新華社北京7月1日電? 題：保護公海漁業(yè)資源 促進可持續(xù)利用——農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局負責人就公海休漁答記者問

　　新華社記者于文靜

　　根據(jù)農業(yè)農村部《關于加強公海魷魚資源養(yǎng)護促進我國遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知》要求，自7月1日起，我國在西南大西洋公海相關海域試行為期3個月的自主休漁。農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局負責人1日就相關熱點問題回答了記者提問。

　　魷魚資源年間波動日趨顯著

　　問：此次休漁為何聚焦魷魚資源？背景和意義是什么？

　　答：魷魚是我國遠洋漁業(yè)單一品種產量最大的捕撈對象，我國是全球前列的公海魷魚生產國、市場國。由于氣候變化等多方面原因，近年來包括東南太平洋、西南大西洋在內的幾大公海漁場，魷魚資源年間波動日趨顯著，企業(yè)經營風險加大。經過廣泛調研和專家論證，我們認為實行休漁是保護漁業(yè)資源，提高資源補充量和漁業(yè)效益的有效途徑。此次休漁區(qū)域是根據(jù)專家研究，初步確定的魷魚主要產卵場。

　　我國遠洋漁業(yè)一直堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，此次主動提出并自主實施休漁，是踐行“海洋命運共同體”理念、積極參與國際海洋治理的重要體現(xiàn)。我們愿意積極與有關沿海國家和國際組織合作，共同制定并參與公海漁業(yè)資源養(yǎng)護的有關措施。

　　保護產卵群體 促進資源恢復

　　問：為何首選西南大西洋公海作為自主休漁區(qū)域？

　　答：西南大西洋公海是我國主要的遠洋魷魚漁場之一，目前該海域尚未有國際漁業(yè)組織管理。近年來，該漁場魷魚資源較不穩(wěn)定。經過專家研究論證，結合我國遠洋船隊的生產經驗，我們認為在7至9月對南緯32度至南緯44度、西經48度至西經60度之間的公海海域實施休漁，對保護魷魚產卵群體、恢復資源補充量能起到積極作用。

　　作為試行，目前我國明確了兩個休漁區(qū)域，除西南大西洋公海外，9至11月期間也將在東太平洋公海相關海域實施3個月的休漁，后續(xù)將根據(jù)資源監(jiān)測和休漁效果評估情況，動態(tài)調整休漁時間和區(qū)域。

　　對違反休漁規(guī)定嚴厲處罰

　　問：此次休漁對遠洋漁業(yè)企業(yè)有何影響？

　　答：休漁期間，包括魷魚釣、拖網漁船等在西南大西洋公海相應區(qū)域作業(yè)的所有中國籍遠洋漁船停止捕撈作業(yè)。這對遠洋企業(yè)肯定會有暫時的影響，但有助于保護幼體、減輕氣候等各種因素對資源量的影響，有利于資源科學養(yǎng)護和長期可持續(xù)利用。

　　季節(jié)性休漁是國際常見的資源養(yǎng)護措施，也是我國近海海洋捕撈業(yè)長期執(zhí)行的重要管理措施。遠洋漁業(yè)企業(yè)需要提高參與公海漁業(yè)資源養(yǎng)護的認識，主動適應國際管理規(guī)則，加強負責任捕撈和國際履約。

　　問：將采取哪些措施確保休漁？

　　答：農業(yè)農村部將會同各地漁業(yè)主管部門和相關單位，對休漁期間遠洋漁船進行嚴格的船位監(jiān)測和管控，對違反休漁規(guī)定的遠洋漁船和遠洋漁業(yè)企業(yè)，將依法予以嚴厲處罰。據(jù)了解，經過各級漁業(yè)主管部門宣傳引導和發(fā)動，所有作業(yè)漁船目前均已撤離休漁區(qū)域。

　　促進公海漁業(yè)資源可持續(xù)利用

　　問：除了休漁，我國還將采取哪些管理措施？

　　答：針對魷魚漁業(yè)，我們將繼續(xù)嚴厲打擊非法、不報告和不管制漁業(yè)活動，開展魷魚資源動態(tài)監(jiān)測、實施科學觀察員制度、試行電子漁撈日志、研究制定魷魚全產業(yè)鏈管理等舉措，建立起公海魷魚資源養(yǎng)護與管理的一系列科學規(guī)范措施，為全球公海魷魚漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)試行結果和科學評估，適時向有關國家和區(qū)域漁業(yè)管理組織通報休漁情況，推動在區(qū)域漁業(yè)管理組織層面逐步建立起統(tǒng)一的休漁措施。

　　對于我國其他的公海漁業(yè)類型，如金槍魚漁業(yè)、秋刀魚漁業(yè)，我們將在相應的區(qū)域漁業(yè)管理組織框架內，不斷強化漁業(yè)資源的監(jiān)測與調查，擴大國際和地區(qū)合作，促進可持續(xù)利用，為實現(xiàn)聯(lián)合國海洋可持續(xù)發(fā)展目標做出應有的貢獻。

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責任編輯： 趙文涵