當下不少即將復工的年輕人都要面臨辦理復工手續的問題，有的要證明在哪兒工作，在哪兒居住，是否健康，甚至有時還要證明房東能否在隔離期照顧好自己……
記者近日調查發現，在一些地方出現過類似情況。一面是疫情防控工作，一面是企業復工復產，該如何“兩手抓、兩不誤”，從各級政府到居委會再到小區物業都在努力解決問題。
辦不出的居住證明終于取消了
近日，來自河南信陽一個縣城的吳軍要回北京復工，需要先到村委會辦理一個出行證。辦理出行證需要幾個證明：一是外出務工（上班）證明，二是外出務工申請及疫情結束之前不再返回居住地的保證書，三是疫情防控期間離境人員審批表。同時，還需提供外地住所的居住證明。
吳軍租住在北京朝陽一個小區，他打電話咨詢時，小區所在居委會工作人員表示，只有業主本人到現場才能辦理居住證明，該小區已有多人詢問如何辦理。
“租房合同村里不認，只要蓋居委會公章的證明，這就卡住了。”吳軍表示，“算了，我再等兩天吧。”
“鄉里政策變了，不需要居委會證明了，只需單位工作證明就可以了。”2月19日，吳軍接到消息，他可以順利出村了。
吳軍“返崗路”變暢通的背后，是河南省陸續出臺的促進有序返崗復工政策不斷落地。2月16日，河南省發布的《關于印發企業復工復產新冠肺炎疫情防控方案的通知》指出，根據疫情的程度，實行分類返崗。不同地區實行不返崗、返崗后隔離14天、省內返崗人員無異常情況可以不用隔離等措施。
同時，針對返崗員工進入小區個人健康難證明的問題，2月18日，河南省要求各地落實健康申報“一人一證”管理制度，2月21日健康申報系統正式上線。其中，持有健康申報證明的返崗復工人員，無需再進行隔離醫學觀察。
在福建福州一個縣城工作的周沁，出入小區也遇到了困難，問題出在單位出具證明與小區要求的不一樣。周沁所在單位屬于大型國企，單位統一印發了工作證明，證明中只有幾行簡略的文字，表明該員工不在隔離期，且無發熱情況。2月20日，周沁去辦理出入證時，社區服務中心表示該證明不符合要求，無法辦理，須開具與小區要求格式一致的證明。
隨后，周沁致電當地疾控中心求助，疾控中心讓周沁給當地街道打電話，街道又讓她找單位重新開證明，單位拒絕為單個員工單獨開證明，周沁的問題還需要進一步解決，“他們只認那張證明。”
合租的年輕人隔離時間不同怎么辦
“合租房，進不了小區。”來自陜西寶雞的24歲女孩王瑞雪和其他3個人，在西安合租了一套房子，一人住一間。近日她回西安時發現小區明確表示，合租的租客不讓進。
2月20日，該小區的物業工作人員對中青報·中青網記者表示，因為小區合租房較多，一方面，合租房達不到居家隔離14天的條件；另一方面，因為每個人歸來時間不定，沒有辦法統一隔離時間。比如，第一個人隔離期結束，第二個人才歸來，這種情況下，應以最后一人隔離期結束為準。然而，租戶之間無法達成統一意見，容易產生矛盾，物業沒有時間去一戶一戶處理這些矛盾，“因為這個事情，有好幾戶人全部都重新隔離了”。
在此期間，王瑞雪問過其他室友，其中一個室友與她回小區的時間接近，然而，另外兩個室友時間無法確定。王瑞雪著急回去復工，“這么久不回去工作，工作就要保不住了。”但王瑞雪也在考慮一個問題，“如果我隔離期滿了，其他人都沒回來，該怎么辦”？
來自江西九江27歲的高女士2月14日本打算返回南昌工作，便詢問南昌小區居委會，返回社區需要什么手續？工作人員表示，需要單位復工證明、工作證明以及房東簽署的責任書。
然而，有的房東不愿意在責任書上簽字。因為責任書明確表示，一旦因為租戶原因導致小區疫情蔓延，由房東承擔相關責任。2月20日，高女士仍沒回小區。
據該小區居委會工作人員介紹，讓房東簽署責任書是因為該小區外來人口很多，為了讓租客真正被隔離，房東需要承諾，在租客進入房屋之后，房東要盡量采取消毒、買菜等措施，讓租客盡量不出門，房東每天監測和上報租客的體溫，居委會每日會向房東詢問相關信息。“因為轄區很大，單靠社區可能管理不過來。”
“現在不需要房東承諾書了。”2月20日，該小區居委會工作人員向中青報·中青網記者表示，小區居民只需要持4個證件就可以進入小區了，分別為：企業復工通知、工作證明、租賃合同、身份證，到了小區，再通過微信辦理一個電子健康通行證就可以通行。
上下合力暢通“返崗路” 措施落地步伐需加快
“返崗難”的問題涉及多個環節，哪一個環節出了問題，都可能導致“返崗路”遇堵，這就需要從上到下合力解決。
面對企業員工“返崗路”遇阻，多省出臺了促進有序復工復產的政策。一方面，根據具體情況，分類返崗，簡化人員外出和進入居住地的手續；另一方面，部分地區也對隔離期進行了調整，部分疫情較輕地區省內可以不必隔離14天。
2月20日，西安市新冠肺炎疫情防控指揮部發文，對返崗復工人員實行精細化管理。其中一項便是，省內返回西安人員，做好信息登記，正常出入住所；企業員工經核酸檢測正常后即可上班。而且，針對企業有接運員工返崗需求的，可以申請包車，市交通運輸局組織開通免費包車專線。
除了政府出臺相關政策，小區居委會、小區物業也在思考如何做好疫情防控工作的同時，更好地保障居民返崗復工。王瑞雪所在小區物業告訴中青報·中青網記者，針對合租人群，小區物業也出臺了相關措施，如果房子里幾位租戶能夠統一回來時間，一起進入小區隔離；或者時間不能統一，相差一兩天，但是所有的租戶達成共識，所有人的隔離期都延長到最后一個人隔離期結束，并提交一個書面證明，就可以進入小區。
2月20日晚上，王瑞雪告訴記者，她可以回小區了，“我們省內的回西安不用隔離了，開心”。
2月16日，江西省也發布了《江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令第14號》，明確指出，不得限制人員和車輛通行，并且取消了返崗員工需提供健康證明的規定。
從政策的發布到社區具體落地，還存在一個小小的“時間差”。2月18日下午，來自江西新余的周希到達南昌一個小區，開始辦理出入證，該小區卻讓他出示健康證明。新余的小區居委會在他出發時，明確表示健康證明已經取消了，導致周希一直沒能進去。直到2月19日，周希聯系了另外一位工作人員，才辦理了出入證。
目前，仍有一些地方的“返崗路”被“堵塞”。據了解，在北京、天津等地區，一些居民很早返回了小區，返程時，還未出臺外地人員返回需要隔離14天的政策，當時小區的居委會也表示，這些人不需要登記。有些人已經在家隔離了20多天，正準備要去上班，單位要求出具居委會開設的隔離已滿14天的證明，但居委會拒絕開設。返崗路還需進一步暢通。
（記者 趙麗梅 應采訪者要求，吳軍、周沁、王瑞雪、周希為化名）
