新華社北京10月25日電 新聞分析：英歐貿易談判需“闖三關”

　　新華社記者于艾岑

　　英國和歐盟最新一輪貿易談判目前正在英國首都倫敦舉行。分析人士指出，想要達成規范英歐“分手”后貿易往來的協議，雙方需在漁業、公平競爭環境以及履約管理三大爭議領域成功闖關。

　　英國今年1月31日正式“脫歐”，隨后進入為期11個月的過渡期。若過渡期內英歐未達成貿易協議，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下，重新實施邊檢和關稅。

　　歐盟國家領導人10月15日在布魯塞爾舉行會晤后，英方一度表示，歐盟峰會標志著雙方談判已結束，如果歐盟不從根本上改變立場，就沒有再談的必要。

　　分析人士說，旨在達成協議的談判難點在于漁業、公平競爭環境以及履約管理三大領域，在既有利益格局被打破的背景下雙方都想將己方利益最大化，談判始終裹足不前。

　　關于漁業問題，雙方矛盾主要集中在歐盟國家漁船在英國海域的準入和配額，法國被視為最不愿妥協的國家。法國總統馬克龍表示，決不能犧牲法國漁民利益，英國比歐盟更迫切地需要自貿協議，理應付出更多努力。

　　英方首席談判代表戴維·弗羅斯特曾表示，漁業或許是英歐達成協議的最大障礙。實際上，漁業對英國經濟貢獻微不足道，漁業議題棘手是因為這是“脫歐”支持者拿回控制權訴求的重要部分。漁業經濟重要性雖不突出，但在英國和部分歐盟國家是關乎選票的政治問題。

　　公平競爭環境也是談判的一大難點，核心是補貼問題。歐盟認為英國要想進入4億多人口的歐盟單一市場需要遵守歐盟規則，否則英國企業可能憑借本國更為寬松的監管和過多的國家補貼獲取額外競爭優勢。英國則反駁稱，歐盟試圖把規則強加在英國身上。

　　在履約管理方面，英國政府9月公布內部市場法案，其中涉及北愛爾蘭的條款被認為凌駕于“脫歐”協議之上。歐盟質疑該法案違反“脫歐”協議和國際法，并表示如果英國不修改相關條款，歐盟將不批準任何自貿協議。但英方表示拒絕。

　　加入時難別亦難。從博弈的角度看，相互施壓似乎令談判“擱淺”；但現實的共同利益又孕育著轉機。高盛預計，若英歐未能達成貿易協議，加之新冠疫情的疊加影響，自2021年起雙方可能會有近1萬億美元的貿易陷入混亂。“分手”后的帳如何算考驗著雙方的智慧。

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責任編輯： 周靖杰