新華社北京7月9日電（全球熱點(diǎn)）美留學(xué)生簽證新規(guī)惹官司
新華社記者
美國(guó)哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院8日提起聯(lián)邦訴訟，以阻止美國(guó)政府實(shí)施將令部分留學(xué)生面臨被迫離境風(fēng)險(xiǎn)的簽證新規(guī)。
簽證新規(guī)一經(jīng)公布就引發(fā)多方批評(píng)，被指“殘酷且毫無(wú)必要”，是通過(guò)向?qū)W生施壓迫使學(xué)校當(dāng)局盡早重開(kāi)校園。
【新聞事實(shí)】
這兩所大學(xué)當(dāng)天向位于馬薩諸塞州波士頓市的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，請(qǐng)求法院對(duì)美國(guó)政府日前發(fā)布的留學(xué)生簽證新規(guī)實(shí)行臨時(shí)限制令以及初步和永久禁令。訴狀說(shuō)，這項(xiàng)簽證新規(guī)違反美國(guó)聯(lián)邦《行政程序法》，是在沒(méi)有提出任何正當(dāng)理由、未經(jīng)公眾評(píng)議且考慮不周的情況下發(fā)布的。
哈佛大學(xué)校長(zhǎng)勞倫斯·巴科在一封公開(kāi)信中說(shuō)，針對(duì)留學(xué)生的簽證新規(guī)是在沒(méi)有事先通知的情況下下達(dá)的，既殘酷又魯莽。他認(rèn)為，此舉意在迫使大學(xué)重啟校園，而無(wú)視學(xué)生和教職員工的健康和安全。
巴科表示，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院將大力推進(jìn)訴訟，確保留學(xué)生能夠繼續(xù)學(xué)業(yè)，而不會(huì)面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)國(guó)土安全部下屬入境和海關(guān)執(zhí)法局6日發(fā)布通告說(shuō)，2020年秋季學(xué)期的留學(xué)生如果僅上網(wǎng)課，將無(wú)法取得赴美簽證或維持當(dāng)前簽證。
【深度分析】
美國(guó)入境和海關(guān)執(zhí)法局并未解釋為何要發(fā)布新規(guī)把留學(xué)生簽證同上網(wǎng)課情況掛鉤，但不少人認(rèn)為，此舉是為了迫使大學(xué)恢復(fù)正常授課，迎合白宮盡快重啟美國(guó)的主張。
為防范新冠病毒傳播，美國(guó)大、中、小學(xué)等上半年普遍暫停面授課。考慮到美國(guó)當(dāng)前疫情遠(yuǎn)未得到控制，很多學(xué)校打算在即將到來(lái)的秋季學(xué)期繼續(xù)讓學(xué)生上網(wǎng)課，這招致聯(lián)邦政府不滿。美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日在社交媒體上說(shuō)，學(xué)校如果不重啟，可能被切斷聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。
新規(guī)招致多方批評(píng)。美國(guó)青年群體權(quán)益組織“年輕無(wú)敵”發(fā)表聲明說(shuō)，新規(guī)再次反映出特朗普政府應(yīng)對(duì)疫情措施的排外性和錯(cuò)誤性。當(dāng)局本可以給予一段時(shí)間的靈活性，采取更人性化的方式，但這些官員卻拒絕這樣做。
前美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表薩曼莎·鮑爾在社交媒體上稱此舉“殘酷且毫無(wú)必要”。
業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，盡管目前尚不清楚受影響留學(xué)生的規(guī)模，但可以想象，新規(guī)將嚴(yán)重干擾部分留學(xué)生的求學(xué)計(jì)劃。紐約大學(xué)新聞學(xué)院教授伊麗莎白·施皮爾斯指出，考慮到一些留學(xué)生的國(guó)家和時(shí)區(qū)，一旦他們回國(guó)，將無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)，被迫輟學(xué)。
【即時(shí)評(píng)論】
新冠疫情遲遲得不到控制，美國(guó)經(jīng)濟(jì)傷痕累累，大選前景難測(cè)，疫情屢遭政治化。在此背景下，美國(guó)政府又一次罔顧科學(xué)，把壓力轉(zhuǎn)嫁給在美留學(xué)生，讓人大跌眼鏡。
各國(guó)留學(xué)生堅(jiān)持在全球新冠疫情最嚴(yán)重的國(guó)家求學(xué)已屬不易，沒(méi)想到美國(guó)政府非但沒(méi)有“雪中送炭”，反而“雪上加霜”。這種出于政治考量的做法害人害己，令美國(guó)已然千瘡百孔的國(guó)際形象更加不堪。
【背景鏈接】
美國(guó)入境和海關(guān)執(zhí)法局的新規(guī)針對(duì)非移民F-1和M-1簽證的留學(xué)生。F-1是美國(guó)最常見(jiàn)的學(xué)生簽證，針對(duì)尋求學(xué)術(shù)性課程的人；M-1簽證則適用于尋求職業(yè)性課程的人。
據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018/19學(xué)年，在美國(guó)的留學(xué)生數(shù)量接近110萬(wàn)，美國(guó)高校學(xué)生中留學(xué)生約占5.5%。另?yè)?jù)其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，過(guò)去幾年，美國(guó)每年發(fā)放30多萬(wàn)個(gè)F-1簽證和約1萬(wàn)個(gè)M-1簽證。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普近來(lái)在推動(dòng)各州重啟經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，因新冠疫情近期反彈，加利福尼亞州等多個(gè)州經(jīng)濟(jì)重啟均按下“暫停鍵”。（記者：劉晨、孫丁；編輯：劉贊、劉陽(yáng)）
