新華社科威特城4月29日電（國際觀察）也門南部宣布自治令局勢更復雜

　　新華社記者王薇　聶云鵬

　　也門南方過渡委員會日前宣布，在包括臨時首都亞丁在內的南部各省實行自治。也門政府指責南方過渡委員會此舉是在“持續(xù)叛亂”。

　　分析人士認為，南方過渡委員會此時宣布自治，是為了今后在與也門政府談判組建聯(lián)合政府時謀求更多政治利益。此舉會給控制也門北部地區(qū)的胡塞武裝提供可乘之機，令也門局勢更加復雜。

　　雙方積怨已久

　　也門南北兩部分1990年實現(xiàn)統(tǒng)一，成立也門共和國。此后，由于部落、經(jīng)濟和資源等問題，也門南部一直存在分離勢力，謀求南部再次獨立。

　　2014年9月，也門胡塞武裝奪取首都薩那，后又占領南部地區(qū)。隨后，由沙特主導的多國聯(lián)軍對胡塞武裝發(fā)起代號為“果斷風暴”的軍事行動。雖然南方分離勢力和也門政府曾攜手對抗胡塞武裝，但雙方之間依舊存在矛盾。2017年，遭總統(tǒng)哈迪罷免的亞丁省省長祖貝迪聯(lián)合南部部落及部分軍政領導人，組建南方過渡委員會，尋求南部地區(qū)獨立。

　　此后，也門政府與南方過渡委員會多次爆發(fā)武裝沖突。2019年8月，南方過渡委員會武裝占領亞丁市包括總統(tǒng)府在內的大部分重要設施。但隨后，南方過渡委員會將部分設施歸還給也門政府。

　　在沙特斡旋下，也門政府和南方過渡委員會去年11月初在沙特首都利雅得簽署一項權力分配協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，雙方將組建聯(lián)合政府，所有部長職位平均分配。然而，因為雙方分歧過大，協(xié)議迄今未能落實。

　　爭取政治籌碼

　　也門南部近來遭受洪澇災害，多個地區(qū)的電力、供水等服務持續(xù)中斷。該國日前還出現(xiàn)了首例新冠確診病例。這些問題導致民眾不滿。分析人士認為，南方過渡委員會選擇在此時宣布自治，意在爭取當?shù)孛癖娭С?，并推動利雅得協(xié)議盡快得到執(zhí)行。

　　南方過渡委員會的自治聲明引起了國際社會擔憂。聯(lián)合國秘書長也門問題特使格里菲思27日發(fā)表聲明，呼吁也門各方以人民利益為重，迅速執(zhí)行利雅得協(xié)議，以“改善南部公共服務和安全狀況”。

　　沙特主導的多國聯(lián)軍也發(fā)表聲明說，反對任何違反利雅得協(xié)議、企圖將局勢再度升級的行為。聲明呼吁也門政府和南方過渡委員會盡快組建聯(lián)合政府，以應對新冠疫情、恐怖主義和洪災等挑戰(zhàn)。

　　也門亞丁阿拉伯研究與發(fā)展論壇主席納比勒·布基里認為，南方過渡委員會此次宣布自治并指責也門政府“管理不善”，不排除是為了獲取民眾支持，在與也門政府的談判中謀求獲得更多政治籌碼。

　　胡塞武裝得利

　　在新冠疫情蔓延的情況下，國際社會此前向也門各方發(fā)出停火呼吁，敦促通過對話化解分歧。盡管各方表態(tài)積極，但軍事沖突依舊不斷。

　　分析人士指出，也門政府軍和胡塞武裝目前仍在多個省份持續(xù)發(fā)生沖突，此時也門政府和南方過渡委員會矛盾升級，可能導致也門局勢陷入更大的動蕩。

　　布基里認為，南方過渡委員會目前實際上已控制也門南部大部分地區(qū)，此時宣布自治并不會給這些地區(qū)帶來實質性變化，但會間接地對也門政府軍和胡塞武裝的沖突造成一定影響。

　　也門政治分析人士穆罕默德·艾哈邁迪指出，也門內戰(zhàn)持續(xù)多年，南方過渡委員會一直是協(xié)助多國聯(lián)軍打擊胡塞武裝的重要力量。該委員會宣布自治會“削弱和阻礙旨在打擊胡塞武裝的努力”，胡塞武裝將利用也門政府和南方過渡委員會忙于解決分歧的時機，擴大自身軍事存在。這將給也門恢復和平增添更多不確定因素。

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責任編輯： 王佳寧