新華社北京11月6日電

中法關(guān)系行動計(jì)劃

（2019年11月6日，北京）

　　應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平邀請，法蘭西共和國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍于2019年11月4日至6日對中國進(jìn)行國事訪問。兩國建交55年后，兩國元首一致同意，在2018年1月9日和2019年3月25日的聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上繼續(xù)深化中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為兩國合作開辟新愿景，為兩國人民交流提供新機(jī)遇。

　　本著這一精神，中法雙方?jīng)Q定重點(diǎn)在以下領(lǐng)域采取共同行動：

　　一、加強(qiáng)政治對話，促進(jìn)相互信任

　　1. 兩國元首將延續(xù)年度會晤機(jī)制。

　　2. 中法兩國承諾繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略對話、高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話和高級別人文交流機(jī)制的作用。雙方愿加強(qiáng)高級別軍事交流，保持磋商和對話機(jī)制，在維和行動等領(lǐng)域開展經(jīng)驗(yàn)分享。

　　3. 兩國元首鼓勵就所有共同關(guān)心的議題開展高級別交流，以促進(jìn)雙邊合作發(fā)展。

　　4. 中法兩國將繼續(xù)就支持多邊主義和維護(hù)以聯(lián)合國為核心、以國際法為基礎(chǔ)的國際體系開展對話。

　　二、保護(hù)地球

　　5. 在氣候變化巴黎大會和籌備2019年9月23日聯(lián)合國氣候行動峰會所取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中法兩國決心繼續(xù)在應(yīng)對氣候變暖和保護(hù)生物多樣性方面開展合作，特別是著眼于2020年將在昆明召開的《聯(lián)合國生物多樣性公約》第15次締約方大會開展合作。為此，兩國元首通過了《中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議》，并對啟動關(guān)于2020年后全球生物多樣性框架的共同對話表示歡迎。

　　6. 中法兩國鼓勵其開發(fā)機(jī)構(gòu)的行動與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國生物多樣性公約》目標(biāo)保持一致。兩國支持對綠色和可持續(xù)金融的推動和發(fā)展。

　　7. 中法兩國希望發(fā)展在能源轉(zhuǎn)型和無碳技術(shù)領(lǐng)域的伙伴關(guān)系。雙方將繼續(xù)開展可持續(xù)城市化方面的合作，推進(jìn)中法武漢生態(tài)示范城項(xiàng)目和中法成都生態(tài)園項(xiàng)目。

　　8. 兩國表示愿在雙邊框架和多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)加強(qiáng)在工業(yè)風(fēng)險管理和防災(zāi)減災(zāi)方面的交流與合作。

　　三、促進(jìn)互聯(lián)互通

　　9. 中法兩國重申支持促進(jìn)亞歐可持續(xù)性互聯(lián)互通。兩國支持中國和歐盟為促進(jìn)中國“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略等互聯(lián)互通倡議對接所做工作。雙方承諾在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面遵循現(xiàn)有國際準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目受益國的法律，同時要考慮受益國的政策和國別情況，確保發(fā)展融資的可持續(xù)性。兩國歡迎G20可持續(xù)融資操作指南并呼吁跟進(jìn)。

　　10. 中法兩國將以示范項(xiàng)目清單為基礎(chǔ)，繼續(xù)選定雙方在第三方市場可共同承擔(dān)的項(xiàng)目，特別是在亞洲和非洲。依照2015年6月30日政府間聯(lián)合聲明，兩國歡迎經(jīng)濟(jì)參與者之間進(jìn)行交流，在尊重當(dāng)事國意愿基礎(chǔ)上，確定并實(shí)現(xiàn)造福各方、遵守普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目。

　　四、推進(jìn)雙邊貿(mào)易和雙向投資

　　11. 兩國倡導(dǎo)完善全球經(jīng)濟(jì)治理，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、透明、包容、非歧視的體系發(fā)展，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。兩國認(rèn)為世界貿(mào)易組織所有成員均應(yīng)遵守其在世貿(mào)組織中的承諾和義務(wù)，以維護(hù)多邊體系的牢固性和可信度。

　　兩國愿繼續(xù)共同努力，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對各種形式的保護(hù)主義，努力確保公平競爭環(huán)境。兩國支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，以增強(qiáng)其有效性和權(quán)威性，更好地應(yīng)對當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)。兩國呼吁圍繞已提交世貿(mào)組織成員的有關(guān)增強(qiáng)世貿(mào)組織爭端解決、監(jiān)督和談判三大基本職能的建議的討論取得進(jìn)展。兩國支持中歐世貿(mào)組織改革工作組的工作，以推動在雙方均抱有很高期待的世貿(mào)組織改革這一問題上取得進(jìn)展。

　　12. 中法兩國希望雙邊經(jīng)濟(jì)往來在增長中實(shí)現(xiàn)再平衡。中方邀請法方參加上海中國國際進(jìn)口博覽會，表明中方歡迎法國企業(yè)擴(kuò)大對中國市場的出口。雙方承諾為對方企業(yè)提供公平競爭和非歧視待遇。雙方鼓勵兩國金融市場雙向開放，支持各自符合條件的金融機(jī)構(gòu)到對方國家展業(yè)。雙方同意加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全方位合作，該合作有利于擴(kuò)大法國農(nóng)產(chǎn)品對華出口。

　　13. 兩國元首對此訪期間簽署的幾項(xiàng)重要協(xié)定表示歡迎，這有助于在廣泛領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)，包括認(rèn)證、航空、工業(yè)、金融和農(nóng)業(yè)食品等。中法兩國將開展技術(shù)交流，以就非洲豬瘟區(qū)域化管理達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。兩國元首一致認(rèn)為，應(yīng)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)優(yōu)先制定一份路線圖，并將推動該路線圖在對等原則基礎(chǔ)上于2020年達(dá)成具體成果。兩國元首對兩國企業(yè)簽署24份合同表示歡迎。

　　14. 秉承2019年4月9日中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤承諾，中法兩國對完成中歐地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)定談判這一重大成果表示歡迎。雙方將盡一切努力在短期內(nèi)取得決定性進(jìn)展，以便在2020年達(dá)成一份符合2019年4月中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明體現(xiàn)的雄心水平的中歐投資協(xié)定。

　　15. 雙方對中法地理標(biāo)志合作議定書的簽署表示歡迎，將就86項(xiàng)法國地理標(biāo)志和中國地理標(biāo)志注冊繼續(xù)開展工作。

　　五、促進(jìn)傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域合作

　　16. 中法兩國重申在保持總體平衡基礎(chǔ)上，在航空領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。雙方在各方擬定的條件下支持空客公司加大在中國的工業(yè)投入，支持中國航空公司繼續(xù)采購空客飛機(jī)。雙方將推進(jìn)A350完成和交付中心項(xiàng)目。雙方對正在進(jìn)行的、旨在加強(qiáng)空客在中國的工業(yè)和商業(yè)存在的討論表示歡迎。兩國希望促進(jìn)在直升機(jī)領(lǐng)域，尤其是在發(fā)動機(jī)和飛行員培訓(xùn)方面的合作。雙方對歐洲航空安全局和中國民航局加強(qiáng)合作，以完成ATR42－600和H175直升機(jī)適航認(rèn)可的意愿表示高興。雙方將深化在航空交通管理領(lǐng)域的合作。

　　17. 中法兩國愿繼續(xù)加強(qiáng)空間領(lǐng)域機(jī)構(gòu)和工業(yè)層面的合作，尤其是為兩國聯(lián)合開發(fā)并擬于2021年發(fā)射的中法天文衛(wèi)星的相關(guān)工作提供便利，圍繞高通量通訊衛(wèi)星開展合作。雙方將按照中國國家航天局與法國國家空間研究中心于2019年3月25日簽署的意向書，開展空間探索、天體物理學(xué)和氣候變化監(jiān)測領(lǐng)域的新合作。

　　18. 中法兩國在民用核能領(lǐng)域35年以來的合作是兩國關(guān)系一大亮點(diǎn)。兩國元首對《關(guān)于推進(jìn)在中國建造后處理/再循環(huán)廠合作的諒解備忘錄》的簽署表示歡迎，希望雙方企業(yè)早日完成談判，并重申愿同步達(dá)成該項(xiàng)目政府間協(xié)議。兩國元首對臺山兩臺EPR機(jī)組順利運(yùn)營并成為全球首兩臺投入商運(yùn)的EPR機(jī)組表示祝賀。鑒于這一成功經(jīng)驗(yàn)，兩國元首鼓勵中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)開展新的對話，以在平衡、透明和互利基礎(chǔ)上繼續(xù)其在中國和第三方市場的合作。中法兩國承諾積極推動在英國的核電合作，特別是欣克利角C兩臺EPR機(jī)組的建設(shè)、英國核安全當(dāng)局對華龍一號的通用設(shè)計(jì)評審（GDA）以及塞斯維爾C項(xiàng)目、布拉德韋爾B項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備。

　　19. 兩國元首鼓勵主管部門就深化中法現(xiàn)代科技合作建言獻(xiàn)策，以推動新領(lǐng)域工業(yè)合作。雙方對中國先進(jìn)制造業(yè)集群、高新區(qū)和法國競爭力集群的交流合作表示贊賞。

　　20. 中法兩國承諾繼續(xù)推動雙方科技合作，特別是與2019年2月25日中法科技合作聯(lián)委會會議確定的優(yōu)先領(lǐng)域相關(guān)的合作，以及有關(guān)應(yīng)對氣候變化和保護(hù)生物多樣性的合作。

　　六、促進(jìn)文化創(chuàng)造和人文交流

　　21. 中法兩國重申重點(diǎn)發(fā)展文化合作。雙方對上海西岸美術(shù)館和蓬皮杜藝術(shù)中心建立長期伙伴關(guān)系表示歡迎，支持在故宮博物院共同舉辦“中國與凡爾賽宮”展覽以及中國國家博物館與阿拉伯世界研究中心在巴黎共同舉辦“絲綢之路”展覽。雙方承諾為兩國博物館進(jìn)行展覽合作或互換提供便利。

　　22. 雙方承諾加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、修復(fù)和開發(fā)領(lǐng)域的合作。雙方將實(shí)施巴黎圣母院修復(fù)和西安兵馬俑保護(hù)等新的合作項(xiàng)目。雙方對目前在沖突地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)國際聯(lián)盟（ALIPH）基金會內(nèi)為保護(hù)和修復(fù)武裝沖突地區(qū)瀕危遺產(chǎn)所開展的合作表示歡迎。雙方將致力于加強(qiáng)在打擊文化財(cái)產(chǎn)非法販運(yùn)、防止盜竊盜掘和非法進(jìn)出境文化財(cái)產(chǎn)方面的交流，爭取就此達(dá)成一項(xiàng)政府間協(xié)議，這將強(qiáng)化聯(lián)合國教科文組織1970年《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》。

　　23. 為在世界范圍內(nèi)促進(jìn)對文化多樣性的尊重，雙方重申愿通過聯(lián)合制作、發(fā)行協(xié)議、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、委約創(chuàng)作、競賽、藝術(shù)家交流等方式，加強(qiáng)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，尤其是電影、出版、音樂、建筑、電子游戲和數(shù)字化等領(lǐng)域的合作，并認(rèn)為上述合作具有最廣泛受眾的傳播潛力。

　　24. 雙方重申重點(diǎn)加強(qiáng)教育和語言合作，推動在華法語教師培養(yǎng)和在法漢語教師培養(yǎng)工作，按照雙方約定的方式支持法語聯(lián)盟在華發(fā)展，支持漢語教學(xué)機(jī)構(gòu)在法發(fā)展。

　　25. 雙方重申致力于加強(qiáng)大學(xué)合作和大學(xué)生交流，特別是推動兩國高校合作辦學(xué)的發(fā)展。雙方愿拓展高層次人才培養(yǎng)合作。

　　26. 中法兩國決定于2021年合作舉辦中法文化旅游年，支持兩國名勝古跡間締結(jié)友好關(guān)系。

　　27. 兩國強(qiáng)調(diào)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和基本自由對于各國發(fā)展的重要性。雙方重申在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展中歐人權(quán)對話與交流具有重要意義。

　　28. 通過落實(shí)法律技術(shù)合作四年計(jì)劃，繼續(xù)推動在中法法律和司法對話框架下的合作。在平等和互惠基礎(chǔ)上，促進(jìn)民事和刑事領(lǐng)域司法協(xié)助和警務(wù)合作，共同打擊跨國犯罪。

　　29. 中法兩國將分別舉辦2022年冬奧會和2024年奧運(yùn)會。雙方愿讓體育成為雙邊關(guān)系的一個重要組成部分，尤其是在青年運(yùn)動員交流、體育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流方面。雙方愿在中法兩國弘揚(yáng)奧林匹克精神，推動在兩國奧組委達(dá)成的協(xié)議框架下開展團(tuán)隊(duì)之間的良好實(shí)踐交流以及語言文化合作，推廣法語作為奧運(yùn)會官方語言的使用方式。