郭奔勝
5月12日至14日，我隨新華社代表團(tuán)訪問(wèn)以色列，接連拜訪了6家機(jī)構(gòu)和企業(yè)，“創(chuàng)新”是貫穿整個(gè)訪問(wèn)過(guò)程的一個(gè)關(guān)鍵詞。以色列，這個(gè)被譽(yù)為“創(chuàng)新的國(guó)度”會(huì)有怎樣的創(chuàng)新奧妙？我們?cè)噲D探個(gè)究竟。
當(dāng)創(chuàng)新成為“生態(tài)”
耶路撒冷風(fēng)投基金（Jerusalem Venture Partners, JVP）總部，是我們?cè)L問(wèn)的第一站。走進(jìn)總部，迎面看見(jiàn)幾個(gè)男女青年站在草地上聊天，一問(wèn)才知道，原來(lái)他們正在為一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”。
JVP創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)埃雷爾?馬格利特一見(jiàn)到我們便說(shuō)，“創(chuàng)新改變了以色列”，“創(chuàng)新改變了社會(huì)”。
這一說(shuō)法并不夸張。數(shù)據(jù)顯示，高科技產(chǎn)業(yè)為以色列提供了約三分之一的就業(yè)崗位，產(chǎn)值則占到了以色列GDP的一半以上。在納斯達(dá)克上市的高科技企業(yè)中，以色列企業(yè)總數(shù)排在第二位，數(shù)量?jī)H次于美國(guó)。
創(chuàng)新，需要智慧火花，也需要資金投入。在創(chuàng)新的過(guò)程中，風(fēng)投基金發(fā)揮著重要的作用。以JVP為例，該基金目前掌管著約12億美元的資金，擁有8支基金，向以色列、美國(guó)和歐洲等國(guó)家和地區(qū)的120多家創(chuàng)新領(lǐng)域的公司進(jìn)行投資，是全球頂級(jí)風(fēng)投機(jī)構(gòu)之一。
但JVP不僅僅是伯樂(lè)那么簡(jiǎn)單。據(jù)馬格利特介紹，JVP目前的投資主要集中在工業(yè)4.0、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字健康、食品安全、新媒體、影視制作、海洋和沙漠研究等7個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新科技，旨在培育可以引領(lǐng)行業(yè)的大企業(yè)，他們看重的是投資生態(tài)系統(tǒng)。
確實(shí)，以色列擁有獨(dú)特的創(chuàng)新實(shí)力，并不僅僅是個(gè)體的智慧，更主要的是擁有良好的創(chuàng)新生態(tài)體系。在這個(gè)體系中，企業(yè)家、人才隊(duì)伍、高?？蒲?、軍隊(duì)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等建立起緊密的聯(lián)系。
關(guān)于創(chuàng)新生態(tài)一說(shuō)，在我們對(duì)以色列創(chuàng)新局、特拉維夫大學(xué)、《國(guó)土報(bào)》、地區(qū)合作部的訪問(wèn)中也得到了印證。
調(diào)查顯示，以色列的創(chuàng)新生態(tài)鏈，一般來(lái)說(shuō)包含六個(gè)要素，即初創(chuàng)企業(yè)、工程師、研究型大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府和大企業(yè),它們相互協(xié)同、相互作用，不斷演繹著從發(fā)明到創(chuàng)新的過(guò)程。
從中不難看出，JVP的成功得益于以色列的良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，它又是生態(tài)鏈上的重要一環(huán)。正因?yàn)榄h(huán)境使然，以色列的創(chuàng)新始終保持著活水源頭。
在800多萬(wàn)人口的以色列，不存在一個(gè)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此初創(chuàng)企業(yè)從一開(kāi)始就必須面向全世界。馬格利特說(shuō)，無(wú)論何時(shí)提出科技創(chuàng)新計(jì)劃，必須是一個(gè)國(guó)際化的計(jì)劃，必須要與中國(guó)、美國(guó)、歐洲或其他國(guó)家進(jìn)行合作。JVP則在其中起到重要的穿針引線的作用。
靈巧的“有形之手”
說(shuō)到創(chuàng)新，就不能不提政府的作用。人們通常把政府的作用比喻為“有形之手”。
在以色列的創(chuàng)新生態(tài)中，創(chuàng)新局則被視為最重要的“政府之手”。我們見(jiàn)到創(chuàng)新局首席執(zhí)行官阿哈龍?阿哈龍時(shí)，他剛結(jié)束一個(gè)重要會(huì)議。阿哈龍笑著說(shuō)，總是忙得連喘氣的時(shí)間都沒(méi)有。
據(jù)介紹，創(chuàng)新局每年有5億美元的財(cái)政資金，專項(xiàng)貸款給科技領(lǐng)域的初創(chuàng)公司，貸款利率幾乎為零。一般而言，初創(chuàng)公司研發(fā)資金的30%至50%可來(lái)自創(chuàng)新局的貸款，有時(shí)比例可達(dá)85%。在以色列，即便是在家里辦公的初創(chuàng)公司也可申請(qǐng)資金支持。
如果項(xiàng)目成功了，政府收回貸款；如果失敗了，貸款也無(wú)需歸還，從而鼓勵(lì)大家勇敢去創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)問(wèn)起政府可從中受益多少時(shí)，阿哈龍說(shuō)，政府給予初創(chuàng)企業(yè)資金支持，并非看重從中掙多少錢(qián)，1美元的投入往往可以為以色列經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造5美元至8美元的產(chǎn)值。
但政府也絕不是大包大攬。初創(chuàng)公司必須同時(shí)將目光投向資本市場(chǎng)，接受“市場(chǎng)之手”的考驗(yàn)?！八麄儽仨毝萌绾螐乃饺祟I(lǐng)域募集資金，如果募集不到，說(shuō)明他們的項(xiàng)目不好。那樣也得不到我們的貸款扶持?！卑⒐堈f(shuō)。
政府一般不參與具體項(xiàng)目決策。在創(chuàng)新局，有200多名技術(shù)評(píng)估專家，從技術(shù)描述、全球市場(chǎng)潛力、市場(chǎng)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)、對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)影響等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。每年全國(guó)有4000多個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目，其中約1500個(gè)成功獲批，初創(chuàng)早期公司孵化成功率在6%至12%，中小企業(yè)成功率則更高。
阿哈龍說(shuō)，創(chuàng)新局的使命就是要增強(qiáng)以色列的創(chuàng)新生態(tài)體系，早期階段的初創(chuàng)公司、成長(zhǎng)型公司、跨國(guó)公司、融入創(chuàng)新的制造商等都是服務(wù)對(duì)象。
更具特色的是，政府與民間資金“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但不一定共享收益”，如果所投項(xiàng)目獲得成功，政府資金可逐步退出，然后轉(zhuǎn)身扶持新的企業(yè)。
政府角色到位了，市場(chǎng)自然不會(huì)缺位。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年以色列民用高科技研發(fā)支出占GDP的4.3%。以色列人均初創(chuàng)公司數(shù)量在全球名列前茅，同時(shí)還有350多家跨國(guó)公司在以色列設(shè)有研發(fā)中心。
中以創(chuàng)新合作大有可為
以色列是一個(gè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，中國(guó)是一個(gè)創(chuàng)新大國(guó)。我們?cè)L問(wèn)當(dāng)然離不開(kāi)中以合作的話題。2017年3月，中以兩國(guó)確定了“創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系”。值得注意的是，伙伴關(guān)系前面冠以“創(chuàng)新”，可見(jiàn)中以合作的重點(diǎn)所在。
在以色列訪問(wèn)，我們感受到了方興未艾的合作勢(shì)頭。據(jù)介紹，中國(guó)企業(yè)在以色列的投資總額約有70億美元，其中大部分在科技領(lǐng)域。在JVP,話匣剛一打開(kāi)，對(duì)方便提到了阿里巴巴的投資；在創(chuàng)新局，當(dāng)問(wèn)起與中國(guó)的合作情況時(shí)，阿哈龍興奮地告訴我們，創(chuàng)新局與中國(guó)多個(gè)省市簽有合作協(xié)議。
以色列地區(qū)合作部部長(zhǎng)察希?哈內(nèi)格比已經(jīng)7次訪問(wèn)中國(guó)，在他看來(lái)，中以關(guān)系處于上升勢(shì)頭，經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，尤其在科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作項(xiàng)目不斷增加。
在以色列創(chuàng)新體系中，大學(xué)是重要的一環(huán)。特拉維夫大學(xué)負(fù)責(zé)人向我們介紹，學(xué)校的學(xué)術(shù)成果商業(yè)化占比很高，作為以色列大量初創(chuàng)企業(yè)的源頭，特大與中國(guó)30多所大學(xué)簽署學(xué)術(shù)合作協(xié)議，包括清華、北大、復(fù)旦等。
據(jù)以色列當(dāng)?shù)厝私榻B，這幾年來(lái)自中國(guó)的代表團(tuán)很多，既有國(guó)家部委，也有各地方，還有企業(yè)、高校等。目標(biāo)大多一致，就是借鑒創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，尋求創(chuàng)新合作。
當(dāng)前，中國(guó)正朝著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)邁進(jìn)，以開(kāi)放的姿態(tài)吸收、借鑒世界一切創(chuàng)新成果，攜手為人類創(chuàng)造更加美好生活貢獻(xiàn)創(chuàng)新智慧，這是責(zé)任所系。
我們也希望這樣的借鑒不要停留在表面，而是要吃透以色列的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新生態(tài)，更多從機(jī)制上加以吸收借鑒。
當(dāng)然，以色列有以色列的特點(diǎn)，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情。但創(chuàng)新的理念應(yīng)該是共通的。我們更深知，創(chuàng)新精神，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家、行業(yè)、個(gè)體而言，都是最為珍貴的，因?yàn)槲ㄓ袆?chuàng)新，才能永葆生機(jī)和活力。
