這是2016年5月2日，在意大利羅馬斗獸場外，中方警員在核查一個中國旅游團(tuán)的證件。當(dāng)日，首次中意警務(wù)聯(lián)合巡邏在意大利羅馬啟動。新華社記者金宇攝
新華社羅馬3月19日電?通訊：你好，警官！——寫在中意警察聯(lián)合巡邏三年之際
新華社記者李潔
“真的是中國警察！你好，警官！”中國游客陳東一家在羅馬納沃納廣場看到中國警員時欣喜不已，他們和來自祖國的警員握手合影，分別時還不忘對記者說：“我為祖國感到自豪。”
從2016年開啟首次中意警務(wù)聯(lián)合巡邏以來，每年春末夏初的旅游旺季，中國警員與意大利同行聯(lián)合巡邏的身影都會出現(xiàn)在意大利多個旅游熱門地和華人聚居區(qū)。他們的出現(xiàn)總會引來旅居意大利的國人關(guān)注，因為他們代表著祖國的溫暖和安全感。
近年來，中意兩國友好關(guān)系不斷發(fā)展，人文交流日趨頻繁。為進(jìn)一步維護(hù)雙方海外公民安全利益，2014年中意共同商定兩國警方在旅游旺季開展警務(wù)聯(lián)合巡邏。
根據(jù)雙方協(xié)議，2016年5月，4名中國警員與意大利同行走上羅馬和米蘭街頭開展首次聯(lián)巡，次年4月下旬，意大利4名警員與中國同行在北京、上海一些旅游景區(qū)開展首次聯(lián)合巡邏。
據(jù)中方警員介紹，在意大利的巡邏中，中方警員用中方警用服裝及裝備，與意大利警員混合編組，徒步或乘車巡邏。中方警員不具備執(zhí)法權(quán)限，主要通過提供警務(wù)建議的方式協(xié)助配合意方同行工作。
中國駐意大利大使李瑞宇說，警務(wù)執(zhí)法合作是中意關(guān)系的重要組成部分，也是中國政府保護(hù)海外華人及游客安全和合法權(quán)益的具體實踐，體現(xiàn)了中意警務(wù)執(zhí)法合作不斷創(chuàng)新的成果和中國政府執(zhí)政為民的理念。
從2016年到2018年，在意大利的三次中意警務(wù)聯(lián)巡中，中方警員人數(shù)由4人增至10人，巡邏城市由兩座擴(kuò)大至四座。聯(lián)巡的工作內(nèi)容也從旅游景點附近協(xié)助意方同行工作延伸至走進(jìn)華人社區(qū)、中資企業(yè)，了解和傾聽他們的安全訴求，向意方及時通報情況，并在當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)和安全部門之間建立互動機(jī)制，使華人群體的安全狀況得到重視。
來自西安的警員李翔連續(xù)三次赴意參加了中意警務(wù)聯(lián)巡。談到自己的體會和感受，李翔說，最明顯也是最重要的感受就是祖國強(qiáng)大了，“我們才可能去異國他鄉(xiāng)保障海外華人的安全”。他說，聯(lián)巡所到之處感受到了海外華僑華人的熱情和民族自豪感，看到中國警察后有人甚至流下了激動的淚水。
2017年6月，意警方在聯(lián)巡期間設(shè)立專門針對華人的報警熱線，由中國警員協(xié)助接處警，以便及時處理與中國游客安全有關(guān)的各類情況。同期，在那不勒斯參與聯(lián)巡的中方警員推動當(dāng)?shù)厝A僑華人與意警方確定警務(wù)聯(lián)絡(luò)員、開展月度聯(lián)席會議通報華人社區(qū)治安狀況等聯(lián)絡(luò)協(xié)作。
那不勒斯省憲兵上校德爾莫納科說，意中警方商議的合作舉措將加強(qiáng)憲兵和警務(wù)部門與當(dāng)?shù)厝A人的聯(lián)絡(luò)和互信，有助于增進(jìn)兩國民眾的交流和兩國執(zhí)法部門間的合作。
2018年5月，參與第三次警務(wù)聯(lián)巡的中意警員前往羅馬華人社區(qū)座談、走訪。“我們希望深入意大利的華人社區(qū)，去了解他們的安全、治安狀況和安全方面的需求，更好地保護(hù)海外華僑華人利益。”參加聯(lián)巡的中國女警官鄧攀告訴新華社記者。這次聯(lián)巡的工作重點之一就是走進(jìn)華人社區(qū)和中資企業(yè)。參與座談的華僑王小華說：“我們?yōu)樽鎳膹?qiáng)大感到非常自豪，感謝祖國對海外華人的關(guān)心，我的內(nèi)心充滿感動。”
意大利國家警察副司令尼科洛·丹杰洛在參加2018年中意警務(wù)聯(lián)巡啟動儀式時表示，中意開展警務(wù)聯(lián)合巡邏為未來跨國安全合作指明方向。在當(dāng)前跨國犯罪日益增多的背景下，各國警方應(yīng)當(dāng)不斷完善合作方式，攜手創(chuàng)造更加安全的世界。
時任意大利內(nèi)政部刑偵總局國際合作部主管的真納羅·卡波盧翁戈在2016年兩國首次警務(wù)聯(lián)巡時告訴新華社記者，意大利先前已與美國、西班牙等國在旅游高峰期開展過聯(lián)合巡邏，如今“自豪地成為”歐洲第一個與中國進(jìn)行這種警務(wù)合作的國家，這象征著意中兩國和兩國警方長久的友誼。
三年來，中意聯(lián)合巡邏機(jī)制不僅踐行了合作共贏的國際執(zhí)法合作理念，也為中意雙方深化各領(lǐng)域執(zhí)法合作、打擊各類犯罪奠定了基礎(chǔ)，成為兩國務(wù)實合作的重要組成部分。
