新華社東京2月5日電? 專訪：日歐經濟伙伴關系協定政策意義大于經濟意義——訪日本富士通總研主席研究員金堅敏

　　新華社記者錢錚

　　日本與歐盟簽署的經濟伙伴關系協定（EPA）2月1日正式生效。日本富士通總研經濟研究所主席研究員金堅敏日前接受新華社記者專訪時表示，在全球貿易保護主義抬頭背景下，日歐EPA具有重要的政策宣示意義，而其實際經濟效果有限。

　　這一協定的生效意味著，一個覆蓋6億多人口、國內生產總值占全球總量近三成、貿易量占全球總量近4成的自由貿易區正式成立。

　　據日本政府估算，日歐EPA將推動日本實際GDP每年增加約5萬億日元（約合459億美元），并增加約29萬個就業崗位。日本經濟再生擔當大臣茂木敏充表示，期待日歐EPA和去年年底生效的全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）共同成為日本經濟新的增長引擎。

　　盡管日本政府對日歐EPA推動經濟增長的前景寄予厚望，但金堅敏認為，日歐EPA的經濟效果可能非常有限，因為協定仍停留在傳統關稅領域，以及數字服務業等服務貿易領域，突破性有限。

　　根據協定，日歐雙方將立即或分階段取消大部分關稅。但金堅敏表示，由于日本和歐盟同為發達經濟體，關稅水平本來就不高，因此降低關稅的實際意義有限。不過，某些產業將明顯從取消關稅中獲益，如歐盟的葡萄酒、奶酪、牛肉和日本汽車業。

　　相較于經濟效益，金堅敏認為，日歐EPA釋放出的政策意圖非常重要，尤其是支持自由貿易、反對貿易保護主義。他說，歐盟期待這份協定能夠吸引美國重回跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP）談判，并增加對英國“脫歐”談判的籌碼，也為歐盟開發亞洲市場、推動歐亞市場一體化提供規則樣本。而日本則期待日歐EPA幫助抵御在貿易談判中來自美國的壓力，增加在亞太貿易協定談判時的優勢，并掌握制定高水平貿易規則的主導權。

　　金堅敏說，美國總統特朗普上臺后，在貿易問題上對日本頻頻施壓。對此，日本也采取了一系列應對措施，包括推動CPTPP談判、加快日歐EPA談判，以及積極推動區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）談判進程等。

　　金堅敏認為，通過推動CPTPP和日歐EPA倒逼美國重回多邊貿易規則談判桌，是日本政府的戰略目標。因此，CPTPP及日歐EPA先后生效給日本帶來了推動這一戰略的信心。

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責任編輯： 劉瓊