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印度在美俄博弈之間“找平衡”
2018-10-04 12:50:15 來源: 新華網
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  新華社北京10月4日電(國際觀察)印度在美俄博弈之間“找平衡”

  新華社記者胡曉明 李奧

  俄羅斯總統普京將于10月4日開始對印度進行為期兩天的正式訪問,與印度總理莫迪舉行第19次領導人年度峰會。雙方將討論進一步加強在軍事、貿易、投資、互聯互通、能源等領域的合作。

  有分析認為,普京此次訪問意在夯實兩國戰略伙伴關系,一定程度上對沖近期美國拉攏印度、擠占印軍貿市場的努力。而在美俄博弈之下,如何保持大國關系平衡、維護戰略自主成為印度外交的優先考量。

  俄鞏固合作

  普京此訪最受關注的議題是俄印防務合作,特別是印度是否將與俄羅斯簽署價值約54億美元的S-400防空導彈系統軍購協議。關于這項軍購的談判已經持續數年。

  《印度時報》9月27日報道,印度內閣安全委員會通過了從俄羅斯購買5個S-400防空導彈團裝備的決定。因此,普京訪印期間俄印兩國正式簽署S-400軍售協議的可能性較大。

  俄羅斯是印度的主要武器供應方,雙方防務合作可追溯到上世紀50年代。據俄國防產品出口公司網站消息,印度70%的武裝力量配備蘇聯或俄羅斯生產的武器裝備。

  復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受新華社記者采訪時說,普京此訪最重要的戰略背景是烏克蘭危機以后,俄面臨的國際環境惡化,俄羅斯希望通過與印度等國家的交往,突破西方圍堵壓力。

  馮玉軍認為,美國對俄制裁,特別是對其軍工企業的制裁給俄羅斯帶來巨大壓力。印度是俄羅斯的第一大軍火出口市場,如果印度因美國壓力減少進口,俄將遭受巨大損失。因此,俄方希望借助這次訪問進一步夯實雙方在軍事技術領域的合作,同時加強在能源、高科技等其他領域的合作。

  在政治領域,俄羅斯把印度視為一個新興經濟體和多極世界中的重要一極,這些年通過上合組織、金磚機制等多個國際平臺加強與印度的合作。俄羅斯試圖通過與印度和其他新興經濟體的合作,進一步推進多極化進程,抗衡美國的單極世界和單邊主義。

  美大力拉攏

  近年來,美國加大了利用軍事技術拉攏印度的力度,試圖擠占俄羅斯在印度軍火市場的份額。美國波音、洛克希德·馬丁等軍工企業接連放出消息,稱與印方達成軍貿大單意向,將向印軍出口多款先進戰斗機、多用途直升機和運輸機、偵察機、無人機等。

  美國商務部7月30日宣布放寬向印度出口高科技產品的限制,賦予印度戰略貿易許可,使之享有與北約盟國同等的采購權,為印度引進最新軍事裝備和技術鋪路。

  美國與印度首次2+2高級別對話9月6日在印度首都新德里舉行,雙方簽署“通信、兼容與安全協議”,兩國同意加強“防務和安全伙伴關系”,軍事合作取得重要進展。

  美國還一度以制裁相威脅,阻撓印度購買包括S-400防空系統在內的俄羅斯武器裝備。俄羅斯莫斯科國立大學亞非學院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基認為,美方希望切斷俄羅斯與傳統伙伴的聯系,因此對印度發出制裁威脅,給印度制造了一定的壓力,導致S-400軍售協議一拖再拖。

  沃爾洪斯基認為,美國真正的目的是拉攏印度,服務于本國在亞太地區的利益。在美國與歐洲地區傳統盟友如法國、德國、英國的關系走低背景下,印度對美國的重要性更加凸顯。

  印尋求平衡

  俄羅斯戰略與技術分析中心專家瓦西里·卡申認為,印度目前實行獨立的對外政策,在美國壓力之下仍不放棄購買俄制防空系統,一方面是由于S-400系統的可靠性和兼容性,另一方面是由于印度不希望完全屈從于美國。

  馮玉軍認為,從印度對俄羅斯的戰略考慮來說,除了兩國的傳統關系之外,印度期望在政治上借助俄羅斯來實現自己的大國地位,同時通過多邊合作來提升自己的國際影響。另外,在經濟上,印度與俄羅斯有傳統的經貿聯系。兩國在軍工領域的合作對于印度實現軍事現代化更是必不可少。

  印度推行不結盟政策,試圖在多個力量中心之間找平衡并獲得好處。在俄美交惡的情況下,印度不希望因為與俄羅斯的合作而觸怒美國。在烏克蘭、敘利亞等敏感問題上,印度和俄羅斯仍然保持距離。

  他說,盡管俄印關系很近,但印度從來沒有表示要和俄羅斯通過特殊關系乃至準同盟關系來抗衡美國。印度并未把俄印關系作為抗衡美國的手段,而是通過與俄羅斯的合作,讓美國更加意識到其戰略價值。

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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