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美國國家公園門票:全民的“奶酪”不能隨便動
2018-10-01 10:23:19 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社洛杉磯9月30日電? 綜述:美國國家公園門票:全民的“奶酪”不能隨便動

  新華社記者高山

  美國幅員遼闊、地貌多樣,眾多國家公園星羅棋布。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去5年平均每年到訪美國國家公園的游客人數(shù)多達(dá)3億人次。2016財政年度,美國國家公園管理局的門票總收入超過1.99億美元。

  美國國家公園完備的收費體系、嚴(yán)格的用途管理及優(yōu)惠的利民政策,為全民共享國家公園資源提供了保障。與此同時,美國國家公園門票價格相對穩(wěn)定,漲價受到國會和公眾制約監(jiān)督,使這塊涉及民眾利益的“大奶酪”不能被隨便亂動。

  收費體系較完備

  美國國家公園體系歷史悠久,從1916年就開始建立。目前美國國家公園體系涵蓋417處公園,包括國家公園、國家歷史公園、國家遺跡公園、國家海濱公園、國家休閑娛樂地等。其中,118個公園收取門票,299個免費。

  從2006年起,美國國家公園管理局建立起一套完整的收費體系,簡化和標(biāo)準(zhǔn)化公園門票收費。門票除按照汽車、摩托車和個人等分類外,還根據(jù)公園的面積和類型,把收費公園分為4組,從第一組到第四組門票價格遞增。黃石公園、大峽谷、冰川國家公園、優(yōu)勝美地國家公園等最有名的公園都在收費最高的第四組。

  作為一個“車輪上的國家”,乘車旅行是美國人到國家公園游玩的主要方式,目前第一到第四組的汽車(非營運(yùn)車輛)入園門票分別為每車20美元、25美元、30美元和35美元,車輛門票覆蓋車上所有人員,7天有效期內(nèi)不限制進(jìn)出公園次數(shù)。

  國家公園門票收入不能隨便被挪為他用。相關(guān)法規(guī)規(guī)定,每個收費公園門票收入的80%用于該公園自身,20%用于幫助其他公園,主要用于公園維護(hù)修繕,改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,改善公園服務(wù)以及公園環(huán)境保護(hù)等。

  利民優(yōu)惠措施多

  由于美國民眾酷愛野外活動,美國國家公園管理局推出一系列公園年卡,為民眾提供各類優(yōu)惠。

  其中,國家公園年卡可供一輛車以80美元使用一年,可在各公園免費入園;軍人和軍屬可申請免費年卡;62歲以上的老人可購買老年卡,20美元一年,或辦80美元的終身卡;一年內(nèi)在國家公園管理局管轄公園內(nèi)充當(dāng)志愿者工作250個小時以上的人員,可獲得一張志愿者卡,相當(dāng)于免費年卡;永久性殘疾的人士可申請免費年卡;為鼓勵美國兒童走出家門,國家公園管理局還推出一種針對四年級小學(xué)生的卡,全美四年級學(xué)生均可申請,并可帶三名以下的成年親朋入園。

  此外,國家公園管理局每年還會設(shè)定一些免費入園日,鼓勵民眾到國家公園來游覽。2018年有4個免費日:1月15日的馬丁·路德·金日;4月21日的“國家公園周”首日;9月22日的國家公共土地日;11月11日的退伍軍人日。

  美國國家公園管理局副局長邁克爾·雷諾茲說,國家公園是把美國人與美國的自然、文化和歷史聯(lián)系在一起的紐帶,希望免費入園日能讓更多家庭與公眾在國家公園享受美景,探索廣闊的大自然。

  價格不能隨便漲

  美國國家公園的門票價格相對穩(wěn)定,漲價需國家公園管理局公示方案,征詢公眾意見,并受到美國國會相關(guān)委員會的制約監(jiān)督。

  為解決國家公園運(yùn)營維護(hù)高達(dá)116億美元的資金缺口,特朗普政府去年曾計劃大幅調(diào)高門票價格以減少虧空。原方案要求把17個最受游客歡迎的公園門票旺季價格提高2倍以上,在旺季大約5個月的時間里把每輛車入園門票從25-30美元提高到70美元,預(yù)計每年可增加約7000萬美元的收入。這是二戰(zhàn)結(jié)束后美國國家公園最大幅度的漲價計劃,遭到公眾的強(qiáng)烈反對。

  美國國家公園管理局網(wǎng)站從去年10月24日起為民眾設(shè)立了一個月的評論期,后來又延長一個月。兩個月時間里,國家公園管理局收到近11萬條評論。許多美國民眾和民間團(tuán)體都痛批這個“瘋狂”的計劃。

  國家公園保護(hù)協(xié)會說,對公眾評論的隨機(jī)分析表明,98%的公眾反對大幅度漲價計劃。民間團(tuán)體“兒童戶外聯(lián)盟”的調(diào)查顯示,71%游覽國家公園的美國民眾的年收入都在3萬美元之下。批評者認(rèn)為政府不應(yīng)盯著老百姓的錢袋子,而應(yīng)通過政府與國會協(xié)商,增加撥款。

  很多評論指出,國家公園是全體美國人的寶貴遺產(chǎn),不應(yīng)把游覽國家公園變成只是富人享受的權(quán)利,大幅漲價將使美國低收入家庭失去到國家公園游玩的機(jī)會。

  美國國家公園管理局今年出臺的漲價計劃被迫變得“溫和許多”,299個公園繼續(xù)保持免費入園,118個收費公園門票價格上漲約10%。

  從今年6月1日起,包括17個最受歡迎公園在內(nèi)的77個公園率先開始漲價,33個將于2020年元旦前漲價,其余的正在評估中。例如,黃石公園的汽車門票從30美元上漲到35美元,摩托車門票從25美元上漲到30美元,個人入園價格從15美元上漲到20美元。

  美國內(nèi)政部長在一份聲明中感謝美國公眾積極參與,“發(fā)出自己的聲音”,從而幫助政府最后制定出均衡的計劃。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 王佳寧
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