新華社北京２月２３日電? 特稿：連續(xù)高訪難掩美國中東困境

　　新華社記者

　　美國國務(wù)卿蒂勒森日前先后訪問埃及、科威特、約旦、黎巴嫩和土耳其。這是繼美國副總統(tǒng)彭斯１月到訪之后，美國高官在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)第二次訪問中東。

　　美國高官連續(xù)訪問中東，既表明這一地區(qū)對(duì)于特朗普政府的戰(zhàn)略價(jià)值和重要意義，但同時(shí)也暴露出美國當(dāng)前在中東面臨諸多困境，一時(shí)很難擺脫。

　　巴以問題：美國失去公信

　　蒂勒森在訪問中東５國期間宣布，美國制訂中東和平新計(jì)劃的工作“進(jìn)展相當(dāng)順利”，他親自參與制訂，何時(shí)出臺(tái)這一計(jì)劃將由總統(tǒng)特朗普決定。

　　中東媒體猜測(cè)，向相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人透露新計(jì)劃內(nèi)容，為新計(jì)劃正式出臺(tái)做鋪墊，是蒂勒森此次中東之行的主要任務(wù)之一。

　　然而，特朗普去年１２月宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，遭到中東絕大多數(shù)國家譴責(zé)，使得美國繼續(xù)扮演巴以和平進(jìn)程調(diào)解人的正當(dāng)性受到質(zhì)疑，這給美國中東和平新計(jì)劃的前景蒙上濃重陰影。

　　巴勒斯坦研究中心主任、政治分析人士哈尼·馬斯里認(rèn)為，從美國現(xiàn)政府種種做法可以看出，美國完全偏袒以色列，這只會(huì)讓巴以問題不斷邊緣化，而不是化解巴以矛盾。

　　加沙政治分析人士塔拉勒·奧凱勒指出，特朗普對(duì)耶路撒冷歸屬作出魯莽決定之后，美國就在巴以問題上失去了話語權(quán)。

　　拉姆安拉作家、政治分析人士哈利勒·沙辛說，美國在中東和平問題上的不公正，使其難再發(fā)揮應(yīng)有作用，美國未來對(duì)巴以政策很難得到有效推進(jìn)。

　　美土關(guān)系：難以和好如初

　　土耳其國際政治學(xué)者迪米爾塔什表示，在蒂勒森訪問土耳其期間，美方釋放了防止美土發(fā)生對(duì)抗的信號(hào)，一定程度上緩解了美土緊張關(guān)系。然而，兩國想在短時(shí)間內(nèi)和好如初，將十分艱難。

　　從２０１７年年初至今，土美關(guān)系經(jīng)歷了一系列激烈交鋒，危機(jī)四伏，具體包括美國冷對(duì)土方引渡居倫請(qǐng)求、美指控土銀行家違反對(duì)伊朗制裁規(guī)定、土俄簽訂購買Ｓ－４００導(dǎo)彈協(xié)議、土逮捕美領(lǐng)館當(dāng)?shù)毓蛦T引發(fā)簽證風(fēng)波等。

　　今年１月中旬，美國宣布與敘利亞東北部庫爾德武裝組織“敘利亞民主力量”共同成立所謂“邊境安全部隊(duì)”，導(dǎo)致美土關(guān)系進(jìn)一步冷淡。

　　１月２０日，土耳其對(duì)敘利亞阿夫林地區(qū)發(fā)起代號(hào)為“橄欖枝”的軍事行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“敘利亞民主力量”的主要派別“人民保護(hù)部隊(duì)”。土耳其外長恰武什奧盧１６日重申，敘利亞庫爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”必須從阿夫林以東的曼比季撤走，土美才能在相互信任的基礎(chǔ)上共同采取行動(dòng)。

　　敘利亞危機(jī)：脫離美國預(yù)想

　　敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來，美國一直努力追求以下目標(biāo)：一是通過支持?jǐn)⒎磳?duì)派推動(dòng)政權(quán)更迭，扶持親美勢(shì)力上臺(tái)；二是遏制伊朗在敘利亞的勢(shì)力擴(kuò)張，保護(hù)盟友以色列的安全和利益；三是以打擊恐怖主義為名，維持在敘軍事存在和影響力，制衡俄羅斯。但中東分析人士認(rèn)為，當(dāng)前敘利亞形勢(shì)發(fā)展已經(jīng)脫離了美國預(yù)想的軌道。

　　首先，敘利亞反對(duì)派在戰(zhàn)場上不斷失勢(shì)，使武力推翻巴沙爾政權(quán)的可能性大為降低，美國強(qiáng)推政權(quán)更迭的計(jì)劃受阻。

　　其次，俄羅斯通過“以戰(zhàn)促談”，在敘地位不斷提升，削弱了美國的地區(qū)影響力，逐漸主導(dǎo)了敘政治進(jìn)程走向。

　　再次，土耳其因庫爾德武裝問題與美國嫌隙加深，拉近與俄關(guān)系，戰(zhàn)略重點(diǎn)也從推翻巴沙爾政權(quán)轉(zhuǎn)向打擊庫爾德武裝，影響了美國在敘戰(zhàn)略的推進(jìn)。

　　最后，伊朗通過支持巴沙爾政府不斷加大在敘軍事部署，打通了從德黑蘭到地中海的“什葉派走廊”，對(duì)美國及其地區(qū)盟友沙特、以色列構(gòu)成威脅。

　　盡管遭遇挫折，美國在敘利亞不會(huì)善罷甘休。一方面，美國將通過支持庫爾德武裝并助其在敘利亞謀求自治，制衡俄羅斯、伊朗的影響力，維護(hù)自身利益；另一方面，美國將利用“化武問題”不時(shí)向敘政府發(fā)難，威脅對(duì)敘直接動(dòng)武。

　　海灣地區(qū)：矛盾持續(xù)激化

　　特朗普上臺(tái)以來，一再威脅撕毀伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達(dá)成的伊核問題全面協(xié)議。但此舉不僅未能讓伊朗屈服，而且引起美國盟友不滿。

　　伊朗德黑蘭大學(xué)國際關(guān)系學(xué)家馬蘭迪認(rèn)為，美國再次將其霸權(quán)置于國際法規(guī)之上，這種行為必將作繭自縛，不得人心。伊朗德黑蘭國際問題研究中心研究員穆罕默德·禮薩·巴霍爾達(dá)里指出，如果美國撕毀伊核協(xié)議，將在中東產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，加劇地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。

　　美國和伊朗之間矛盾激化已經(jīng)對(duì)伊拉克局勢(shì)產(chǎn)生影響。伊拉克政治分析人士納德胡姆·朱布里認(rèn)為，伊朗不斷擴(kuò)大的影響力是美國在伊拉克面臨的主要挑戰(zhàn)，而且伊朗與俄羅斯、敘利亞在本地區(qū)聯(lián)系密切，而原來可以對(duì)伊朗發(fā)揮牽制作用的土耳其近來與美國關(guān)系不佳，這更讓美國感覺到自身利益受到重大挑戰(zhàn)。

　　海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（海合會(huì)）６個(gè)成員國均是美國盟國，但雙方依然存在不少矛盾。首先，美國與海合會(huì)國家在敘利亞問題上立場存在差異。美國圖謀搞亂并控制敘利亞，而海合會(huì)國家則希望以一個(gè)由遜尼派掌控的政權(quán)取代巴沙爾政權(quán)；其次，海合會(huì)國家認(rèn)為美國對(duì)待伊朗不夠強(qiáng)硬，關(guān)鍵時(shí)刻猶豫不決；再次，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，引起海合會(huì)國家民眾強(qiáng)烈憤慨，也讓６國政府在巴以問題上與美國拉開距離。

　　此外，沙特主導(dǎo)的也門戰(zhàn)事使美國陷入被動(dòng)。沙特原打算在也門速戰(zhàn)速?zèng)Q，但事與愿違。這讓美國左右為難：欲助沙特，既無勝算，還可能陷入戰(zhàn)爭泥潭；置身事外，則可能進(jìn)一步喪失盟國信任。（參與記者：施春、魏玉棟、程帥朋、趙悅、楊媛媛、楊元勇、鄭一晗、穆東）

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