2020年底，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)迎來(lái)全面收官。即將迎來(lái)全面勝利的脫貧之戰(zhàn)，將給我們留下怎樣的遺產(chǎn)？需要盤(pán)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)很多，但“精準(zhǔn)”二字，這筆寶貴的制度遺產(chǎn)不可或缺。
2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。他說(shuō)，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。他說(shuō)，要建檔立卡摸清每戶致貧原因，不能“手榴彈炸跳蚤”，要下一番“繡花”功夫。
在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要思想指引下，黨中央、國(guó)務(wù)院分別出臺(tái)文件，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制等方面做了詳盡規(guī)制，其中明確“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
精準(zhǔn)二字，迅速成為各地脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn)。七年來(lái)，各個(gè)地方圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等一系列問(wèn)題，改革傳統(tǒng)扶貧思路和方式，投入巨大的人財(cái)物資源，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，變“輸血”為“造血”，變重GDP為重脫貧成效，建立起“山海協(xié)作”、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、“結(jié)對(duì)幫扶”等機(jī)制，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底等，探索職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、信貸扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等模式方法，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得巨大成效。
實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)”要義就是實(shí)事求是、因地制宜、因人而異、靈活多樣，并分批分類、有序推進(jìn)。
放眼人類歷史長(zhǎng)河，絕大部分都是與貧困斗爭(zhēng)的漫長(zhǎng)歷史。
中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得偉大成就，有力地向全世界證明，中國(guó)可以用自己獨(dú)特的發(fā)展方式徹底擺脫貧困，中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧模式將為全球人類戰(zhàn)勝貧困提供可參考的經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，最明顯體現(xiàn)于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分，而脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。基于此，精準(zhǔn)扶貧思想仍然是全黨全國(guó)今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。扶貧工作是長(zhǎng)期性的，扶貧不能只靠一朝一夕之功、只看一時(shí)一地之效，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，貧困標(biāo)準(zhǔn)會(huì)相應(yīng)改變，扶貧政策舉措也會(huì)相應(yīng)改變，因此我們更應(yīng)將扶貧事業(yè)與國(guó)家和地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，因時(shí)而變、因時(shí)而動(dòng)、因時(shí)制宜，不斷推進(jìn)扶貧事業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
更值得注意和令人欣慰的是，經(jīng)此脫貧之戰(zhàn)，“精準(zhǔn)”二字必將深深嵌入國(guó)家治理現(xiàn)代化內(nèi)核，成為政策制定和執(zhí)行的基本理念，成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。我們相信，以精準(zhǔn)扶貧為示范，精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理等將形成常態(tài)，全面助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（半月談評(píng)論員 字強(qiáng)）
