回顧“十三五”，展望“十四五”，北京曬出京津冀協(xié)同發(fā)展成績單

　　環(huán)球影城主題公園預(yù)計明年5月開園

　　昨日下午3時，北京市“回顧‘十三五’，展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會京津冀協(xié)同發(fā)展專場在北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行。

　　北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、市委市政府京津冀協(xié)同辦分管日常工作的副主任李文紅表示，京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。“十三五”期間，在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，北京市自覺把首都發(fā)展融入國家戰(zhàn)略大局，始終抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，持續(xù)增強(qiáng)與津冀協(xié)同聯(lián)動，推動協(xié)同發(fā)展取得積極進(jìn)展。

　　關(guān)注1

　　環(huán)球影城主題公園進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段

　　在加快構(gòu)建“兩翼”聯(lián)動發(fā)展格局方面，李文紅表示，“十三五”以來，京津冀三地在推動重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展方面取得積極進(jìn)展。

　　為全力支持雄安新區(qū)開局起步，北京市把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為分內(nèi)之事，與河北省簽署共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定8個重點合作領(lǐng)域及一批先期支持項目。

　　李文紅表示，北京率先拿出優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，在雄安新區(qū)支持建設(shè)3所學(xué)校、1所醫(yī)院，建成后將由北京四中、史家胡同小學(xué)、北海幼兒園、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持，“三校一院”交鑰匙項目于2019年9月開工建設(shè)，目前各項目建設(shè)有序推進(jìn)。

　　同時，十余家市屬國企積極參與支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園的建設(shè)也在加快推進(jìn)。

　　在規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心方面，李文紅表示，目前，市級行政中心已正式遷入，第一批搬遷涉及35個部門、165個單位、約1.2萬人，示范帶動作用明顯。城市綠心森林公園開園，劇院、圖書館、博物館三大建筑進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段，廣渠路東延工程地下道路年底建成通車。

　　此外，李文紅介紹，北京環(huán)球影城主題公園進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，預(yù)計明年5月開園。

　　在推進(jìn)非首都功能疏解方面，李文紅介紹，“十三五”期間，北京市制定實施了全國首個以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量。據(jù)介紹，截至今年10月，北京市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計達(dá)2.33萬件。

　　在開展“疏解整治促提升”專項行動方面，“十三五”以來，截至今年10月，北京市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，階段性完成集中退出工作，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心773個。

　　關(guān)注2

　　京津冀三地共建一批特色示范園區(qū)

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局二級巡視員、新聞發(fā)言人任世強(qiáng)表示，“十三五”期間，北京制定了5G、超高清視頻、機(jī)器人、北斗、新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等具體領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福a(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力持續(xù)提升。

　　任世強(qiáng)介紹，“十三五”期間，三地?fù)駜?yōu)共建了一批特色示范園區(qū)。

　　著眼同城化和自由港，重點建設(shè)北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)。首鋼、金隅等12家市屬重點企業(yè)布局曹妃甸，重大項目的植入為曹妃甸發(fā)展注入新動力。

　　推動建設(shè)灤南（北京）大健康國際產(chǎn)業(yè)園。目前，已簽約項目50個，有19家北京企業(yè)在當(dāng)?shù)厝〉梅止净蜃庸緺I業(yè)執(zhí)照，其中，1家企業(yè)項目已經(jīng)竣工，并取得園區(qū)異地監(jiān)管第一張生產(chǎn)許可證。

　　推動建設(shè)天津武清電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。幾十家電子商務(wù)企業(yè)簽約落戶。

　　此外，推動建設(shè)河北深州家具產(chǎn)業(yè)園，支持海淀、豐臺、亦莊等，在秦皇島、保定滿城、廊坊永清等區(qū)域，打造了一批特色產(chǎn)業(yè)園。

　　他表示，五年來，一批標(biāo)志性項目開花結(jié)果，總投資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總投資42億元河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產(chǎn)，有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　任世強(qiáng)表示，“十四五”期間，將深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊扣三地功能定位和疏解北京非首都功能總體要求，完善京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接機(jī)制，以打造跨區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，推動共建園區(qū)建設(shè)。持續(xù)搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策銜接，加速要素流通，優(yōu)化資源配置，推動一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目落地投產(chǎn)。

　　關(guān)注3

　　打造京張體育文化旅游帶 帶動沿線群眾增收致富

　　北京冬奧組委新聞宣傳部副部長呂欽介紹，北京冬奧組委成立五年來，緊密結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃，在國家有關(guān)部門支持下，與北京市、河北省緊密合作，充分發(fā)揮冬奧會籌辦帶動城市和區(qū)域發(fā)展的重要作用。

　　呂欽表示，“十三五”期間，北京冬奧組委積極助力脫貧攻堅，深入實施“共享冬奧”公眾參與計劃，配合舉辦北京市民快樂冰雪季、“健康河北、歡樂冰雪”等系列文體活動，為京張兩地創(chuàng)造更多福祉。“冬奧籌辦的重要目標(biāo)和重要考量，就是讓老百姓從冬奧籌辦中實實在在受益，讓民眾擁有更多獲得感。目前，帶動區(qū)域發(fā)展的效果正在持續(xù)顯現(xiàn)。”

　　在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促方面，“十三五”期間，冬奧組委積極推動京張兩地在體育、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，打造互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)體系。依托冬奧場館及配套基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用兩地人文歷史、生態(tài)資源優(yōu)勢，推動特色休閑、山地體育、會議展覽等旅游業(yè)發(fā)展，努力打造京張體育文化旅游帶，帶動沿線群眾就業(yè)、增收致富。

　　目前，冬奧組委已簽署冬奧會京冀醫(yī)療保障合作協(xié)議，結(jié)合賽時定點醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室的配置，幫助延慶區(qū)籌建醫(yī)療服務(wù)中心，推進(jìn)北醫(yī)三院接管崇禮區(qū)醫(yī)院、北京中醫(yī)院托管張家口市中醫(yī)院等醫(yī)療合作項目，并通過派出專家、來京培訓(xùn)等形式加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員支援培訓(xùn)。

　　呂欽表示，下一步，將與各方面共同努力，完成好各項籌辦工作，為主辦城市和京津冀協(xié)同發(fā)展留下豐厚的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

　　關(guān)注4

　　三地去年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降36%

　　北京市生態(tài)環(huán)境局二級巡視員、總工程師劉賢姝表示，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的重點領(lǐng)域之一，“十三五”期間，北京市積極推動三地在統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法等多方面深入合作、不斷突破，協(xié)同治理成效明顯。

　　據(jù)介紹，“十三五”期間，京津冀三地空氣質(zhì)量實現(xiàn)大幅度明顯改善，2019年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降36%。

　　劉賢姝介紹，北京市PM2.5年均濃度從2015年的80.6微克/立方米降至2019年的42微克/立方米，2020年1-10月北京市PM2.5累計濃度為39微克/立方米，在區(qū)域“2+26”城市中濃度持續(xù)保持最優(yōu)。

　　劉賢姝表示，“十四五”時期，在繼續(xù)深入做好北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的同時，將扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理。

　　在深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面，將完善空氣重污染聯(lián)合預(yù)報預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，共同做好空氣重污染應(yīng)對。

　　在推進(jìn)重點流域聯(lián)保聯(lián)治方面，將完善區(qū)域水污染防治聯(lián)動機(jī)制，針對重點流域持續(xù)開展水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，深入推動流域共治。

　　在加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法合作方面，將進(jìn)一步鞏固京津冀三地交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，以大氣和水污染防治為重點，合力做好交界地區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)管控。

　　關(guān)注5

　　京雄城際預(yù)計年底全線通車

　　交通是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三個重點領(lǐng)域之一。李文紅在會上介紹，京雄城際是連接北京與雄安新區(qū)的重要動脈，預(yù)計今年年底全線通車。此前，北京段（北京西站至大興機(jī)場站）已于2019年9月開通運(yùn)營。

　　北京市交通委員會副主任、新聞發(fā)言人容軍介紹，“十三五”期間，京臺高速等8條高速公路先后建成通車，北京市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”全部消除，預(yù)計至今年底，北京全市高速公路總里程將達(dá)到1174公里，京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成。同時，北京市正在積極推動首都地區(qū)環(huán)線高速全線繞出北京。

　　容軍表示，為推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，已相繼開通了平谷到遵化、平谷到興隆等6條省際班線公交化運(yùn)營；實現(xiàn)了38條公交線路省際化，線路總里程2700余公里，日均客運(yùn)量超過40萬人次，“公交省際化、省際公交化”成為常態(tài)。與天津、河北建立了聯(lián)席會議制度，發(fā)布了9項京津冀交通區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)開展協(xié)同立法、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合治超等工作。

　　在全力推進(jìn)與雄安新區(qū)的互聯(lián)互通方面，“十三五”期間，北京加快推進(jìn)京雄高速北京段（市界至六環(huán)）建設(shè)，預(yù)計2021年底建成通車。此外，還有序推進(jìn)京雄城際、京雄商高鐵、雄安至大興機(jī)場快線建設(shè)項目。

　　在規(guī)劃建設(shè)城市副中心交通體系方面，容軍介紹，地鐵八通線、6號線、7號線和市郊鐵路城市副中心線共同構(gòu)成了連接中心城區(qū)與城市副中心的四大快速通道；共新建或改擴(kuò)建道路設(shè)施33項，包括東六環(huán)入地改造、廣渠路東延、宋梁路北延等工程，新建東夏園、城市綠心和東關(guān)等三個綜合交通樞紐，副中心站綜合樞紐也在加緊建設(shè)。

　　在服務(wù)大興國際機(jī)場順利通航方面，麗澤城市航站樓預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。

　　容軍表示，“十四五”時期，將繼續(xù)緊緊抓住疏解非首都功能這一“牛鼻子”，以“四縱四橫一環(huán)”的綜合運(yùn)輸大通道為基本骨架，加快推進(jìn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)化布局、一體化服務(wù)、智慧化管理、綠色化發(fā)展、法制化保障、市場化運(yùn)營；力爭開工建設(shè)承平高速，持續(xù)推進(jìn)京雄高速、G109高速建設(shè)；積極研究拓展交通標(biāo)準(zhǔn)一體化，加強(qiáng)不同交通方式行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)同；加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域執(zhí)法協(xié)同；完善京津冀治超法規(guī)政策定期會商機(jī)制，京津冀三省市共享嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體名單，并實施聯(lián)合懲戒；深化京津冀交通應(yīng)急合作，提高區(qū)域交通聯(lián)動應(yīng)急能力。

　　容軍表示，到“十四五”末期，力爭形成多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，公路結(jié)構(gòu)基本完善，重點區(qū)域交通便捷可達(dá)，樞紐功能優(yōu)化提升，運(yùn)輸服務(wù)一體便捷，協(xié)同發(fā)展機(jī)制健全，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系。（記者 徐美慧）