《北京市中醫(yī)藥條例》明年五一起施行

　　中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制

　　昨天（27日）下午，北京市第十五屆人大常委會第二十六次會議表決通過《北京市中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《條例》），本條例自2021年5月1日起施行?！稐l例》提出，本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構，將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動，不得進行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。

　　各區(qū)至少辦一所承擔區(qū)域

　　中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構

　　《條例》明確，本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢；堅持中西醫(yī)并重，支持中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中西醫(yī)結合；推動中醫(yī)藥央地合作、區(qū)域協(xié)同，促進中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展。

　　市、區(qū)人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領導，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障。本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

　　中醫(yī)藥服務保障方面，《條例》提出，市、區(qū)人民政府應當根據(jù)中醫(yī)藥服務需求，按照國家和本市醫(yī)療機構設置規(guī)劃和標準，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，調(diào)整、完善其布局和規(guī)模。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構。區(qū)人民政府合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質(zhì)的，應當征求市中醫(yī)藥主管部門意見。

　　政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的?？漆t(yī)院等應當設置中醫(yī)藥科室，按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結合床位；健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制，促進中西醫(yī)服務優(yōu)勢互補。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室，配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師。

　　將符合條件的中成藥、中藥飲片等

　　納入醫(yī)保報銷范圍

　　《條例》第十五條規(guī)定，市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入本市公共衛(wèi)生服務體系，將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入基本公共衛(wèi)生服務項目。提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務的機構應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，采用中醫(yī)藥理論和技術方法開展公共衛(wèi)生服務。

　　第十六條明確，市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備，將中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入本市應急救援隊伍。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案，選派中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參與醫(yī)學救援，實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調(diào)劑、集中代煎中藥。

　　此外，市、區(qū)人民政府應當充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當按照標準建立感染疾病科。

　　《條例》第二十一條提出，市醫(yī)療保障部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的基本醫(yī)療保險支付制度，按照國家規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構中藥制劑支付標準。

　　提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)

　　不得開展醫(yī)療活動

　　《條例》第三十一條提出，舉辦提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務企業(yè)的，應當依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記。經(jīng)核準，登記的經(jīng)營范圍為“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務（非醫(yī)療）”。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)可以運用中醫(yī)理念和技術方法，提供健康狀態(tài)辨識與評估、健康咨詢指導、健康干預調(diào)理等健康服務。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動，不得進行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。本市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務內(nèi)容、服務規(guī)范和技術標準由市中醫(yī)藥主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。

　　《條例》第四十三條規(guī)定，開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動，應當符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳，應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術人員進行，以介紹疾病預防、控制、康復以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內(nèi)容，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。（記者 李澤偉）

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責任編輯： 詹婧