新華社南京10月10日電 題：鄉(xiāng)村振興“密碼”何在？——全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)南京江寧區(qū)觀察

　　新華社記者沈汝發(fā)

　　走馬位于南京市郊的江寧區(qū)農(nóng)村，從西部生態(tài)到中部水鄉(xiāng)，從東部溫泉到南部山水，所到之處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)星羅棋布，美麗鄉(xiāng)村俯拾皆是。

　　全域1100多個美麗鄉(xiāng)村，其中17個獲中國最美鄉(xiāng)村、中國最美村鎮(zhèn)、中國休閑田園等含金量頗高的榮譽。

　　江寧區(qū)鄉(xiāng)村振興的“密碼”何在？

　　資本培育引導(dǎo)，鄉(xiāng)村華麗蛻變

　　江寧街道牌坊社區(qū)黃龍峴自然村，風(fēng)光秀麗、茶葉資源豐富，長期以來卻“養(yǎng)在深閨人未識”。直到2013年，江寧交通建設(shè)集團下鄉(xiāng)開發(fā)，“黃龍峴茶文化村”一炮打響。

　　據(jù)該集團有關(guān)負(fù)責(zé)人張彭建介紹，集團與街道共同成立了黃龍峴建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司，投入近億元，提升改造管網(wǎng)、廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展茶葉、農(nóng)家樂、民宿、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)。

　　“環(huán)境好了，游客多了，村民生意越來越好。”牌坊社區(qū)一位負(fù)責(zé)人陳悅說，村民人均年收入從一兩萬元增加到八九萬元，這里還吸引了許多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不少店鋪成為網(wǎng)紅打卡點。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，黃龍峴的華麗蛻變很大程度上得益于資本的介入開發(fā)。江寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)集團有限公司總經(jīng)理李軍說，國企資本主要起培育引導(dǎo)作用，通過以獎代補等多種形式帶動群眾發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。

　　在江寧，像黃龍峴這樣的旅游專業(yè)村隨處可見。“民宅變成民宿，農(nóng)副產(chǎn)品變成旅游商品，農(nóng)民坐在家中當(dāng)老板。”江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今，各大鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，每逢節(jié)假日人氣爆棚、一房難求。

　　因村制宜，蹚出特色田園之路

　　觀音殿是秣陵街道元山社區(qū)的一個普通鄉(xiāng)村，隨著年輕人進城務(wù)工定居，這個村逐漸成了“空心村”。近年來，這個不知名的小村落卻成了很多熱愛鄉(xiāng)村游的游客的打卡勝地。

　　“我們以村莊原始自然肌理和風(fēng)貌特色為基礎(chǔ)，著力打造一個非遺民俗鄉(xiāng)村市集和特色美食文化鄉(xiāng)村。”秣陵街道旅游辦主任姜孝敏子說，2016年，街道在最大程度保留傳統(tǒng)村民生活方式前提下，租賃了部分村民房屋，改造提升后出租給企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的年輕人。

　　為避免鄉(xiāng)村發(fā)展同質(zhì)化，觀音殿將非遺文化納入鄉(xiāng)村文化建設(shè)，目前非遺館、旗袍館、皮影館等項目正在設(shè)計規(guī)劃中。

　　“現(xiàn)在人氣很旺，我們很有信心。”經(jīng)營錦上花鄉(xiāng)菜館的谷進說，這里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很有特色，尤其是節(jié)假日期間游客很多。

　　歷史文化名村佘村社區(qū)充分利用本村明清古宅較多的優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，從一個經(jīng)濟薄弱村變成一個網(wǎng)紅村。“游客越來越多，村民房租收入也越來越高。”該社區(qū)一位負(fù)責(zé)人王亦天說。

　　近年來，江寧根據(jù)各村資源稟賦和特色，打造特色田園鄉(xiāng)村，持續(xù)擦亮江寧“農(nóng)業(yè)+旅游”名片，年接待游客超千萬人次。

　　城鄉(xiāng)深度融合，促全域鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟在江寧已呈星火燎原之勢。2019年，江寧鄉(xiāng)村旅游收入近70億元。

　　據(jù)江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹，近年來江寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入了“兩個100億元”：通過財政反哺、國資引領(lǐng)，用于鄉(xiāng)村環(huán)境整治和農(nóng)路建設(shè)的投資近100億元；社會資本在江寧農(nóng)村的投資總額也近100億元。

　　“‘兩個100億元’互為因果、相輔相成。正是政府引導(dǎo)投入近100億元改變了農(nóng)村環(huán)境面貌，推動了近100億元社會資本下鄉(xiāng)投資。”江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長焦珍山說。

　　江寧通過“三大革命”“四小實事”來整體改造農(nóng)村人居環(huán)境：實施廁所改造、污水系統(tǒng)、垃圾分類三大工程；整修鄉(xiāng)間小路、景觀小品、小型池塘、小微菜園。

　　“村企聯(lián)建”成為江寧城鄉(xiāng)深度融合的重要路徑。借力于此，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)、三產(chǎn)融合、旅游文化等正蓬勃發(fā)展。

　　華融中財投資基金管理有限公司、江蘇億峰旅游發(fā)展有限公司投資30億元與湯山街道龍尚社區(qū)開展聯(lián)建開發(fā)，打造度假酒店、創(chuàng)意工坊、休閑民宿、森林康養(yǎng)基地等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，這一項目建成后企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)年營業(yè)收入4500萬元，村集體每年收益1200萬元，同時給地方帶來稅收2000萬元。

　　全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國全域旅游示范區(qū)、全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)……近期，江寧區(qū)又作為優(yōu)秀典型案例入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2018—2019年）》。

　　“依托鄉(xiāng)村旅游，江寧區(qū)發(fā)展起來的部分鄉(xiāng)村人氣、活力和吸引力已完全不亞于周邊傳統(tǒng)建制鎮(zhèn)。”焦珍山說。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 林經(jīng)緯