新華社濟(jì)南6月4日電 題：山東淄博：“全員環(huán)保”守護(hù)碧水藍(lán)天

　　新華社記者袁軍寶、賈云鵬

　　記者近日在山東淄博周村區(qū)柳園路孝婦河段看到，盡管道路兩側(cè)建筑工地多，渣土車、商砼車大量經(jīng)過(guò)，路面卻干凈整潔。而此前，該路段因揚(yáng)塵污染、道路撒漏等問(wèn)題嚴(yán)重，周邊居民曾多次向環(huán)保部門反映，雖經(jīng)過(guò)多次治理，但效果并不理想。

　　淄博是老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)70%，重化工業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的近八成，生態(tài)環(huán)保包袱重、壓力大。為此，淄博主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停取締了10356家“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但與此同時(shí)，遇到了生態(tài)環(huán)境部門“孤軍奮戰(zhàn)”、其他領(lǐng)域和部門環(huán)保責(zé)任不明確等問(wèn)題。

　　周村區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陸建宏說(shuō)，住建部門負(fù)責(zé)工地?fù)P塵，交通部門負(fù)責(zé)道路撒漏，城管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)道路沖洗。僅居民反映的問(wèn)題就涉及七八個(gè)部門，單靠一兩個(gè)部門無(wú)力徹底解決。

　　淄博市去年12月份提出并實(shí)施的“全員環(huán)保”新做法，讓柳園路的難題迎刃而解。這一做法對(duì)市、職能部門、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)、社會(huì)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任進(jìn)行了明晰，要求職能部門管發(fā)展必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，將生態(tài)環(huán)保納入部門年度工作計(jì)劃同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保治理的齊抓共管、高效協(xié)同。

　　根據(jù)“全員環(huán)保”制度設(shè)計(jì)，淄博市成立了生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，下設(shè)工業(yè)領(lǐng)域、建設(shè)領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域、移動(dòng)源監(jiān)管領(lǐng)域等12個(gè)專業(yè)委員會(huì)。由于責(zé)任明確，他們紛紛開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法完成任務(wù)。如移動(dòng)源監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)推行三級(jí)路長(zhǎng)管理機(jī)制，組建24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化路域環(huán)境長(zhǎng)效管理。

　　“以前遇到需要多部門協(xié)辦的事情，每次都要發(fā)文件、層層交辦，效率不高。”淄博市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)滿軍說(shuō)，現(xiàn)在全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會(huì)協(xié)同攻堅(jiān)治污，調(diào)動(dòng)起各方面抓生態(tài)環(huán)保的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化治理。

　　企業(yè)是生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任主體。走進(jìn)淄博齊翔騰達(dá)化工股份有限公司，廠區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭、處處花香，一座花園式工廠讓人耳目一新。公司黨委書記、副總經(jīng)理尹偉令說(shuō)：“公司圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗，先后投資3.6億元，實(shí)施了234項(xiàng)技改技措，并發(fā)動(dòng)職工全員參與環(huán)保，投入人力12萬(wàn)余人次，現(xiàn)場(chǎng)防腐刷漆總面積超過(guò)270萬(wàn)平方米，處理地面破損3萬(wàn)余平方米，治理噪音設(shè)備59臺(tái)，種植花卉林木4萬(wàn)多棵，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)無(wú)異味、無(wú)噪音、無(wú)泄漏。”

　　山東東華水泥有限公司則通過(guò)給水泥生產(chǎn)裝上“工業(yè)大腦”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排。2019年，企業(yè)同比節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.86萬(wàn)噸，節(jié)電663萬(wàn)度，減排二氧化碳8715噸、氮氧化合物202噸、二氧化硫214噸。

　　淄博還注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、志愿者等群體的作用。淄博市綠色環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟純江介紹，他們組織環(huán)保志愿者開(kāi)展了進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，目前已走進(jìn)20多個(gè)社區(qū)、10多家企業(yè)，宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)廣大居民參與到“全員環(huán)保”中。

　　“全員環(huán)保”讓淄博的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今年1至5月份，全市優(yōu)良天數(shù)104天，同比增加27天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.66，同比改善18.8%；主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO濃度同比分別改善33.3%、18.2%、22%、18.8%、8%、18.2%。16處市控河流斷面COD平均濃度20.9 mg/L、氨氮平均濃度1 mg/L，主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。

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