位于毛烏素沙漠南緣的陜西省榆林市靖邊縣，其郊外就是寸草不生的流沙。經(jīng)過(guò)幾十年的“防風(fēng)固沙”治理后，許多沙地成了林地、草地和良田，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”、從荒山禿嶺到綠滿山川的蛻變。新華社發(fā)

　　近日，在陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)南部山區(qū)，漫山遍野杏花盛開(kāi)，黃土高坡生機(jī)勃勃。新華社發(fā)

　　【探尋“中國(guó)之治”的“實(shí)踐密碼”】

　　摘要

　　4月22日，陜西省林業(yè)局發(fā)布數(shù)據(jù)，榆林市沙化土地治理率已達(dá)93.24%，這就意味著毛烏素沙漠即將退出陜西版圖。毛烏素沙漠，是中國(guó)四大沙漠之一，總面積4.22萬(wàn)平方公里，其中一半面積在陜西省榆林市長(zhǎng)城一線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏艱難的榆林人民經(jīng)過(guò)不懈努力，使境內(nèi)860萬(wàn)畝流沙全部得到有效治理，創(chuàng)造了“人進(jìn)沙退”的綠色奇跡。毛烏素沙漠退出陜西版圖，陜北地區(qū)從“生命禁區(qū)”到“塞上綠洲”的逆轉(zhuǎn)，是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念在陜西的偉大實(shí)踐，是人與自然和諧相處的生動(dòng)典范。

　　關(guān)鍵詞：防沙治沙 “兩山”理念 特色產(chǎn)業(yè) 綠色奇跡

　　2020年4月20日至23日，習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局。

　　毛烏素沙漠，是中國(guó)四大沙漠之一，總面積4.22萬(wàn)平方公里，其中一半面積在陜西省榆林市長(zhǎng)城一線。4月22日，陜西省林業(yè)局發(fā)布數(shù)據(jù)，榆林市沙化土地治理率已達(dá)93.24%，這就意味著毛烏素沙漠即將退出陜西版圖。深處毛烏素沙漠腹地的陜北榆林演繹了全球環(huán)境治理的綠色樣本。

　　昔日沙窩窩，今日變綠洲。這是歷史的契合，時(shí)代的奇跡，也是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記殷殷期待的最好回應(yīng)與踐行。

　　1.一張藍(lán)圖繪到底

　　榆林的治沙造林史是一部中國(guó)特色生態(tài)建設(shè)創(chuàng)業(yè)史。

　　綠色，是榆林人千年的夢(mèng)想。播種綠色，是陜西人的堅(jiān)守。新中國(guó)成立以來(lái)，榆林歷屆黨委、政府堅(jiān)定不移地把生態(tài)建設(shè)擺在首位，“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，持之以恒地開(kāi)展了大規(guī)模的“北治沙、南治土”治沙造林運(yùn)動(dòng)。

　　特別是黨的十八大以來(lái)，榆林市委、市政府以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為遵循，依托退耕還林等工程，按照“全封、遠(yuǎn)飛、近造”的工作思路，采取人工、飛播、封育相結(jié)合，植治、水治、土治相結(jié)合等綜合措施，相繼開(kāi)展了“三年植綠大行動(dòng)”“陜西省全面治理荒沙”“林業(yè)建設(shè)五年大提升”等治沙造林行動(dòng)。在北部風(fēng)沙區(qū)建成總長(zhǎng)1500公里，造林175萬(wàn)畝的4條大型防風(fēng)固沙林帶，沙漠腹地營(yíng)造起萬(wàn)畝以上成片林165塊。新建以樟子松為代表的常綠針葉林180萬(wàn)畝，完成“萬(wàn)畝連接工程”52片，初步形成了帶片網(wǎng)、喬灌草相結(jié)合的區(qū)域性防護(hù)林體系。

　　在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏艱難的榆林人民經(jīng)過(guò)不懈努力，使境內(nèi)860萬(wàn)畝流沙全部得到有效治理，硬生生地從茫茫荒沙中奪回了生存和發(fā)展的空間，使陜西綠色版圖向北推進(jìn)了400公里，創(chuàng)造了“人進(jìn)沙退”、從荒山禿嶺到綠滿山川的歷史性飛躍。全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，動(dòng)植物種群與數(shù)量不斷豐富，生物多樣性指數(shù)顯著提高。

　　沙海巨變，舉世矚目。這是百萬(wàn)榆林兒女，在歷屆黨委和政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)70余年的艱苦奮斗中取得的；是在大膽探索、不斷創(chuàng)新中取得的，為中國(guó)乃至世界的防沙治沙提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　2.共產(chǎn)黨員沖在前

　　榆林的治沙造林史是一部生態(tài)建設(shè)人民英雄史。

　　在陜北，種樹(shù)成為一種信仰，種樹(shù)成為一種理想。幾十年來(lái)，榆林人民憑借堅(jiān)強(qiáng)毅力、超常的干勁與浩瀚無(wú)垠的荒漠和肆虐無(wú)情的風(fēng)沙進(jìn)行抗?fàn)帲冻隽顺Ｈ穗y以想象的艱辛和心血，譜寫(xiě)了一曲曲感天動(dòng)地的人生樂(lè)章。以牛玉琴、石光銀以及榆林補(bǔ)浪河女子民兵治沙連為代表的一大批治沙英雄和先進(jìn)集體，以超人的膽略和氣魄，孕育、磨練出“不畏艱難、敢于斗爭(zhēng)、矢志不渝、開(kāi)拓創(chuàng)新”為內(nèi)涵的榆林治沙精神。

　　全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員牛玉琴是一個(gè)從無(wú)豪言壯語(yǔ)、絕少慷慨陳詞的農(nóng)家女子。從1985年承包萬(wàn)畝荒沙以來(lái)，她貸款雇人，人背驢馱，治沙11萬(wàn)多畝。1993年，她被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織授予“拉奧博士獎(jiǎng)”。1996年，她受聯(lián)合國(guó)防止沙漠公約組織邀請(qǐng)，登上了莊嚴(yán)的聯(lián)合國(guó)講壇，聯(lián)合國(guó)的官員說(shuō)她的精神不僅成為中國(guó)，也應(yīng)該成為世界其他國(guó)家和地區(qū)的楷模。

　　“一生只做治沙這一件事”的全國(guó)治沙英雄石光銀，1984年響應(yīng)中央治理“五荒地”的號(hào)召，毅然把家搬到海子梁鄉(xiāng)沙漠面積最大的四大號(hào)村，帶領(lǐng)7個(gè)伙伴一頭扎進(jìn)茫茫沙海，演繹了可歌可泣的治沙壯舉。30多年來(lái)，石光銀帶領(lǐng)一干陜北硬漢，累計(jì)承包造林25萬(wàn)畝，在國(guó)營(yíng)、集體荒沙堿灘上種活了各類植物5300多萬(wàn)株。他被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織授予世界林農(nóng)杰出獎(jiǎng)，被授予全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)，獲得全國(guó)治沙英雄等60多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　榆林補(bǔ)浪河女子民兵治沙連40年間先后在14任連長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，380多位姑娘前赴后繼累計(jì)推平沙丘800多座，營(yíng)造防風(fēng)固沙林帶35條，以尺寸之功積出千秋之利。

　　在榆林，無(wú)論是牛玉琴、石光銀還是榆林補(bǔ)浪河女子民兵治沙連，他們都是普普通通的平民百姓，都是一代代共產(chǎn)黨人中的典型代表，都是為戰(zhàn)一片黃沙，盼一星綠蔭，苦苦堅(jiān)守?cái)?shù)十年，為綠色而奮斗，為綠色白了頭，用心血和汗水在毛烏素沙漠上筑起了一道綠色長(zhǎng)城。

　　3.營(yíng)林治沙靠科技

　　榆林的治沙造林史是一部生態(tài)建設(shè)的科學(xué)史。

　　治沙造林有其自身的規(guī)律，尊重自然規(guī)律是確保沙漠治理收到實(shí)效的必然要求。幾十年來(lái)，榆林沙區(qū)人民在與風(fēng)沙斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，不斷向自然學(xué)習(xí)、向失敗學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐，探索出科學(xué)治沙新機(jī)制、新途徑、新辦法，闖出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防沙治沙新路子。

　　因地制宜，適地適樹(shù)。面對(duì)寸草不生的茫茫大漠，林科人員從榆林地名著手，從點(diǎn)滴的、零星的沙柳檸條等沙生植物中尋啟示，堅(jiān)持適地適樹(shù)，良種壯苗，在干中學(xué)、學(xué)中干；根據(jù)榆林的自然環(huán)境與立地條件，總結(jié)出不同地形地貌的治理辦法，指導(dǎo)群眾逐漸從單純防風(fēng)固沙植樹(shù)造林到多種楊、柳、榆、杏、果等經(jīng)濟(jì)林、搞果園，不斷優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)。這些因地制宜的辦法，今天看似簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)卻是林科領(lǐng)域的黨員干部群眾不斷摸索和千百次失敗中總結(jié)出來(lái)的。

　　在榆林，林科專家是備受人民尊敬的“綠色精靈”“綠色使者”，他們長(zhǎng)年穿梭于大漠之中、溝壑山區(qū)、鹽堿灘上。對(duì)既長(zhǎng)不出莊稼，也長(zhǎng)不起樹(shù)木的鹽堿灘，科研人員探索出采用挖溝排水、拉沙壓堿、改良土壤，然后植樹(shù)的辦法；對(duì)南部山區(qū)山大溝深的地方，發(fā)動(dòng)群眾在溝里打壩蓄水，山上興修梯田，將溝壑山地變成水澆田和蘋(píng)果園；在利用“潰沙急流，深淺無(wú)定”榆林最大的河流——無(wú)定河時(shí)，組織群眾修梯田、修壩地、修水庫(kù)，植樹(shù)造林防風(fēng)沙，引水拉沙造良田，在長(zhǎng)達(dá)300多公里的沙漠地帶，修了10條大型水系，將毛烏素沙漠?dāng)r腰截?cái)唷Ｗ叱隽思葹橛盟譃橹紊常瑥乃紊车骄C合治理的發(fā)展之路。

　　同時(shí)，林科人員不斷開(kāi)展科學(xué)研究。樟子松是榆林成功引進(jìn)的品種，為充分發(fā)揮其防風(fēng)固沙性能好的特性，在1973年就建立了西北地區(qū)唯一的樟子松良種基地——榆林市樟子松種子園。與此相類似，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)、中國(guó)林科院等科研單位合作成立的“榆林市長(zhǎng)柄扁桃工程技術(shù)研究中心”，著力開(kāi)發(fā)長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)；建成的市林業(yè)科技創(chuàng)新示范園，開(kāi)展了大櫻桃、黑枸杞、美國(guó)紅樹(shù)莓等11個(gè)項(xiàng)目的試驗(yàn)研究。

　　幾十年來(lái)，黨帶領(lǐng)榆林人民始終依靠科技求實(shí)效、使巧勁，不斷提高治沙的進(jìn)程和績(jī)效，使浩瀚無(wú)邊的沙漠被片片綠洲所取代，用智慧熔鑄了尊重規(guī)律、崇尚理性的品格。

　　4.敢向沙漠要產(chǎn)業(yè)

　　榆林的治沙造林史是一部貧困地區(qū)“拔窮根”的致富史。

　　“要想沙窩富，就得多栽樹(shù)”，這是榆林沙區(qū)人民的生活信念，“綠水青山就是金山銀山”是根植于心的時(shí)代追求，幾十年治沙就是堅(jiān)持問(wèn)沙漠要環(huán)境、要產(chǎn)業(yè)、要效益。

　　以治沙造林為基礎(chǔ)，榆林在建設(shè)宜居城市方面，實(shí)施了大規(guī)模的城市綠化工程，在城郊建成100多公里的環(huán)榆林城生態(tài)圈。建成以榆林沙地森林公園等為主的16個(gè)城郊森林公園。在高速公路、國(guó)道、省道及鐵路沿線、河流沿岸、水庫(kù)周邊建成綠色長(zhǎng)廊1800多公里。生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，現(xiàn)成為文化積淀深厚和宜居宜業(yè)的塞上綠洲。

　　在良好生態(tài)防護(hù)屏障的庇護(hù)下，榆林“東棗、西薯、北種、南豆”的特色產(chǎn)業(yè)格局初步形成，“草、羊、棗、薯”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，全市各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)400萬(wàn)畝，其中紅棗170萬(wàn)畝、“兩杏”80萬(wàn)畝、山地蘋(píng)果65萬(wàn)畝、長(zhǎng)柄扁桃40萬(wàn)畝、核桃32萬(wàn)畝、海紅果5萬(wàn)畝，架構(gòu)起獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)主框架，形成紅、黃、綠各色相融的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。帶動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展，全市從事沙產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá)150多家，年產(chǎn)值4.8億元，從業(yè)人員10萬(wàn)余人。

　　現(xiàn)代特色大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)產(chǎn)業(yè)與能源工業(yè)已成為榆林市經(jīng)濟(jì)快速崛起的主要力量。全市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第二位，人均GDP已連續(xù)多年居全省第一位。可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“林茂糧豐牧發(fā)經(jīng)繁”全面發(fā)展良好局面，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、人民富裕的和諧發(fā)展之路。

　　從“生命禁區(qū)”到“塞上糧倉(cāng)”“塞上綠洲”的逆轉(zhuǎn)，是榆林人民踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走出的一條因綠而興、因綠而富發(fā)展道路。毛烏素沙漠退出陜西版圖，彰顯了黨堅(jiān)持“以人民為中心”，讓世世代代與黃沙打交道的陜北人民過(guò)上有品質(zhì)生活的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　（作者：宦潔、康喜平，分別系中共陜西省委黨校〔陜西行政學(xué)院〕副校〔院〕長(zhǎng)、中共陜西省委黨校〔陜西行政學(xué)院〕教授）

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