北京降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別

　　一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)，低風(fēng)險地區(qū)進京無需隔離14天，住酒店不再提供核酸檢測證明

　　4月30日零時起，北京突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制調(diào)整為二級，并相應(yīng)調(diào)整防控策略。天津、河北也下調(diào)相應(yīng)級別。北京市政府副秘書長陳蓓表示，應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整絕不意味著防控工作標準降低、防控力度減弱，而是對防控工作提出了新的更高要求。

　　新京報訊 4月29日，北京市舉行新冠疫情防控第96場新聞發(fā)布會。北京市政府副秘書長陳蓓介紹，4月30日零時起將北京突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制調(diào)整為二級，并相應(yīng)調(diào)整防控策略。

　　北京15區(qū)超過36天無新增本土病例

　　陳蓓表示，從全國看，疫情防控持續(xù)向好。截至4月28日24時，23個省區(qū)市超過28天無新增本土病例報告；24個省區(qū)市超過14天無新增本土病例報告。目前全國各省區(qū)市保持應(yīng)急響應(yīng)一級4個、二級6個、三級19個、四級3個，28個省區(qū)市相繼調(diào)整了響應(yīng)級別，并未發(fā)現(xiàn)疫情反彈。同時，從4月8日武漢解封至目前經(jīng)過三周時間的監(jiān)測檢測，沒有疫情反彈。

　　截至4月28日24時，北京15個區(qū)超過36天無新增本土病例報告，其中12個區(qū)70天以上無本土新增病例，朝陽區(qū)29日24點，將14天無新增本土病例報告。

　　“同時，自3月23日中央決定北京口岸國際航班加降第一入境點后，北京直接入境客運航班旅客減少，并全部實行集中觀察，全面進行核酸檢測的嚴格管理。雖有零星境外輸入病例，但感染來源明確，溯源清晰，疫情防控整體平穩(wěn)可控。”陳蓓說。

　　河北天津兩地同日下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別

　　天津市防控新冠肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組宣布，從4月30日零時起，天津市將重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別由一級調(diào)整為二級，也就是從特別重大事件響應(yīng)級別，調(diào)整為重大事件響應(yīng)級別。

　　截至4月29日，天津市已連續(xù)62天無本地確診病例報告，境外輸入病例和入境高風(fēng)險人群得到有效管控，自湖北和武漢相繼解除交通管制以來，通過有效落實查驗健康碼、醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測等措施，至今尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和部分年級復(fù)學(xué)復(fù)課以來，未報告發(fā)生高風(fēng)險疫情。

　　河北省政府29日發(fā)布公告稱，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合當(dāng)前河北省新冠肺炎疫情防控形勢，決定自2020年4月30日起，將河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別由一級調(diào)整為二級。

　　公告指出，響應(yīng)級別調(diào)整后，河北省各級各部門要按照省委、省政府《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的若干措施》，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，因時因勢完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　關(guān)注 1

　　進京檢查站保持最高等級查控

　　陳蓓說，應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整絕不意味著防控工作標準降低、防控力度減弱，而是對防控工作提出了新的更高要求。

　　她表示，社區(qū)繼續(xù)實行封閉式管理，抓好全天候值守，出入證實名制管理，信息登記，完善健康寶綠碼支撐等措施，緊盯看住居家重點觀察人員，做好跟蹤觀察。

　　公安檢查站“關(guān)口”也將持續(xù)保持最高等級查控，逢車必查、逢人必核、逢人必測。

　　學(xué)校將保持常態(tài)化管理，實行入校測溫、晨午晚三檢等措施，嚴防帶病返校，采取小班教學(xué)、錯時作息、“兩點一線”上下學(xué)等安排，校內(nèi)校外一起抓，嚴防校外輸入風(fēng)險嚴格封閉式管理，做好食堂、宿舍、教室、衛(wèi)生間等人員密集場所通風(fēng)消毒。

　　對于開復(fù)工，北京要求依托“北京健康寶”，加大“一碼通行”力度，清理開復(fù)工前置審核審批程序，問需于企、問難于企，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)向達產(chǎn)達效轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)注 2

　　入境人員繼續(xù)實行14天觀察

　　應(yīng)急響應(yīng)級別下調(diào)后，北京對人員進出京管理防控措施進行了調(diào)整，在繼續(xù)對境外及國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)返京人員嚴格管理的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)進京、出差返京人員不再要求居家或集中觀察14天，正在居家或集中觀察的，可以解除觀察，不包括境外、湖北及其他高中風(fēng)險地區(qū)返京人員及隔離人員。入住賓館酒店的，可憑借健康寶“綠碼”辦理手續(xù)，不再要求提供核酸檢測證明，但要加強健康監(jiān)測。

　　同時，北京將對重點人群“應(yīng)檢盡檢”，堅持對新冠肺炎病例和密切接觸者、急需住院治療患者、經(jīng)北京口岸入境人員、武漢返京即將解除隔離觀察人員、高中風(fēng)險地區(qū)返京人員等重點人群全部進行核酸檢測，對醫(yī)務(wù)人員和公安干警等公共服務(wù)人員以及餐飲服務(wù)人員等人群，按照自愿、預(yù)約原則實施“愿檢盡檢”，通過全面提升檢測篩查保障能力，落實及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準防控、有效救治的常態(tài)防控要求。

　　“對入境人員繼續(xù)全部實行14天集中觀察，并進行核酸檢測，集中觀察期滿后，應(yīng)再延長進行7天居家健康觀察。對湖北省（含武漢市）進京人員，繼續(xù)實行居家或集中觀察14天措施。對中高風(fēng)險地區(qū)進京人員或前往中高風(fēng)險地區(qū)出差返京人員，繼續(xù)堅持居家或集中觀察14天。”陳蓓說。

　　關(guān)注 3

　　游泳館、電影院等暫不開放

　　陳蓓稱，社區(qū)（村）進出政策也同時調(diào)整，在繼續(xù)實施社區(qū)封閉式管理，持續(xù)抓好全天候值守、出入實名制管理的基礎(chǔ)上，對于非本小區(qū)居民持健康寶“綠碼”并登記后可進入小區(qū)探親訪友。快遞、外賣、鮮奶配送、家政服務(wù)、房屋中介等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，持健康寶“綠碼”并登記后可進入小區(qū)。此外，征得鄰里同意后，裝修人員可持健康寶“綠碼”登記后進入小區(qū)。

　　北京的公園、景區(qū)將實行分時段預(yù)約限流，有序開放圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)公共場所，并有效實行預(yù)約限流措施。

　　室內(nèi)外體育健身場所按照“兩先兩后”原則分類開放，暫不開放籃球、足球、排球等對抗類運動項目；對地下空間體育健身場所、游泳館等暫不開放；各影院、KTV、小區(qū)內(nèi)外棋牌室娛樂室暫不開放。養(yǎng)老機構(gòu)將有序恢復(fù)，但嚴格封閉管理，全面恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站居家養(yǎng)老服務(wù)等為老服務(wù)項目。

　　關(guān)注 4

　　北京地鐵滿載率提高到65%

　　北京市交通委副主任、新聞發(fā)言人容軍表示，隨著本次應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整，自4月30日起，北京地面公交、軌道交通滿載率作出相應(yīng)調(diào)整，地面公交滿載率由50%上調(diào)至75%，軌道交通滿載率由50%上調(diào)至65%。

　　受疫情影響的公交線路將逐步恢復(fù)，其中，將有序恢復(fù)跨京冀公交線路運營，盡快恢復(fù)途經(jīng)管控區(qū)域周邊線路的正常運營。隨著古北水鎮(zhèn)、慕田峪等景區(qū)的陸續(xù)開放，北京將同步恢復(fù)景區(qū)公交線路的正常運營。

　　1月26日，北京暫停了進出京的省際長途客運班線和旅游包車客運業(yè)務(wù)。結(jié)合本次降級，4月30日起，北京將按照“安全有序、分區(qū)分級、由近至遠”的原則，第一周將逐步恢復(fù)途經(jīng)和終到地均為低風(fēng)險地區(qū)的800公里以內(nèi)省際客運班線和旅游包車業(yè)務(wù)，主要涉及天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南等省份。

　　■ 相關(guān)新聞

　　北京市教委 開學(xué)時間將盡快確定

　　新京報訊 昨日，北京市委教育工委、市教委回應(yīng)，將加快研究推進開學(xué)相關(guān)工作。

　　據(jù)稱，按照前期工作部署安排，結(jié)合疫情防控新形勢，北京在總結(jié)高三年級開學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快研究推進、審慎做好高校、中小學(xué)、幼兒園等各級各類學(xué)校開學(xué)復(fù)課準備，具體時間及安排盡快確定后將及時向社會發(fā)布，為師生家長留足準備時間。

　　“堅持把師生生命安全和身體健康放在首位。”北京市委教育工委、市教委表示，按照全市調(diào)整后的相關(guān)防控策略以及市衛(wèi)健委、疾控中心等部門的建議，動態(tài)調(diào)整首都教育系統(tǒng)相關(guān)防控策略與健康防護指引。

　　分析

　　應(yīng)急響應(yīng)級別下調(diào)有助人們放心消費

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所社會保障研究室主任陳秋霖認為，各地的應(yīng)急響應(yīng)等級，與其區(qū)位特點、人口流動性等因素有關(guān)，因此調(diào)整不能整齊劃一，而是由各地根據(jù)自身情況決定。

　　截至4月28日，北京市已有15個區(qū)連續(xù)36天以上無本地報告新增確診病例，朝陽區(qū)連續(xù)13天無本地報告新增確診病例。同日，北京小湯山定點醫(yī)院最后一批、兩名新冠肺炎治愈患者出院。至此，小湯山定點醫(yī)院新冠肺炎患者全部“清零”，將關(guān)閉備用。

　　陳秋霖認為，當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好，重點工作是逐步推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)、復(fù)學(xué)、復(fù)醫(yī)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)由于場所固定，相對好控制，也是最快推進的，目前復(fù)業(yè)是重點。

　　“它是流動的，需要消費群體到商圈去，”陳秋霖提出，所謂“復(fù)業(yè)”，主要是指恢復(fù)商圈活躍度或者消費的問題。當(dāng)前，復(fù)業(yè)遇到的一個問題是，到底多少人愿意上街去消費？公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別的高低，會影響人們的心理預(yù)期。響應(yīng)級別下調(diào)將形成心理引導(dǎo)，讓更多人放心地進入商圈，推動復(fù)業(yè)。（記者 李玉坤 方怡君）