新華社北京4月2日電 題：調(diào)航班、保物流、促復(fù)產(chǎn)——聚焦民航應(yīng)對(duì)疫情三大焦點(diǎn)
新華社記者樊曦
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，民航業(yè)受到較大沖擊。面對(duì)疫情防控形勢(shì)的變化，如何防控境外疫情輸入，保障航空物流的有效運(yùn)行，并進(jìn)一步促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？
2日，中國(guó)民用航空局召開新聞發(fā)布會(huì)，就此做出解答。
調(diào)航班，防控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但隨著境外疫情持續(xù)升級(jí)，境外輸入確診病例持續(xù)增加。如何防控新風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，有效防范疫情經(jīng)口岸跨境傳播？
自3月20日起，民航局決定調(diào)整目的地為北京的國(guó)際航班從指定第一入境點(diǎn)入境。民航局運(yùn)行監(jiān)控中心主任馬兵表示，航班調(diào)整實(shí)施以來，運(yùn)行總體平穩(wěn)。截至4月1日，累計(jì)調(diào)整106班（7家航空公司執(zhí)飛）。第一入境點(diǎn)機(jī)場(chǎng)累計(jì)入境旅客24651人。
此外，民航局出臺(tái)了進(jìn)一步調(diào)減國(guó)際客運(yùn)航班量措施，即“五個(gè)一”政策，1家航空公司在1個(gè)國(guó)家保留1條航線，1周至多1個(gè)航班，自3月29日民航夏秋航季實(shí)施。
調(diào)整后，國(guó)際客運(yùn)航班進(jìn)港第一周計(jì)劃共計(jì)108班，其中18家國(guó)內(nèi)公司計(jì)劃執(zhí)行88班，12個(gè)國(guó)家的20家外航計(jì)劃執(zhí)行20班。入境航班比較集中的國(guó)家有美國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨、日本等。
馬兵表示，目前航班量是保持與通航國(guó)家必要的航班量水平。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)機(jī)上旅客和機(jī)組人員防護(hù)，民航局要求中外航空公司在抵離中國(guó)的航班上采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，確保客座率不高于75%。
保物流，全力保障供應(yīng)鏈暢通
疫情之下，如何保障航空物流業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈的保通保運(yùn)保供？
民航局運(yùn)輸司二級(jí)巡視員靳軍號(hào)表示，為了持續(xù)降低國(guó)際航空貨運(yùn)成本，民航局近期出臺(tái)了五方面十六條政策措施，包括免征民航發(fā)展基金，降低機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管收費(fèi)和航空煤油進(jìn)銷差價(jià)等等，積極推進(jìn)降費(fèi)減負(fù)；安排資金，對(duì)承運(yùn)重大專項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的貨運(yùn)航班和包機(jī)給予補(bǔ)貼。
與此同時(shí)，民航局大力簡(jiǎn)化貨運(yùn)航線航班審批。開放國(guó)際航班信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了中外航空公司貨運(yùn)航班申請(qǐng)的全天24小時(shí)實(shí)時(shí)在線審批。3月份，共批復(fù)全貨運(yùn)加班包機(jī)528班，是去年同期的4.47倍，接近2019年全年加班包機(jī)總量的四分之一。
在客運(yùn)航班量下降，全貨機(jī)運(yùn)力不足的情況下，靳軍號(hào)表示，民航局支持航空公司及時(shí)將閑置的客運(yùn)航班運(yùn)力用于提升國(guó)際貨運(yùn)能力。3月29日，在大幅調(diào)減國(guó)際客運(yùn)航班的當(dāng)日，就批復(fù)了中外航空公司當(dāng)周102班客改貨航班。
此外，各航空公司還采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貨運(yùn)包機(jī)的形式，解決客運(yùn)“減量”后通達(dá)性不足的問題。近期，民航局支持郵政航空增加到日韓及周邊貨運(yùn)包機(jī)80班，基本解決了前期反映比較突出的郵件快件積壓?jiǎn)栴}。
“目前來看，上述措施初見成效。3月30日至4月5日，我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)航班量將達(dá)到1195班，超過疫情發(fā)生之前的1014班，比疫情之前增長(zhǎng)了17.85%。”靳軍號(hào)說。
促復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)得到有序推進(jìn)。為更好滿足返程客流的需求，民航局對(duì)復(fù)工包機(jī)開辟了綠色審批通道，確保包機(jī)航班能夠隨時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)獲批起飛。
3月份，民航日均保障航班6533班，環(huán)比提升了20.5%，恢復(fù)到疫情發(fā)生前的42%左右，恢復(fù)的客運(yùn)航班主要集中在西南、西北等務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)以及長(zhǎng)三角和珠三角等用工需求較為集中的地區(qū)。
需要特別指出的是，3月29日以來，湖北省除武漢機(jī)場(chǎng)外，其他機(jī)場(chǎng)均已恢復(fù)國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班。截至4月1日，宜昌、襄陽、十堰、恩施機(jī)場(chǎng)共保障航班377班（出港189班、進(jìn)港188班），保障進(jìn)出港旅客26423人次（出港17468人，占比66%；進(jìn)港8955人，占比34 %），對(duì)于確保務(wù)工人員及時(shí)返崗、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
為做好返程途中的疫情防控，勞務(wù)輸出地或輸入地的地方政府或大型企業(yè)會(huì)組織農(nóng)民工集中出行。靳軍號(hào)表示，各航空公司針對(duì)這些需求，紛紛增加農(nóng)民工返崗定制包機(jī)業(yè)務(wù)，對(duì)社會(huì)公布了業(yè)務(wù)聯(lián)系電話或者安排人員主動(dòng)與地方政府對(duì)接。
截至4月1日，各航空公司已在現(xiàn)有定期航班的基礎(chǔ)上，專門安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班超過970班，保障超過5.9萬人次復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員出行。
