近日，國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神的通知》，要求各地區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，深刻認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的極端重要性，切實提高思想認識，堅決扛起脫貧攻堅政治責任，做到“三個堅決”：要堅決實現(xiàn)“兩個確保”的目標任務，要堅決保持“三個不能”的攻堅狀態(tài)，要堅決落實“更大決心、更強力度”的工作要求，認真落實攻堅責任，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持問題導向全面整改問題，加強作風能力建設，著力抓緊抓實抓細脫貧攻堅各項工作，高質(zhì)量完成脫貧攻堅“十項目標任務”。
（一）全面完成剩余脫貧任務。對未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個村實施掛牌督戰(zhàn)。國務院扶貧開發(fā)領導小組將較真碰硬“督”，督促各地緊盯剩余任務，集中力量加快攻堅。國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位要組建督導工作專班，聚焦52個掛牌督戰(zhàn)縣脫貧存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大督促指導和支持力度。各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，推動政策、資金傾斜聚焦，確保今年年底剩余貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧。
（二）努力克服疫情影響。組織駐村干部全部進入工作崗位，分區(qū)分級精準施策，堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓。在企業(yè)復工復產(chǎn)、重大項目開工建設、物流體系建設等方面，優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，開展東西部扶貧勞務協(xié)作，“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。調(diào)整使用財政專項扶貧資金，落實扶貧小額信貸政策，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工，規(guī)范光伏扶貧公益崗位設置，吸納貧困勞動力就近就業(yè)。開展消費扶貧行動，組織產(chǎn)銷對接，解決貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難問題。加快扶貧項目開工復工，力爭今年上半年完成任務。
（三）著力防止返貧致貧。對已脫貧人口中存在返貧風險的近200萬人和邊緣人口中存在致貧風險的近300萬人，按照缺什么補什么的原則，提前采取針對性幫扶措施。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因疫情或其他原因收入驟減戶支出驟增戶加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、提前干預，為鞏固脫貧成果建立制度保障。各地要因地制宜探索創(chuàng)新，不斷完善防止返貧機制。
（四）扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。要持續(xù)推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設，加大科技、人才等支持力度，強化產(chǎn)銷對接、拓寬銷售渠道，不斷提高扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶貧減貧效益。要大力促進貧困勞動力就業(yè)，加大對就業(yè)扶貧任務較重地區(qū)的支持力度，發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺機制作用，推動輸出地和輸入地貧困勞動力精準對接，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等促進就地就近就業(yè)。要加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，全面做好搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、配套設施建設等工作，分類施策促進搬遷群眾融入當?shù)兀_保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。
（五）鞏固提升“三保障”和飲水安全質(zhì)量。要加快完成剩余任務，確保今年上半年全面完成“三保障”和飲水安全工程收尾工作。要加快整改突出問題，確保今年上半年脫貧攻堅排查發(fā)現(xiàn)的問題全部解決到位。有關部門要指導各地抓緊建立健全解決貧困地區(qū)“三保障”和飲水安全問題長效機制，明確責任主體，落實管護資金和工作經(jīng)費，充分發(fā)動基層組織和群眾積極參與，確保長效運行。
（六）深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。東西部扶貧協(xié)作雙方和中央單位要嚴格落實已經(jīng)簽訂的扶貧協(xié)作協(xié)議書和定點扶貧責任書，進一步加大幫扶力度，幫扶資金力爭一季度到位，幫扶干部和專業(yè)技術人員要盡快到崗。支持軍隊開展精準幫扶。深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動，進一步動員社會組織和公民個人參與脫貧攻堅。
（七）加強扶貧資金監(jiān)管。各地要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設，加強扶貧資金全過程績效管理，開展財政專項扶貧資金績效評價，嚴格落實扶貧資金公告公示制度，提高資金配置效率和使用效益。要持續(xù)開展扶貧領域警示教育，嚴肅查處扶貧資金違法違紀行為。
（八）開展脫貧攻堅普查。各地要編制好普查預算，組織駐村干部等組建普查員隊伍，做好普查人員的培訓和經(jīng)費保障。要按照國家脫貧攻堅普查領導小組統(tǒng)一部署安排，認真組織開展普查，調(diào)查所有脫貧摘帽縣“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況等，全面檢驗脫貧結果真實性準確性。對今年宣布脫貧摘帽的縣要加快退出檢查評估進度，國務院扶貧開發(fā)領導小組將適時進行抽查。
（九）加強脫貧攻堅宣傳引導。要堅持正面宣傳引導，重點宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，宣傳各地統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措、好辦法，加強經(jīng)驗總結和典型案例收集，全面展現(xiàn)脫貧攻堅偉大成就，注重用生動鮮活的事例講好脫貧攻堅故事。健全涉貧輿情處置反饋機制，及時回應社會關切，防止炒作詆毀脫貧攻堅，干擾脫貧攻堅大局。
（十）接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鼓勵東部地區(qū)以及中部穩(wěn)定脫貧兩年以上的地區(qū)，在鞏固脫貧成果的前提下，積極探索解決相對貧困問題，推進減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，為中央頂層設計積累經(jīng)驗。各有關部門要全面梳理評估本部門、本系統(tǒng)脫貧攻堅政策舉措，圍繞如何鞏固脫貧攻堅成果、如何建立解決相對貧困的長效機制，提出意見建議。（記者 施韶宇 鄭天皓）
