新華社北京3月18日電 題：應對疫情沖擊，消費如何提振？
新華社記者安蓓、李延霞、溫競華
新冠肺炎疫情對消費造成較大沖擊。最新數(shù)據(jù)顯示，1至2月全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，增速比去年同期回落28.7個百分點。
如何提振消費，促進消費回補和潛力釋放？國務院聯(lián)防聯(lián)控機制18日舉行的新聞發(fā)布會作出回應。
3月18日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京召開新聞發(fā)布會，介紹促進消費回補和潛力釋放有關情況。 新華社記者 張玉薇 攝
我國消費長期穩(wěn)定、持續(xù)升級趨勢未變
今年1至2月，汽車銷售額同比下降37%，家具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發(fā)、大型百貨商場、購物中心等行業(yè)和業(yè)態(tài)客流大幅下降，企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難。
“總體看，疫情對消費短期影響較大，中期趨于平緩。”商務部消費促進司負責人王斌說，隨著一系列促消費政策落地見效，預計消費將逐步恢復。疫情不會改變我國消費長期穩(wěn)定和持續(xù)升級的發(fā)展趨勢。
近期，隨著疫情防控形勢明顯好轉，企業(yè)復工營業(yè)加快推進，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好；全國生活必需品市場供應充足，價格穩(wěn)中回落。
國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友說，消費已連續(xù)六年成為拉動我國經(jīng)濟增長第一“主引擎”。促進消費回補和潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關鍵舉措。特別在當前國外疫情加速蔓延下，集中精力擴大國內消費、培育強大國內市場正當其時、非常必要。
王斌說，當前至今后一個時期，將重點抓好加力企業(yè)復工營業(yè)，指導督促疫情風險低、復工進度慢的地區(qū)抓緊組織商貿流通企業(yè)開門營業(yè)，盡快恢復市場正常經(jīng)營水平。進一步研究提出促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導使用政策轉變，支持引導各地制定獎補政策，鼓勵企業(yè)開展電子產品以舊換新。同時，壯大服務消費，促進城市消費，提升鄉(xiāng)村消費，培育新型消費，不斷創(chuàng)新消費促進平臺。
消費新業(yè)態(tài)、新模式逆市上揚
“我國消費展現(xiàn)出強大韌性、活力和新的增長點。新型消費和升級消費不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式快速發(fā)展；人工智能、遠程辦公、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店’等逆勢發(fā)展。”王斌說。
為應對疫情影響，零售及餐飲企業(yè)積極開拓線上業(yè)務，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售、外賣送餐等無接觸服務，盒馬鮮生、叮咚買菜、美團“安心餐廳”、京東到家等一大批促進社區(qū)消費的創(chuàng)新模式加快發(fā)展。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至2月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，實現(xiàn)逆勢增長，占社會消費品零售總額的比重為21.5%，同比提高5個百分點。
新型消費和升級消費展現(xiàn)出強大的生命力。文旅產業(yè)受疫情沖擊較大，但云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，數(shù)字文旅消費成為新熱點。
“數(shù)字文旅產業(yè)異軍突起、逆勢上揚。網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡直播、短視頻等業(yè)態(tài)流量大增，用戶規(guī)模、日均用戶時長節(jié)節(jié)攀升，相關指標創(chuàng)歷史新高。各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目，各地博物館推出2000余項網(wǎng)上展覽，春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次。”文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司司長高政說。
“新型消費成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。下一步將圍繞培育發(fā)展新消費，加快以5G網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)中心為重點的新一代信息基礎設施建設，努力推進信息服務全覆蓋。鼓勵發(fā)展線上線下融合消費新模式，促進傳統(tǒng)銷售和服務上線升級。鼓勵使用綠色智能產品，促進養(yǎng)成健康生活習慣。堅持包容審慎監(jiān)管，推動新消費健康發(fā)展。”哈增友說。
著力紓困解難、營造更好消費環(huán)境
隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，居民文化旅游消費需求開始恢復。高政說，將有序推動文化和旅游企業(yè)復工復產，加快發(fā)展數(shù)字文旅產業(yè)，為文化和旅游企業(yè)紓困解難，以滿足居民消費需求。
他介紹說，截至3月16日，全國已有28個省區(qū)市3714家A級旅游景區(qū)恢復對外營業(yè)，復工率超過30%，已恢復開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所。截至3月15日，陜西、上海、四川等19個省區(qū)市180多家博物館恢復開放，其中包括19家一級博物館，各地普遍采取網(wǎng)上實名預約、總量控制、分時分流、分區(qū)域開放、語音講解、數(shù)字導覽等措施減少人員聚集。
疫情期間，受道路交通等因素影響，一些地區(qū)鮮活農產品出現(xiàn)滯銷。王斌說，通過各方努力，全國大部分地區(qū)農產品滯銷問題明顯緩解。
截至3月17日，農產品滯銷信息線上收集發(fā)布平臺累計收集發(fā)布農產品滯銷信息5000余條，撮合銷售滯銷農產品3萬余噸，其中貧困地區(qū)農產品7000余噸。各大電商平臺集中采購、直播銷售、開辟綠色通道；一些大型農產品批發(fā)市場減免費用、設立專區(qū)；一些地區(qū)出臺運輸補貼、收儲補貼等政策。同時抓緊打通農產品“出村進城”通道，促進貨暢其流。
誠信、安全、公平的消費環(huán)境非常重要。國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡交易監(jiān)管司副司長白京華說，疫情期間各地探索運用即時通信工具進行遠程視頻調解，消費者直接與經(jīng)營者在線解決消費問題，降低維權成本。截至目前，共引導6135家企業(yè)入駐12315平臺。
