疫情發(fā)生以來，廣東從省到市各級(jí)政府一手抓防疫，一手抓發(fā)展；各地市針對(duì)外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級(jí)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。一系列舉措不僅讓企業(yè)倍感溫暖，也增強(qiáng)了發(fā)展信心，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固。
春回大地，在珠三角這片外商投資熱土上，連日來外資、外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步愈加輕快。
在“世界工廠”東莞，5791家外資企業(yè)已復(fù)工，其中外資企業(yè)進(jìn)出口300強(qiáng)開工率達(dá)91%，成為國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇“風(fēng)向標(biāo)”。
在“制造名城”佛山，為滿足全球市場(chǎng)訂單需求，世界500強(qiáng)美的集團(tuán)全國(guó)31個(gè)生產(chǎn)基地均已復(fù)工，廣東格蘭仕集團(tuán)有望在近日實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工率；包括本田汽車零部件制造有限公司等一批世界500強(qiáng)投資的企業(yè)在內(nèi)，佛山復(fù)工外資企業(yè)已超過900家……
復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”的背后，是廣東從省到市各級(jí)政府一手抓防疫，一手抓發(fā)展，針對(duì)外資、外貿(mào)企業(yè)頻出實(shí)招，打出了穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的有力政策“組合拳”。
穩(wěn)外資：
企業(yè)“暖”，信心足
在廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，樂金顯示（中國(guó)）有限公司生產(chǎn)車間里一派繁忙景象。從2006年至今，樂金顯示在廣州的總投資額已達(dá)130億美元。據(jù)介紹，目前該企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈已有超過萬名員工復(fù)工。“疫情不會(huì)影響我們?cè)谥袊?guó)投資發(fā)展的決心和信心。”該公司對(duì)外協(xié)力部總監(jiān)閔東植說。
樂金顯示、巴斯夫、埃克森美孚、達(dá)能、安利……在廣東，隨著一批世界500強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)“龍頭”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)住了。
“疫情發(fā)生以來，我們非常重視對(duì)外資外貿(mào)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)收集和解決企業(yè)困難。”東莞市商務(wù)局調(diào)研員雷慧明說。
為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，2月6日，廣東便及時(shí)出臺(tái)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”，聚焦包括外資企業(yè)在內(nèi)各類企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難，從保障用工、減輕負(fù)擔(dān)、優(yōu)化服務(wù)等方面集聚政策合力，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月26日，廣東又重磅出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》。其中，專門針對(duì)穩(wěn)外資作出了部署：推進(jìn)落實(shí)“外資十條”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)重大外商投資項(xiàng)目按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持；充分利用省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國(guó)公司直通車機(jī)制，做好外資大項(xiàng)目服務(wù)保障；將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目納入省重大工程建設(shè)項(xiàng)目管理……
同時(shí)，廣東各地市針對(duì)外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級(jí)。“東莞近日出臺(tái)的‘助企撐企15條’‘復(fù)工10條’等政策，外資企業(yè)都享受同等待遇。我們還專門針對(duì)外資外貿(mào)企業(yè)推出了一系列措施，并送政策上門。”雷慧明介紹，這些措施包括建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班機(jī)制，市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)復(fù)工保障服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸問題等。佛山市為幫助外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立健全了重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。
企業(yè)“暖”了，信心足了，投資增加是最直觀的反映。在電子信息重鎮(zhèn)東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)，隸屬新加坡UTAC集團(tuán)的樂依文半導(dǎo)體（東莞）有限公司宣布，今年計(jì)劃增資7000萬美元用于擴(kuò)產(chǎn)。“政府一直派專員指導(dǎo)我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)，我們也做了充分準(zhǔn)備，有信心繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，新項(xiàng)目投資計(jì)劃不變。”新加坡優(yōu)特集團(tuán)公司副總裁、樂依文半導(dǎo)體（東莞）有限公司總經(jīng)理陳海泉說。
穩(wěn)外貿(mào)：
讓訂單不“塞車”
近日，廣東理文紙業(yè)有限公司的關(guān)務(wù)經(jīng)理洪仿志在家通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”服務(wù)平臺(tái)發(fā)送了一票加工貿(mào)易手冊(cè)延期申請(qǐng)，僅過了3分鐘，便收到了海關(guān)審核通過的回執(zhí)。目前，東莞海關(guān)已為理文紙業(yè)在內(nèi)227家受疫情影響的加工貿(mào)易企業(yè)辦理了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。“我們持續(xù)關(guān)注外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際困難，推出支持企業(yè)擴(kuò)大出口、優(yōu)化貨物通關(guān)監(jiān)管模式、簡(jiǎn)化加工貿(mào)易辦理手續(xù)等舉措，為企業(yè)降低通關(guān)成本。”東莞海關(guān)關(guān)長(zhǎng)陳平說。
“東莞塞車，全球缺貨”，形象地體現(xiàn)了珠三角企業(yè)在全球供應(yīng)鏈上的位置。在外貿(mào)大省廣東，雖然復(fù)工率在穩(wěn)步上升，但訂單履約困難、國(guó)際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多……一道道難題擺在廣大外貿(mào)企業(yè)面前。如何穩(wěn)外貿(mào)、讓訂單不“塞車”，關(guān)系著眾多外貿(mào)企業(yè)的生存，更關(guān)系著全球供應(yīng)鏈的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
非常時(shí)期，廣東省海關(guān)、商務(wù)、外匯管理等多個(gè)部門協(xié)同，精準(zhǔn)施策穩(wěn)外貿(mào)，一系列政策讓企業(yè)吃下了“定心丸”。
2月6日，廣東省商務(wù)廳便發(fā)布了《關(guān)于做好商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)工工作的通知》，要求各級(jí)商務(wù)部門研究金融財(cái)稅、出口信保、通關(guān)便利化等措施，幫助外貿(mào)出口企業(yè)保質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)。2月26日，廣東針對(duì)穩(wěn)外貿(mào)推出了一系列專門舉措，包括簡(jiǎn)化通關(guān)環(huán)節(jié)，降低港口檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi)；對(duì)優(yōu)質(zhì)加工貿(mào)易項(xiàng)目投資和增資擴(kuò)產(chǎn)，優(yōu)先保障其用地，并給予重大項(xiàng)目綠色通道待遇等。
穩(wěn)外貿(mào)，就要大力支持企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，搶抓訂單。“監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)東莞部分企業(yè)出口訂單造成了壓力，目前訂單下降10%至15%。”雷慧明告訴記者，為支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單，東莞實(shí)施“東莞制造”品牌戰(zhàn)略，加快推動(dòng)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家復(fù)制推廣“東莞制造”品牌展銷中心建設(shè)，每年給予最高100萬元的支持。
穩(wěn)外貿(mào)，就要積極扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。東莞海關(guān)透露，雖然外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)同比呈下降趨勢(shì)，但東莞跨境電商一枝獨(dú)秀，1月份跨境電商進(jìn)出口總值12.8億元，同比增長(zhǎng)15.6倍，居全國(guó)第一。為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，外匯局廣東省分局近日在穩(wěn)外貿(mào)系列措施中提出，全面落實(shí)限額內(nèi)小微跨境電商企業(yè)免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記便利化措施，支持銀行和支付機(jī)構(gòu)開展跨境電子商務(wù)外匯業(yè)務(wù)，提升新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)電子化辦理水平。
穩(wěn)外貿(mào)，還要幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn)。目前，廣東多地正加大外貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)保障力度，擴(kuò)大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)覆蓋更多企業(yè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
穩(wěn)用工：
“務(wù)工專車”助返崗
2月27日22時(shí)26分，廣東、云南兩地人社部門聯(lián)合組織的免費(fèi)返崗專列動(dòng)車，從云南昆明站出發(fā)順利抵達(dá)廣州南站。這是兩省聯(lián)手組織的第8趟返崗專列，也是一趟專門為外資企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)量身定做的返崗專列。車上乘客多是港資企業(yè)惠州伯恩光學(xué)公司的返崗務(wù)工人員。
“2月26日，公司已有149名務(wù)工人員通過包機(jī)回到企業(yè)。我們有信心全速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保障全鏈條企業(yè)同步發(fā)展。”伯恩光學(xué)人力資源總監(jiān)俞耀川說。
伯恩光學(xué)是目前世界上生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)能力最強(qiáng)的電腦手機(jī)玻璃鏡片/觸摸屏生產(chǎn)企業(yè)之一。惠州伯恩光學(xué)公司是華為、小米等通訊生產(chǎn)企業(yè)的手機(jī)玻璃面板主要供應(yīng)商，也是惠州市惠陽區(qū)用工人數(shù)最多的企業(yè)，節(jié)前用工總?cè)藬?shù)超過78050人，多數(shù)員工在節(jié)前返回云南等外省區(qū)過年，受疫情影響，人員“返崗難”問題比較突出，不僅關(guān)乎企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)上下游企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也將造成影響。
疫情期間，該公司訂單不停，生產(chǎn)急需大量工人。廣東及時(shí)啟動(dòng)省際幫扶協(xié)作調(diào)劑，通過企業(yè)員工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送等方式協(xié)助員工返崗，使該公司用工困難問題在短時(shí)間內(nèi)得到解決。截至2月26日，已返廠待崗人數(shù)37249人，加上春節(jié)期間在崗人數(shù)21507人，公司目前人員已到位58000多人。
在國(guó)際制造業(yè)名城東莞，聚集了500多萬產(chǎn)業(yè)工人，其中外來務(wù)工者比例接近九成，如何解決外資外貿(mào)企業(yè)反映突出的員工返崗時(shí)間延緩問題，是東莞面臨的“大考”。
事實(shí)上，受疫情影響，節(jié)后珠三角各大城市務(wù)工人員都難以及時(shí)返崗，特別是涉及核心產(chǎn)業(yè)鏈、用工量大的重點(diǎn)企業(yè)需求尤為緊張。“產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，事關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)，事關(guān)廣東省未來核心競(jìng)爭(zhēng)力。”廣東省人社廳就業(yè)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人夏義兵介紹，為做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障工作，人社部門建立了24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，落實(shí)服務(wù)專員“一對(duì)一”服務(wù)，快速幫助企業(yè)解決各種困難，目前已為557家屬于疫情防控必需、城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、群眾生活必需、重要國(guó)計(jì)民生和供港供澳以及省重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)商業(yè)企業(yè)提供用工保障。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄭楊 龐彩霞）
