新華社上海2月19日電（記者周琳）記者19日從上海市科委獲悉，上海出臺“新十條”科技應(yīng)急措施，再推快速啟動應(yīng)急攻關(guān)專項，實施經(jīng)費包干、首功獎勵制，面向全球懸賞揭榜，提供科研資源開放共享、“零接觸”“不見面”等服務(wù)保障，優(yōu)先提名科技獎勵，強化科研安全和誠信等，助力“科技抗疫”。
根據(jù)這一應(yīng)急措施，上海將圍繞病毒溯源與流行病學(xué)、致病機制與治療靶點、檢測試劑與快速篩查、新藥（疫苗）研發(fā)與快速制備、臨床診療風(fēng)險防范與標(biāo)準(zhǔn)制定、大數(shù)據(jù)與公共衛(wèi)生決策支撐，以及相關(guān)應(yīng)急體系和能力建設(shè)等方向，開展應(yīng)急科技攻關(guān)。這些方向可采取自上而下、一事一議的決策機制，通過定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定項目承擔(dān)單位，快速響應(yīng)、快速籌備、快速啟動項目。
相關(guān)部門從四個方面為快速攻關(guān)提供保障：一是“懸賞揭榜制”，根據(jù)快速檢測、臨床診治、疫苗和藥物研發(fā)等的技術(shù)需求，凝練懸賞標(biāo)的，向全球招募揭榜者，對完成目標(biāo)取得實效的勝出者給予獎勵。二是“項目專員制”，指派專人跟蹤應(yīng)急專項進展，負責(zé)督促、協(xié)調(diào)等工作，確保人員物資調(diào)配、臨床試驗、審批等環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是“首功獎勵制”，對于提前完成研發(fā)任務(wù)、成果在臨床獲得應(yīng)用、為疫情防控做出突出貢獻的項目，給予獎勵。四是“經(jīng)費包干制”，對應(yīng)急攻關(guān)項目的經(jīng)費，不設(shè)開支科目比例要求，允許項目承擔(dān)單位自主使用。
為更好地支持科研，上海功能型平臺、重點實驗室、工程中心、專業(yè)技術(shù)平臺等各類科研基地，優(yōu)先向參與疫情防控的企業(yè)和科研單位提供開放共享服務(wù)。疫情防控所需的重大儀器設(shè)備，凡財政資金購置的，除按上海儀器共享規(guī)定實施共享外，由上海市科委根據(jù)實際需要，統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。同時上海啟用新版科技管理系統(tǒng)，實行項目申報、評審、立項等主要業(yè)務(wù)的在線操作，實現(xiàn)全流程“無紙化”“零跑腿”“零接觸”，提供高效、安全、便利的服務(wù)和保障。
