新華社長春1月22日電? 題：速度眼前一亮 質(zhì)量耳目一新——吉林梅河口發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)之路
新華社記者薛欽峰
吉林中部小城梅河口，沒有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，但近年來發(fā)展卻呈現(xiàn)投資旺盛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市面貌顯著改善、人口持續(xù)回流等良好態(tài)勢(shì)。不僅發(fā)展速度讓人眼前一亮，而且高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)令人耳目一新，成為吉林縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
眼前一亮的發(fā)展速度
走在梅河口海龍湖公園，雖已時(shí)至嚴(yán)冬，但江南水鄉(xiāng)風(fēng)格的園林景觀依然讓人賞心悅目。兩年前，這里還是一片荒地，短短一年多，這個(gè)占地近百公頃的公園便實(shí)現(xiàn)從提出設(shè)想到建成,吸引大量人流和商業(yè)項(xiàng)目在此集聚。這樣的項(xiàng)目落地速度在梅河口并不少見。
這兩年梅河口啤酒小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、文體中心等項(xiàng)目拔地而起。同時(shí)，紅星美凱龍的城市商業(yè)綜合體,康美藥業(yè)集醫(yī)療、教學(xué)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的醫(yī)療健康項(xiàng)目……眾多域外知名企業(yè)正積極投資建廠，擴(kuò)大經(jīng)營。
兩年成功創(chuàng)“兩城”。2017年，梅河口啟動(dòng)“創(chuàng)城”工作，兩年多時(shí)間，“全國文明城市”和“全國衛(wèi)生城市”一次“創(chuàng)城”成功。在2019年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市排行榜上，梅河口的位次比2018年又前進(jìn)了6位。
梅河口市委副書記孫維良說：“梅河口項(xiàng)目多、落地快，很多都是與時(shí)間和機(jī)會(huì)的賽跑中搶出來的。”從2013年實(shí)行省直管縣體制改革以來，梅河口搶抓機(jī)遇，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,城區(qū)常住人口由30萬人擴(kuò)充到40萬人。各方面發(fā)展均呈現(xiàn)出“快”，令人眼前一亮。
耳目一新的發(fā)展質(zhì)量
“十二五”期間，梅河口經(jīng)濟(jì)還是能源產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的80%。從“十三五”開始，梅河口確立以醫(yī)藥健康、食品加工、商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，梅河口高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)日漸明顯，令人耳目一新。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)集聚效應(yīng)。吉林津升制藥有限公司的生物制藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)車間已進(jìn)入設(shè)備的調(diào)試階段，將為國內(nèi)新一代胰島素產(chǎn)品的臨床做準(zhǔn)備。津升制藥只是四環(huán)制藥股份有限公司在梅河口投資的項(xiàng)目之一。“還有固體制劑、特醫(yī)食品等新興項(xiàng)目也將逐步落地。”四環(huán)制藥負(fù)責(zé)人王建輝說。如今，眾多高新技術(shù)企業(yè)紛紛把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目建在梅河口，形成集聚效應(yīng)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為梅河口核心產(chǎn)業(yè)，財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)75%。
百姓獲得感明顯增強(qiáng)。在梅河口市區(qū)，長達(dá)18公里的輝發(fā)河濕地公園河湖縱橫。去年，梅河口開始打造城市生態(tài)水網(wǎng)，將為城區(qū)新增36公頃濕地，大大改善城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)?shù)乇姸嘈陆ü珗@和項(xiàng)目聘請(qǐng)國內(nèi)頂級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)層次和品位緊跟國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)城市，既改善了市民生活環(huán)境，也成為城市的旅游景點(diǎn)。市民高偉光說，生活環(huán)境和社會(huì)秩序越來越好，老百姓獲得感明顯增強(qiáng)。
發(fā)展邁向區(qū)域帶動(dòng)。近年來，梅河口將發(fā)展格局從縣域投向區(qū)域。新建成的文體中心每年承辦的國家級(jí)體育賽事吸引大量域外游客前來觀賽。三級(jí)甲等醫(yī)院、康養(yǎng)中心等相繼設(shè)立，床位增加3000多張，周邊城市每年有上萬人來此就醫(yī)。投資超百億元的教育小鎮(zhèn)等吸引超過15000名外地學(xué)生來此就讀。
形成敢擔(dān)當(dāng)、愿干事、不畏難的干事氛圍
去年，當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)在一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上遇到資金周轉(zhuǎn)困難，項(xiàng)目建設(shè)停滯，梅河口干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)了解情況，并幫企業(yè)籌集建設(shè)資金，最終項(xiàng)目及時(shí)開工，避免了“爛尾”。四環(huán)制藥在申報(bào)一項(xiàng)國家項(xiàng)目資金時(shí)，遇到所需部門材料多、申報(bào)期限短等問題，市里各部門加班加點(diǎn)為企業(yè)準(zhǔn)備材料，幫助企業(yè)拿到了國家的2100萬元專項(xiàng)資金支持。
為方便企業(yè)辦事，梅河口市政務(wù)局專門成立了幫辦代辦公司，最大程度減少辦事企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。現(xiàn)在，政務(wù)大廳工作日延時(shí)服務(wù)到下午6點(diǎn)鐘，周六照常上班。
每當(dāng)有大項(xiàng)目要落地，梅河口便組織干部到項(xiàng)目現(xiàn)場，讓干部們了解項(xiàng)目將給梅河口帶來的變化。梅河口市稅務(wù)局干部叢林說，看到城市未來的發(fā)展前景，大家從內(nèi)心支持、配合各項(xiàng)工作，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能創(chuàng)造更多的稅源，才更利于我們做好本職工作。
梅河口干部正靠著自加壓力，敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，逐漸形成了敢擔(dān)當(dāng)、愿干事、不畏難的干事氛圍。
