一個小峽谷何以“撬動”一個國貧縣

　　重慶彭水縣阿依河景區(qū)十年旅游扶貧觀察

　　“山歌不唱呦，就不開懷呦！”“嬌阿依，磨兒不推不轉(zhuǎn)來呦！”……在秀美的重慶市彭水縣阿依河峽谷，苗族動人的男女對唱山歌回蕩其中，吸引著無數(shù)游人前來竹筏放歌、探秘溶洞、體驗漂流。

　　“嬌阿依”，苗語意為“善良、美麗、聰慧的少女”。

　　十年前，阿依河不過是武陵山區(qū)一座普通的小峽谷；十年后，阿依河已成為武陵山區(qū)知名景區(qū)，“出落”成名副其實(shí)的“嬌阿依”，今年1月7日被文化和旅游部擬確定為5A級景區(qū)。

　　十年前，彭水縣這個國家級貧困縣旅游景區(qū)建設(shè)為“零”；十年后，在阿依河景區(qū)的帶動下，烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山等景區(qū)正讓彭水縣的綠水青山變成金山銀山。

　　特殊的是，阿依河景區(qū)建設(shè)彭水縣并沒有投資，因為它的投資主體是重慶旅游投資集團(tuán)。這個外來“和尚”從一開始被認(rèn)為是搶奪資源，受到當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕娬`解；到現(xiàn)在，阿依河景區(qū)深度融入當(dāng)?shù)兀闪伺硭撠毠浴爸饕妗薄?/p>

　　十年一劍，阿依河景區(qū)經(jīng)歷了怎樣的蝶變？它又是如何念好縣域旅游經(jīng)的？

　　從無到有：一個貧困縣的旅游空白怎么補(bǔ)上

　　從彭水縣城出發(fā)，驅(qū)車約40分鐘即達(dá)到阿依河景區(qū)。穿過景區(qū)旅游小鎮(zhèn)，乘坐180多米高的戶外觀光電梯，直達(dá)阿依河峽谷。從上游至下游，可探秘喀斯特溶洞、乘坐竹筏聆聽苗族山歌、徒步領(lǐng)略“一線天”的峽谷風(fēng)光、體驗激流險灘的漂流；游玩累了，可在旅游小鎮(zhèn)品苗家美味、看篝火晚會、感受苗族風(fēng)情、采摘生態(tài)瓜果，形成了一條吃喝玩樂游的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　提到阿依河景區(qū)“無中生有”，作為景區(qū)的開拓者，重慶旅游投資集團(tuán)都市文旅事業(yè)部長、原烏江畫廊旅游開發(fā)有限公司董事長張令感慨不已：“我一生最美好的十年，都奉獻(xiàn)在這里”。

　　時光倒回到2007年，當(dāng)時的彭水縣全年財政收入不足6000萬元，全年旅游接待人數(shù)僅19萬人次，旅游綜合收入僅30萬元左右。由于深度貧困，當(dāng)?shù)囟嗄陙砹鱾髦痪渲V語——“養(yǎng)兒不用教，酉秀黔彭走一遭”（注：酉陽、秀山、彭水縣和黔江區(qū)，均位于渝東南武陵山區(qū)連片貧困地區(qū)。）。

　　由于當(dāng)時地方政府無力開發(fā)，阿依河景區(qū)由私人經(jīng)營。對外雖稱景區(qū)，但因私人開發(fā)實(shí)力有限，當(dāng)時的阿依河峽谷只建有些簡陋步道，主要靠漂流盈利。阿依河兩岸山高、河道狹窄，沒水時如同小溪流，水大時如同泄洪渠，漂流安全隱患重重。2008年，因突降暴雨導(dǎo)致數(shù)十名游客被困，阿依河景區(qū)被迫關(guān)停。

　　資源稟賦如此優(yōu)異的阿依河不能閑置浪費(fèi)！2008年年底，在地方財力不足的情況下，重慶旅游投資集團(tuán)收購阿依河景區(qū)，著手打造彭水縣第一個旅游目的地。

　　同年12月，張令出任烏江畫廊旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人。“當(dāng)時完全是一張白紙，我和同事連司機(jī)一起共7個人被派往彭水縣，組建全新的旅游開發(fā)公司。”

　　篳路藍(lán)縷，以啟山林。要打造景區(qū)首先要熟悉地形地貌。張令既是公司負(fù)責(zé)人，又是勘探員、施工員。阿依河景區(qū)一共21公里，張令和同事扛著皮筏，或徒步或乘船，用了兩天時間勘察了河道全貌。

　　缺乏資金、員工、規(guī)劃，張令當(dāng)時對這個景區(qū)該如何定位、如何開發(fā)還沒底。“先干起來再說，只要一步步干下去，思路自然就會明晰。”在張令看來，盡快讓景區(qū)“開張”、讓游客進(jìn)來是當(dāng)務(wù)之急。

　　根據(jù)阿依河的資源稟賦，張令認(rèn)為峽谷游是成本最低、最立竿見影的。在阿依河13公里長的建設(shè)工地上，張令和工人們同吃同住，一起搬運(yùn)沙石、鋼筋水泥，渴了就直接喝阿依河河水、餓了啃餅干。兩個多月的時間，阿依河景區(qū)就建好下谷3.5公里的棧道，建成多座截留壩蓄水保障安全。

　　2009年1月，烏江畫廊旅游公司與彭水縣政府正式簽訂阿依河景區(qū)開發(fā)協(xié)議。同年5月，阿依河景區(qū)對外接待游客，彭水縣終于有了真正意義上的景區(qū)了！

　　從有到優(yōu)：7人小公司如何創(chuàng)造年游客量近200萬人次的大景區(qū)

　　阿依河景區(qū)從無到有，張令遇到了無數(shù)難題，“資金、人才、建設(shè)等等什么問題都遇到過。不過最讓我費(fèi)心的還是作為一個外來投資主體，如何融入當(dāng)?shù)兀尷习傩蘸透刹空J(rèn)可。”

　　景區(qū)建設(shè)過程沒少與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生矛盾，施工時堵路、阻工、上訪、鬧事都發(fā)生過，讓張令十分頭疼。“過去當(dāng)?shù)夭簧倮习傩赵诎⒁篮由洗驖O、打獵、采藥等，阿依河是他們重要的收入來源。景區(qū)入駐后要封閉式施工，周邊一些村民認(rèn)為我們來搶資源。公司投入了很大時間精力來處理。”張令說。

　　阿依河社區(qū)51歲的村民王明成早年在外打工，2007年返鄉(xiāng)辦起了小賣鋪和農(nóng)家樂，他告訴記者：“周邊農(nóng)家樂的客人全是阿依河的游客。當(dāng)時不明白，以為公司要把景區(qū)占為己有，那我們就沒法活了。”

　　“群眾都是淳樸的，在基層工作把情說到位、把理講到位了，村民就會支持！”張令和公司班子成員隨后帶頭走村入戶，把公司發(fā)展思路主動告知村民，和村民拉家常，幫助村民發(fā)展農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)。

　　在旅游旺季，阿依河景區(qū)酒店無法接待大量游客，于是景區(qū)周邊形成了農(nóng)家樂聚集區(qū)。

　　一開始，農(nóng)家樂拉客相互殺價、服務(wù)良莠不齊。張令與這些農(nóng)家樂溝通達(dá)成協(xié)議，旺季時由景區(qū)統(tǒng)一分配客源，各個農(nóng)家樂保證價格公道、服務(wù)質(zhì)量，這樣既保障村民利益又提升了游客體驗感。

　　經(jīng)過幾年的磨合，后來周邊村民終于明白，景區(qū)和村民是共同體。王明成笑著說：“后來大家知道了，景區(qū)越好我們越受益。我的小賣鋪和農(nóng)家樂一年賺十幾萬沒問題，現(xiàn)在村民都支持景區(qū)開發(fā)建設(shè)，評上5A景區(qū)我們的生意會更好。”

　　如今，牛角寨民族風(fēng)情體驗區(qū)、十公里電瓶車步道、改進(jìn)漂流用具和線路、180米的垂直戶外觀光電梯、位于接待中心的旅游小鎮(zhèn)等設(shè)施陸續(xù)建成……“要漂流去阿依河”已成為重慶及周邊地區(qū)游客的“第一印象”。

　　同時，公司加快挖掘阿依河自然和人文資源，讓游客玩得好、住下來。通過不斷拓展更多旅游業(yè)態(tài)，目前阿依河景區(qū)已形成峽谷、步游、竹筏3個觀光游覽區(qū)，接待中心旅游小鎮(zhèn)和牛角寨2個休閑度假區(qū)，以及1個激情漂流區(qū)和1個特色商品服務(wù)區(qū)，完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條初步建成。

　　從一個最先只有7個人的小公司，到現(xiàn)在最多有接近1000人的旅游開發(fā)大企業(yè)；從一個一年只有幾萬人次游客的原始峽谷，到年游客量近200萬人次的大景區(qū)；從2013年被評為4A景區(qū)，到2020年成功創(chuàng)建5A景區(qū)——十年時光見證了一個景區(qū)從無到有、從有到優(yōu)的過程。

　　從窮到富：600元到13000元的旅游富民效應(yīng)

　　“開發(fā)景區(qū)的目的是什么，不就是把過去的惡水窮山變成金山銀山嗎？”一路走來，張令認(rèn)識到，更重要的是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，把產(chǎn)業(yè)、群眾和縣域經(jīng)濟(jì)帶動起來，只有這樣才能變“獨(dú)樂樂”為“眾樂樂”，才能得到群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

　　42歲的村民彭華兵在景區(qū)旁邊的農(nóng)家樂有40個床位，即使是在淡季，周末也是滿房。

　　“我過去在家務(wù)農(nóng)，全家一共才4畝地。2012年景區(qū)成規(guī)模了，我就辦起了農(nóng)家樂。家里兩個孩子，其中一個孩子上大學(xué)，如果不是景區(qū)帶來這么多游客，靠務(wù)農(nóng)怎么供得起？”彭華兵指著門口的一臺小車笑著說，“待會我開車去老房子那里，準(zhǔn)備辦個養(yǎng)豬場，好日子還在后頭！”

　　張令介紹，十年來，旅游業(yè)的帶動作用是巨大的。阿依河景區(qū)每年直接解決當(dāng)?shù)?00人就業(yè)脫貧，建設(shè)扶貧攤位165個，扶貧商鋪129間，優(yōu)先免費(fèi)提供給貧困戶經(jīng)營；開設(shè)5個旅游商品扶貧專柜，收購周邊村民土豬臘肉、土雞、山菌等農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品集中售賣，還引導(dǎo)大批游客直接到農(nóng)戶家里選購?fù)撂禺a(chǎn)，帶動了周邊11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)家樂的發(fā)展，讓近20萬貧困人口受益。

　　49歲的汪明剛2013年在景區(qū)附近建起了300畝的葡萄、草莓采摘園，旺季時每天有一千多名游客在采摘。作為彭水縣扶貧先進(jìn)集體，汪明剛的合作社流轉(zhuǎn)18戶貧困戶的土地，帶動十余戶貧困戶就業(yè)，“過去這里種的是玉米、紅薯，賣不了多少錢。現(xiàn)在景區(qū)帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的升級，周邊的采摘園越來越多。”

　　數(shù)據(jù)顯示，阿依河景區(qū)周邊及沿線農(nóng)民年人均純收入2007年不足600元，到2017年就達(dá)到13000元，翻了22倍。2018年，彭水全縣接待游客突破2500萬人次，旅游綜合收入達(dá)111.8億元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為這個貧困縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　阿依河景區(qū)的建成和運(yùn)營，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍吹搅司G水青山的真正價值。得益于阿依河景區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、扶貧效益和成功運(yùn)營經(jīng)驗，2015年彭水縣啟動“旅游+”發(fā)展規(guī)劃，隨后相繼建成了烏江畫廊、摩圍山、蚩尤九黎城等4A級旅游景區(qū)。

　　彭水縣作為國家級深度貧困縣，通過旅游扶貧的有力支撐，即將脫貧摘帽。用一個景區(qū)“撬動”一個國貧縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，張令自豪地說：“老百姓脫貧了，就是對阿依河景區(qū)建設(shè)者的最好獎勵。”記者栗建昌、周凱