王志剛：科技體制改革主要是圍繞人來開展 讓人能夠潛心從事科技和創(chuàng)新活動(dòng)

　　《政府工作報(bào)告》中指出，要在科技體制改革舉措落地見效上下功夫，絕不讓改革政策停留在口頭上、紙面上。請(qǐng)問，科技部接下來將會(huì)有哪些硬招實(shí)招，簡(jiǎn)除煩苛，讓科研人員不再為編制以及身份，還有日常中的填表報(bào)銷所累，可以讓他們一心一意地攻主業(yè)，搞創(chuàng)新？謝謝。

　　科技部部長(zhǎng) 王志剛：

　　謝謝你的問題。過去的一年，或者再往前追溯，科技體制改革在中央全面深化改革的總盤子里面是擺在非常重要的位置。所以，我們通過這些年不斷地去研究國(guó)際科技發(fā)展大勢(shì)，認(rèn)真研究中國(guó)科技的一些特色，我們自己怎么發(fā)展，我們走什么道路。第三個(gè)要研究，現(xiàn)在所處的階段，包括全球，包括中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)階段有什么特點(diǎn)，來確定我們科技發(fā)展的目標(biāo)、科技發(fā)展的任務(wù)及重點(diǎn)。當(dāng)然，我們知道，科技是面對(duì)生產(chǎn)力，改革對(duì)著生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系服從并且能動(dòng)于生產(chǎn)力。所以習(xí)近平總書記多次講，科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，也就是把生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系在科技領(lǐng)域的關(guān)系處理好。

　　我們?cè)诳萍俭w制改革這一塊，主要是圍繞人來開展。我們知道，整個(gè)科研活動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)，人是主體，是一群有知識(shí)、有技能、有科學(xué)精神、有科學(xué)方法、養(yǎng)成科學(xué)習(xí)慣、愿意終生追求科學(xué)和創(chuàng)新的這樣一批人的活動(dòng)，這是重點(diǎn)。所以我們圍繞人來展開改革，讓這批人能夠潛心從事科技和創(chuàng)新活動(dòng)。去年我們推動(dòng)了“三評(píng)”改革。科技人才怎么評(píng)？科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、研究院所怎么評(píng)？科研項(xiàng)目怎么評(píng)？科技部持續(xù)做了很多年，跟相關(guān)部門一起，使得評(píng)價(jià)更科學(xué)。

　　怎么讓科研人員有更好的科研環(huán)境，比如說帽子、牌子、報(bào)銷、填表等等方面有很多困擾。所以科技部和相關(guān)部門一起開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)，使得改革的“最后一公里”能夠落地。感謝你們媒體，最近在各項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革成果措施落地方面，我們推進(jìn)這七項(xiàng)活動(dòng)的落地獲得了94以上的高分，按照85以上算優(yōu)秀的話，你們給我們打了優(yōu)秀，感謝你們，這是媒體的評(píng)價(jià)。也就是說，我們這項(xiàng)工作做到點(diǎn)子上了，大家關(guān)注，所以才會(huì)有評(píng)價(jià)。如果大家都不關(guān)注，就不可能去評(píng)價(jià)，可能作為科技部來講，就沒有把問題抓準(zhǔn)。學(xué)問學(xué)問，學(xué)著問問題是第一步，也是最難的一步，說明我們把問題還是找到了。第二，回答這個(gè)問題方面，你們給了我們94分，說明我們做得還是基本對(duì)路了。當(dāng)然，整個(gè)科研人員的獲得感還不僅僅在此，煩惱也不僅僅在此，所以我們會(huì)更好地做這方面工作。

　　另外還有個(gè)問題，文件下了，政策發(fā)了，一些措施也都明確了，但是知曉度不夠高，特別是像現(xiàn)在平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體都非常發(fā)達(dá)的時(shí)代，傳播好像還顯得慢一點(diǎn)，這個(gè)慢可能是我們宣傳的力度還不夠，有些人還不知道。實(shí)際上一項(xiàng)政策的落地，從科技部到各個(gè)大學(xué)、到研究院所、到企業(yè)應(yīng)該怎么落實(shí)，是一個(gè)自上而下的鏈條。同時(shí)，如果我是科研人員，我也會(huì)找我的所長(zhǎng)、校長(zhǎng)，你看現(xiàn)在國(guó)家都有這個(gè)政策了，我們學(xué)校準(zhǔn)備怎么辦？這就是自下而上的。總的來講，我們想用多種方式，使大家知曉政策，知曉是能夠落實(shí)的前提。

　　另外，還有政策的協(xié)同。有的政策和政策之間可能有點(diǎn)打架，或者有的改了有的還沒改。這件事我們正在和相關(guān)部門一起梳理，有些可能要改動(dòng)一些既定的政策，使它們能夠一致起來，這樣就不會(huì)讓我們的大學(xué)、科研院所、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)讓科研一線的人員無(wú)所適從，按照這個(gè)是對(duì)的，按照那個(gè)又不對(duì)了。現(xiàn)在有些部門已經(jīng)開始做了，把政策一致起來。近期，通過跟這些校長(zhǎng)、教授們的交談中間發(fā)現(xiàn)是有效果的。同時(shí)，我們也會(huì)把加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促結(jié)合起來，哪些方面可能對(duì)政策的理解需要進(jìn)一步闡述，哪些在執(zhí)行方面需要加以指導(dǎo)，需要部門擔(dān)責(zé)任的，我們要擔(dān)起來。但同時(shí)，也要推動(dòng)政策的落實(shí)，這樣才使得我們科技人員能夠真正享受到政策，不唯身份、不唯編制，這些又涉及事業(yè)單位改革的事情，因?yàn)楹芏嘌芯吭核⒏咝６际鞘聵I(yè)單位。但是我們?cè)诳萍柬?xiàng)目、資金的支持和服務(wù)方面，已經(jīng)打破了事業(yè)企業(yè)之分、身份之分，我們的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，既有在大學(xué)、科研院所的，也有在企業(yè)的，項(xiàng)目大家都可以申請(qǐng)。所以這一點(diǎn)上，參與國(guó)家科技項(xiàng)目方面，如果還有在身份、編制方面受影響的，大家提出來，我們會(huì)認(rèn)真研究，把問題解決。總的來講，全社會(huì)每個(gè)成員只要愿意去參與科研，參與創(chuàng)新，我們都是盡量把渠道疏通好，謝謝。