新華社三亞12月10日電（記者周正平）“試點城市已成為固體廢物領(lǐng)域生態(tài)文明體制改革的‘探路者’和‘先行官’。”——10日在海南省三亞市舉行的2019“無廢城市”建設(shè)試點推進會上，生態(tài)環(huán)境部對無廢城市建設(shè)試點工作所取得的階段性成果，以及在生態(tài)文明體制建設(shè)方面所發(fā)揮的重要作用，給予了高度肯定和評價。

　　生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長莊國泰在會上介紹說，自今年4月底生態(tài)環(huán)境部確定無廢城市建設(shè)11+5個試點城市和地區(qū)以來，各試點城市和地區(qū)的黨委政府，狠抓工作落實，試點工作已取得五大階段性進展，推進了我國生態(tài)文明領(lǐng)域制度創(chuàng)新。

　　一是編制完成試點實施方案。目前試點城市和地區(qū)組織編制的實施方案，已通過國家評審。其中，紹興市除編制全市的實施方案外，還編制了四個固廢專項子方案和七個區(qū)縣方案。

　　二是建立了試點工作推進體制機制。11+5個試點城市和地區(qū)均成立了以市領(lǐng)導(dǎo)為組長的“無廢城市”建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組。其中深圳市、銅陵市、許昌市、徐州市等城市成立了以書記和市長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；重慶市、徐州市、紹興市、威海市、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立了工作專班，徐州市采取清單制加責(zé)任制，為試點工作推進提供了組織保障和機制保障。

　　三是推動試點工作與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相融合、相促進。許昌市充分應(yīng)用“無廢城市”試點契機，謀劃實施了一批中德合作項目；威海市立足本市特色產(chǎn)業(yè)，自選海洋經(jīng)濟和旅游綠色發(fā)展作為重點工作；瑞金市創(chuàng)新旅游廢物回收機制，打造無廢紅色旅游生態(tài)區(qū)；三亞市以無廢城市建設(shè)為抓手，引領(lǐng)生態(tài)海岸、生態(tài)島嶼、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　四是著力推動制度、技術(shù)、市場監(jiān)管體系建設(shè)。深圳市、徐州市、威海市分別啟動生活垃圾和工業(yè)固體廢物、危險廢物管理的立法工作，中新天津生態(tài)城引入了新加坡的監(jiān)管沙盒機制；重慶市、包頭市以互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為支撐，在探索解決再生資源交易納稅合規(guī)問題方面，取得積極進展。

　　五是部分試點城市宣傳教育工作豐富多彩，營造了建設(shè)“無廢城市”的良好社會氛圍，無廢城市理念得到社會各方的廣泛認可。

　　莊國泰表示，2020年無廢城市建設(shè)試點工作將強化制度建設(shè)，堅持多方參與多元共治的工作方針，促進無廢家庭、無廢社區(qū)、無廢飯店、無廢景區(qū)等創(chuàng)建活動。

　　開展“無廢城市”建設(shè)是黨中央國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策部署。去年12月中央全面深化改革委員會審議通過“無廢城市”建設(shè)試點方案。今年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了首批11+5“無廢城市”建設(shè)試點城市和地區(qū)名單。

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