原標題：新版“首都之窗”百余事項即搜即用

　　北京市政府門戶網(wǎng)站改版，網(wǎng)上政務服務大廳新版網(wǎng)頁同步上線；“智能問答”支撐場景化主題搜索

　　1日，北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”新版上線，網(wǎng)上政務服務大廳新版網(wǎng)頁同步上線，新版網(wǎng)站可實現(xiàn)政府信息“一網(wǎng)通查、精準獲取”，網(wǎng)上留言“一網(wǎng)通答、高效響應”，“智能問答”還開發(fā)出了模糊檢索、市民通過商業(yè)搜索平臺也可更快捷獲取權威的政府信息和政務服務，大多常規(guī)問題將“秒回”。

　　昨日，北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”新版上線，網(wǎng)上政務服務大廳新版網(wǎng)頁同步上線。

　　新版網(wǎng)站將搜索放在突出位置，提煉出教育、交通、社保、培訓就業(yè)、營商環(huán)境等9大重點民生領域100余搜索場景，對接全部政務服務事項和辦事產(chǎn)出物，實現(xiàn)“即搜即用、一鍵獲取”。

　　市政務服務局相關負責人表示，針對此前網(wǎng)民反映政府網(wǎng)站信息不好找、交流回應不及時、登錄訪問不便捷、辦事服務不順暢等問題，此次改版引入了人工智能、大數(shù)據(jù)分析、機器學習等技術，著力強化“一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通答”三大功能，提供便民快捷、智慧友好的服務。

　　體驗1

　　百余高頻事項一鍵獲取

　　在網(wǎng)站地址欄鍵入www.beijing.gov.cn，新版北京市政府門戶網(wǎng)站首屏出現(xiàn)“北京市人民政府”字樣。據(jù)市政務服務局相關負責人介紹，與網(wǎng)站傳統(tǒng)的焦點圖、要聞列表相比，新網(wǎng)站首屏文字不多，頁面最突出的，是長長的搜索欄。搜索欄下提示了熱搜詞：垃圾分類、居住證、進京證、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、護照、營業(yè)執(zhí)照、社保卡。

　　記者在首都之窗首頁搜索欄鍵入“居住證”字樣，網(wǎng)頁顯示了《北京市居住證》辦理使用指南。辦事指南、政策法規(guī)、熱點問答、智能問答、惠民便民地圖等一一列了出來。網(wǎng)頁右側(cè)則列出了相關業(yè)務系統(tǒng)——北京市居住證服務平臺、相關機構——北京市公安局的鏈接。有辦理居住證需求的市民，可以直接點擊進入北京市居住證服務平臺進行相關業(yè)務辦理。

　　相關負責人介紹，新上線的一體化智能搜索平臺匯聚北京所有市級部門網(wǎng)站海量權威信息資源，通過分析百度搜索前1000個政務高頻詞和政府網(wǎng)站前200個常用高頻詞，提煉出教育、交通、社保、培訓就業(yè)、營商環(huán)境等9大重點民生領域100余搜索場景，對接全部政務服務事項和辦事產(chǎn)出物（證、單、表、卡等），關聯(lián)了200多個辦事系統(tǒng)入口，市級單位名片70余個，聚合政務服務地圖數(shù)據(jù)2萬多條，聚類展現(xiàn)集辦事指南、辦事入口、法規(guī)文件、政策解讀、智能問答、辦事地圖等信息于一體的搜索結(jié)果，在全國政府網(wǎng)站中率先推出場景化主題搜索服務，實現(xiàn)“即搜即用、一鍵獲取”。

　　據(jù)了解，這種做法在全國政府網(wǎng)站尚屬首次。

　　體驗2

　　“智能問答”讀懂網(wǎng)民需求

　　首都之窗新版首頁文字不多，除了下方紅底白字的欄目設置，左上方還有幾行小字。記者點開“智能問答”頁面，輸入“外地戶籍兒童上小學”字樣，大約10秒鐘后，對話框提供了“非京籍小學入學的流程？”“小孩兒如何辦理戶口？”“以上問題都不是”三個選項，記者點擊藍色的“非京籍小學入學的流程？”系統(tǒng)彈出一張圖片，內(nèi)容是小學一年級（非北京市戶籍）入學流程。

　　這個智能搜索平臺，是與國內(nèi)頂尖互聯(lián)網(wǎng)公司合作開發(fā)的，引入了業(yè)內(nèi)前沿搜索理念、先進搜索技術及海量搜索資源，開發(fā)出了模糊檢索、搜索詞拼音轉(zhuǎn)化、錯別字自動糾正等功能，能夠結(jié)合搜索熱點提供熱搜詞推薦、搜索詞下拉提示等，相當人性化。平臺還構建了“百姓體”詞庫，通過語義分析技術實現(xiàn)市民通俗語言與政府文件語言的轉(zhuǎn)換識別，強化搜索過程中的語義理解能力和智能感知能力，“讀懂”“猜對”群眾需求，實現(xiàn)“所搜即所想、所得即所需”。

　　以前，北京市政府門戶網(wǎng)站的搜索結(jié)果只能簡單羅列，有價值的信息常常被淹沒在海量信息中。構建了一體化智能搜索平臺之后，就可以匯聚所有市級部門網(wǎng)站海量權威信息資源，支撐場景化的主題搜索服務。

　　體驗3

　　政府網(wǎng)搜索結(jié)果“因人而異”

　　首都之窗網(wǎng)站左上角第一個入口，是“登錄個人中心”，點開頁面是北京市統(tǒng)一身份認證平臺。

　　“以前，政府網(wǎng)站用戶信息分散在幾十個獨立的業(yè)務系統(tǒng)，用戶在一個網(wǎng)站查詢、交流、辦事體驗不流暢。”該負責人說，新版網(wǎng)站統(tǒng)一用戶中心提供了“辦事管家”“我的政策”“我的咨詢”“我的證照”等定制服務，推出查詢服務、辦事狀態(tài)主動告知、事項辦理精準引導等功能，為實現(xiàn)“一企一網(wǎng)”“千人千網(wǎng)”奠定基礎。

　　“今后，市政府門戶網(wǎng)站的搜索引擎也能實現(xiàn)搜索結(jié)果因人而異。”市政務服務局相關負責人介紹，以前，政府門戶網(wǎng)站的搜索引擎只能被動接收用戶需求，所有人的搜索結(jié)果都是一張面孔。智能搜索平臺采用大數(shù)據(jù)和行為分析技術，對搜索結(jié)果進行差異化排序，為用戶精準推薦專屬搜索內(nèi)容，實現(xiàn)“因人而異、因人制宜”，更好地滿足網(wǎng)民的信息需求。

　　很多人習慣于使用百度等商業(yè)搜索引擎搜索政府信息，但以前通過商業(yè)搜索引擎有時候很難快速找到權威政府信息。針對這一問題，北京市政府門戶網(wǎng)站一體化智能搜索平臺與百度、360、搜狗、今日頭條等各大搜索平臺進行了深度對接，在商業(yè)搜索平臺加權展示政府網(wǎng)站權威信息，為網(wǎng)民提供更加快捷的權威政府信息延伸服務。同時，將網(wǎng)民最高頻使用的政務服務，按場景化主題推送至各社會搜索平臺，為網(wǎng)民提供包括辦事指南、網(wǎng)上辦事入口、政策文件、常見問題等在內(nèi)的一體化搜索結(jié)果，并逐步實現(xiàn)民生政務場景的全覆蓋，方便網(wǎng)民快速獲取政府服務。

　　據(jù)了解，目前公眾通過百度、今日頭條、360、搜狗等PC端或移動端搜索，可獲取關于辦理申領駕駛證、居住證以及領取公積金等近50項辦事主題的權威信息服務。

　　體驗4

　　咨詢類答復壓縮到1.5天

　　以前，網(wǎng)民留言回應不及時，超期回復現(xiàn)象較為常見，個別留言甚至超過90天才向網(wǎng)民答復。

　　針對類似問題，新改版的北京市政府門戶網(wǎng)站一體化互動交流平臺開設了網(wǎng)上政民互動統(tǒng)一入口，集中接收企業(yè)群眾網(wǎng)上咨詢、建議、投訴等，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、實時轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋、全程跟蹤、監(jiān)督評價。

　　北京市政府出臺《政府網(wǎng)站互動響應工作制度》，確保留言高效高質(zhì)答復。測試運行期間，咨詢類留言平均辦理時長1.5個工作日，較以前壓縮了85%，答復滿意率超90%。市政府門戶網(wǎng)站上的網(wǎng)民投訴類留言納入12345“網(wǎng)上接訴即辦”工作體系，強化督查回訪。

　　新版網(wǎng)上政務服務大廳實現(xiàn)7大功能

　　此次改版，首都之窗還同步上線新版網(wǎng)上政務服務大廳，集中釋放“一網(wǎng)通辦”改革紅利：

　　●快速直達服務。將熱點服務、常用查詢、專題專欄等服務進行重新組織與布局，針對辦理量大、受關注高的事項，構建熱門辦事指南主題，方便辦事人快速、準確地找到服務事項，熱點服務點擊由過去的3次減至1次直達。

　　●強化“好差評”功能。辦事人可對在辦件受理、審批、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)進行服務評價，評價結(jié)果統(tǒng)一在辦事指南頁面進行公示；注重辦件結(jié)果公示，通過事項類型、辦理方式、辦理狀態(tài)等維度，展示市區(qū)兩級辦件數(shù)據(jù)情況。

　　●優(yōu)化登錄方式，囊括口令賬號、手機號、身份證號、電子營業(yè)執(zhí)照、一證通證書（包括介質(zhì)證書、移動證書）、國家政務服務平臺賬號以及微信、百度、支付寶等9種登錄方式，對接統(tǒng)一身份認證平臺，進一步解決企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事“進門難”問題。

　　●推出“辦好一件事”服務，針對群眾“辦好一件事”服務集成差、流程長、材料多、看不懂等問題，形成了“上一網(wǎng)、交一表、找一人、辦一次”的主題服務模式，首批推出58個主題。

　　●提供電子證照功能，企業(yè)群眾在線申報時可調(diào)用電子證照完成相關材料提交。

　　●開通統(tǒng)一公共支付專欄，聚焦辦理量大、影響范圍廣的收費事項，目前已接入考試繳費、高校繳費、不動產(chǎn)登記繳費等4類共8項繳費服務。

　　●服務向移動端拓展，同步上線微信、支付寶、百度北京政務服務小程序和政務服務自助機。

　　■ 鏈接

　　明年3月底前全市政府網(wǎng)站改版

　　政府網(wǎng)站是政府網(wǎng)上履職的主要平臺，承載政務公開、政務服務和政民互動三大核心功能。據(jù)北京市政務服務局相關負責人介紹，此次改版主要為了解決政府網(wǎng)站形象不親民、功能不好用、風格不統(tǒng)一等問題，明年3月底前，全市政府網(wǎng)站改版。

　　政府網(wǎng)站從千余家整合到75家

　　北京市政務服務局相關負責人介紹，去年，北京市按照“一區(qū)一網(wǎng)、一部門一網(wǎng)”原則推進政府網(wǎng)站整合規(guī)范，全市政府網(wǎng)站從1046家精減到目前的75家。其中，市政府門戶網(wǎng)站（“首都之窗”）是這75家網(wǎng)站的總龍頭、總?cè)肟诤涂倶屑~，代表市政府在網(wǎng)上的門面形象。

　　今年年底，北京全市政府網(wǎng)站集約化平臺建成后，市政府門戶網(wǎng)站將全面承載全市一體化網(wǎng)上政府的主要功能，成為全市各級行政機關在網(wǎng)上面向企業(yè)群眾的主要界面。但市政府門戶網(wǎng)站自2014年以來未進行過大改版，存在形象不親民、功能不好用、風格不統(tǒng)一等問題，亟待進行改版優(yōu)化。

　　近日，按照《關于堅持以人民為中心推進一體化網(wǎng)上政府建設的工作方案》（京政辦發(fā)〔2019〕9號），市政務服務局會同市經(jīng)濟和信息化局，與第三方專業(yè)機構合作，在廣泛調(diào)查網(wǎng)民需求、調(diào)研國內(nèi)外優(yōu)秀政府網(wǎng)站經(jīng)驗、開展網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)分析的基礎上，提出改版方案。

　　全市政府網(wǎng)站設計統(tǒng)一規(guī)范出臺

　　“目前，北京市政府門戶網(wǎng)站總體上視覺效果欠佳，全市網(wǎng)站風格各異，網(wǎng)民訪問時反復跳轉(zhuǎn)、部門割裂感受明顯，無法彰顯‘一體化網(wǎng)上政府’理念。”相關負責人介紹，此次改版堅持從用戶需求出發(fā)，主要從整體風格、頁面設計、功能強化3個方面進行改版。

　　改版后，堅持一體化形象設計理念，傳達親民便捷、清爽簡約、美觀大氣、包容信賴的整體視覺感受。以紅色為主色調(diào)統(tǒng)一政府網(wǎng)站整體風格，凸顯首都特點。

　　為打造整體協(xié)同的首都網(wǎng)上政府形象，北京市還出臺了全市政府網(wǎng)站設計統(tǒng)一規(guī)范，各區(qū)各部門網(wǎng)站要在明年3月底前按照統(tǒng)一規(guī)范完成設計改版。屆時，網(wǎng)民在北京市的任一政府網(wǎng)站都將享受一體化的規(guī)范服務。（記者 沙雪良）