新華社長沙10月21日電　題：村支書的“解題訣竅”

　　新華社記者白田田

　　生活是一位出題人，你必須認真寫下答案；有時題目很難，你得一試再試……在湖南湘西土家族苗族自治州保靖縣遷陵鎮(zhèn)隴木峒村，村支書彭運江就是個“解題書記”，能帶領(lǐng)村民破解一道又一道發(fā)展難題。

　　2005年，彭運江任隴木峒村村主任。擺在他面前的，首先是一道“歷史題”：隴木峒村是一個偏遠的土家村寨，過去自然條件差、交通條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差。隴木峒村底子薄、“欠賬”多，怎么辦？

　　“要想富，先修路”，彭運江的解題思路和大多數(shù)人一樣。2007年，隴木峒村民在沒有挖機的情況下，耗時3個月拉通了1公里長的砂石路。產(chǎn)業(yè)路修通后，隴木峒村規(guī)劃了5畝試驗田種植野果，40多戶參與種植，7戶開設(shè)農(nóng)家樂。

　　隨后擺在彭運江面前的，又是一道“經(jīng)濟題”：產(chǎn)業(yè)項目實施后，真正受益的只有7戶農(nóng)家樂，種野果的農(nóng)戶認為前者沾了他們的光。沒過多久，項目的發(fā)展便陷入停滯。

　　2012年底，已擔(dān)任村支書的彭運江召集村支兩委開會，對之前的工作進行反思。他總結(jié)出6個方面的“癥結(jié)”，比如以單個農(nóng)戶為主體的經(jīng)營方式很難產(chǎn)生規(guī)模效益；分配不公平，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；沒有集體經(jīng)濟支撐，難以實現(xiàn)村級規(guī)范管理……

　　2013年初的春節(jié)剛過，隴木峒村相繼召開黨員會、小組會、村民代表大會。大家確定集體發(fā)展的路子，創(chuàng)立了村級專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃和花卉，實行統(tǒng)一資源、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配，原則是“機會均等、利益均沾”。

　　“經(jīng)濟題”剛有答案，馬上又出現(xiàn)了一道“政治題”：有的村民存在“等靠要”思想，對村級事務(wù)參與度不高，合作社社員和非社員、貧困戶和非貧困戶之間也出現(xiàn)了一些不平衡。

　　對此，彭運江想到一個辦法——“調(diào)平機制”。2017年，隴木峒村開始推行村級公益保障金機制，對有關(guān)對象發(fā)放大病救助金、養(yǎng)老補貼金、助殘撫恤金、助學(xué)金。彭運江說，雖然發(fā)的錢不多，但村民心態(tài)平衡了，這很大程度上化解了矛盾。

　　人心思齊，隴木峒村的發(fā)展步入快車道。2018年，在西南民族大學(xué)和當(dāng)?shù)卣闹С窒拢]木峒村將鄉(xiāng)村旅游作為主打產(chǎn)業(yè)，第一個游樂設(shè)施“滑草”項目動工，之后又新增了真人CS、懸崖秋千等項目。今年以來，旅游門票收入200多萬元。

　　隴木峒村扶貧工作隊隊長姚勇說，游樂項目剛開業(yè)時，一度出現(xiàn)游客排長隊、沒飯吃等狀況，村支兩委帶著村民連夜想辦法，趕緊架灶做飯、增設(shè)休憩區(qū)。在他看來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功，不僅僅增加了收入，更重要的是體現(xiàn)了全村的凝聚力。

　　如今，隴木峒村由“后進生”變?yōu)榱恕皟?yōu)等生”，90%以上的貧困人口已經(jīng)脫貧。記者問彭運江，有什么“解題”訣竅？

　　“做事公開、公平、公正，讓群眾有獲得感。再加上黨和政府作為后盾，就沒有什么問題是解決不了的。”彭運江毫不猶豫地說。

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