據(jù)媒體報(bào)道，河北省張家口市萬(wàn)全區(qū)斥資近4000萬(wàn)元拍攝水幕電影，近2000萬(wàn)元被用于影視制作，經(jīng)層層轉(zhuǎn)包，但最終落實(shí)到影視制作上的只有100多萬(wàn)元，絕大多數(shù)影視制作資金都在層層轉(zhuǎn)包中被瓜分。這樣的事情，發(fā)生在一個(gè)剛剛摘帽的貧困縣區(qū)，更加激起公眾的廣泛質(zhì)疑。

　　一個(gè)招標(biāo)近2000萬(wàn)元的影視制作，最后花費(fèi)100萬(wàn)多元就能交差，如此操作令人瞠目結(jié)舌。相對(duì)于需要花費(fèi)2000萬(wàn)元的作品，100多萬(wàn)元產(chǎn)出的作品必然是偷工減料、假冒偽劣。那么當(dāng)時(shí)為何要投入如此巨資?人們不禁要問(wèn)：“水幕”背后到底有多少“黑幕”?據(jù)悉，當(dāng)?shù)卣图o(jì)檢監(jiān)察部門已介入調(diào)查，相信真相一定會(huì)水落石出。

　　今年5月5日，河北省政府發(fā)出通知，正式批準(zhǔn)萬(wàn)全區(qū)等18個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出貧困縣序列。而萬(wàn)全區(qū)“水幕電影”項(xiàng)目，于2018年6月29日開始施工，那時(shí)萬(wàn)全區(qū)仍然是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，萬(wàn)全區(qū)有太多關(guān)乎民生福祉的事情要去做，但卻要投資一個(gè)近4000萬(wàn)元的水幕電影。有人質(zhì)疑：這是否屬于揮霍財(cái)政資金的形象工程?

　　實(shí)際上，貧困縣斥巨資做景觀并非萬(wàn)全獨(dú)創(chuàng)。一些地方熱衷于造節(jié)做景，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，勞民傷財(cái)案例不少。去年，甘肅榆中因斥巨資“造景”、“造門”，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部為何在造景上如此“出手不凡”，除了錯(cuò)誤的政績(jī)觀在作祟外，官僚主義、形式主義也是問(wèn)題的根源。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查也沒有決策權(quán)”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，調(diào)研浮光掠影，一意孤行，憑主觀臆斷決策、靠“想當(dāng)然”上項(xiàng)目，往往催生出“敗家子”工程。這樣的結(jié)果必然是財(cái)力物力被嚴(yán)重浪費(fèi)，當(dāng)?shù)乩习傩找膊幻庠庋辍?/p>

　　決策權(quán)是一種重要的公權(quán)力，決策過(guò)程必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、始終堅(jiān)持民主科學(xué)原則，讓政府的決策經(jīng)得起歷史與民意的考量。

　　據(jù)悉，由于當(dāng)?shù)仫L(fēng)大，制作水平不高，“水幕電影”上演效果不佳。那么，萬(wàn)全區(qū)的決策者們?cè)跊Q策前是否靜下心來(lái)想過(guò)、是否到基層實(shí)地走過(guò)，是否考慮到地方發(fā)展的實(shí)際情況、當(dāng)?shù)匕傩盏那袑?shí)需求，投資的成本與代價(jià)?萬(wàn)全區(qū)對(duì)于“水幕電影”投資上馬的決策程序是否科學(xué)合理，需要有關(guān)部門給出合理的解釋。如果發(fā)現(xiàn)，是因?yàn)闆Q策者“拍腦袋”決策給國(guó)家利益造成損失，決不能讓其若無(wú)其事地“拍屁股”走人。

　　另外，在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，是否有圍標(biāo)等違規(guī)現(xiàn)象?項(xiàng)目被層層轉(zhuǎn)包是如何發(fā)生的，是否涉及腐敗和犯罪?在當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)中，這是一個(gè)孤立的事件，還是涉及更大范圍的資金管理漏洞和腐敗問(wèn)題?這些疑問(wèn)都有待當(dāng)?shù)卣摹皩?shí)錘”調(diào)查來(lái)回答。

　　需要指出的是，這個(gè)事件是由于最終的制作方拿不到錢，憤而公開舉報(bào)才被曝光。試想，如果沒有“內(nèi)部人”的舉報(bào)，如果層層轉(zhuǎn)包的那些“大佬們”做好了“善后工作”，這個(gè)項(xiàng)目是否就完美過(guò)關(guān)了?

　　顯然，張家口水幕電影事件是一個(gè)警鐘，需要警醒的是當(dāng)前的政府采購(gòu)制度。雖然政府采購(gòu)制度在招投標(biāo)、公示、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的規(guī)定，但仍存在監(jiān)督力度不足的問(wèn)題，尤其在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)作后的事中監(jiān)督環(huán)節(jié)明顯不到位。在張家口水幕事件中，恰恰是在項(xiàng)目運(yùn)作中缺乏監(jiān)督，給一些人上下其手、謀取私利提供了空間。政府采購(gòu)涉及資金量巨大，任何環(huán)節(jié)失守都會(huì)造成不可估量的損失。

　　政府采購(gòu)歷來(lái)是腐敗的重災(zāi)區(qū)，也是反腐倡廉工作的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。張家口水幕電影事件表明，對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督力度一時(shí)一刻都不能松懈，監(jiān)督工作必須與時(shí)俱進(jìn)不斷完善。不管張家口水幕電影事件如何結(jié)束，政府采購(gòu)的“補(bǔ)丁”都要盡快打好。無(wú)論是加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，還是引入第三方監(jiān)督，都必須讓財(cái)政資金的每一分投入全程在陽(yáng)光下運(yùn)行，絕不容政府采購(gòu)在暗箱操作中淪為一些人的提款機(jī)!

　　我們期待，有關(guān)部門要盡快查明真相，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓“水幕電影”落幕，揭開背后的黑幕。（評(píng)論員：王新亞 孫愛東）

　　網(wǎng)曝“貧困縣近4000萬(wàn)元建水幕電影”事件疑點(diǎn)追蹤

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