2018年處理領(lǐng)保和協(xié)助案件約8萬起 中國護(hù)照“含金量”穩(wěn)步提升——

　　我國與14個(gè)國家實(shí)現(xiàn)互免簽證

　　1月9日，2018年領(lǐng)事工作媒體吹風(fēng)會在外交部舉行，外交部領(lǐng)事司司長郭少春出席并發(fā)言。這次會議回顧了改革40年來領(lǐng)事工作領(lǐng)域的重大變革，盤點(diǎn)了2018年領(lǐng)事工作的特點(diǎn)和改革舉措，并介紹了2019年領(lǐng)事工作的方向。

　　郭少春介紹，目前我國已與14個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。2019年元旦起，中國在全球駐外使領(lǐng)館推出了包括擴(kuò)大護(hù)照申辦受理范圍等新一輪便民惠民舉措。郭少春還介紹，自2007年8月領(lǐng)事保護(hù)中心成立以來，先后從日本、埃及、利比亞等國撤離中國公民近10萬人。

　　護(hù)照“含金量”

　　對華免簽、落地簽國家地區(qū)達(dá)72個(gè)

　　中國護(hù)照“含金量”一直是個(gè)熱門話題。目前，中國與世界聯(lián)系日益緊密，這也對提高中國普通護(hù)照含金量提出了現(xiàn)實(shí)要求。

　　據(jù)介紹，目前我國與14個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。北青報(bào)記者注意到，根據(jù)中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)資料，這14個(gè)國家分別是阿聯(lián)酋、巴巴多斯、巴哈馬、波黑、厄瓜多爾、斐濟(jì)、格林納達(dá)、毛里求斯、圣馬力諾共和國、塞舌爾、塞爾維亞、湯加、白俄羅斯、卡塔爾。

　　此外，15個(gè)國家和地區(qū)單方面給予中國公民免簽入境待遇。44個(gè)國家和地區(qū)單方面給予中國公民落地簽便利。

　　目前，持普通護(hù)照的中國公民可免簽或落地簽前往72個(gè)國家和地區(qū)。而且，我國還與42國達(dá)成71份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。

　　互免簽證是人員往來便利化最受關(guān)注的內(nèi)容，提及2018年這方面的情況，郭少春介紹稱：“2018年我們與阿聯(lián)酋、波黑、白俄羅斯、卡塔爾4國締結(jié)了互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定，創(chuàng)歷年締結(jié)全面免簽協(xié)定數(shù)量之最。2022年世界杯足球賽將在卡塔爾舉辦，希望中卡免簽安排能使中國球迷的觀賽執(zhí)行更加順利和愉快。祝愿中國國家足球隊(duì)也能享受這項(xiàng)‘利好’的簽證安排。”

　　北青報(bào)記者注意到，郭少春在會上還對媒體表示，提高中國護(hù)照“含金量”是今后一段時(shí)期中國領(lǐng)事工作追求的目標(biāo)。

　　惠民新舉措

　　大幅擴(kuò)大護(hù)照申辦受理范圍

　　領(lǐng)事保護(hù)工作是外交工作的重要組成部分，也是對“外交為民”理念的踐行。

　　據(jù)介紹，自2018年1月起，在國外的中國公民辦理護(hù)照、旅行證，可自由選擇中國在當(dāng)?shù)氐氖诡I(lǐng)館申辦，不再受領(lǐng)區(qū)限制。在“降費(fèi)”方面，自2018年3月9日起，中國公民在駐外使領(lǐng)館辦理民事、商事領(lǐng)事認(rèn)證的費(fèi)用從150元和300元調(diào)低至50元和100元。

　　2018年針對部分外國駐華使館領(lǐng)事認(rèn)證收費(fèi)偏高、辦證周期偏長等問題，外交部與中國駐外使領(lǐng)館與有關(guān)國家協(xié)調(diào)溝通，促成也門、柬埔寨、阿聯(lián)酋阿爾及利亞等國駐華使館大幅降低對中國企業(yè)和公民的認(rèn)證收費(fèi)，并縮短辦證時(shí)間。

　　2019年元旦起，中國在全球駐外使領(lǐng)館推出了新一輪的便民惠民新舉措。據(jù)介紹，這些舉措包括：大幅擴(kuò)大護(hù)照申辦受理范圍，不再把申請人在國外定居作為受理海外中國公民護(hù)照申請的前提條件，申請人在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療卡、社保卡、銀行對賬單、水電氣賬單等，都可以作為在國外工作生活的依據(jù)；借鑒國際通行做法，引入國籍狀況聲明制度；大幅簡化未成年人辦證程序。

　　在會上，郭少春司長還提及：“我們將繼續(xù)推動(dòng)《領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作條例》的早日出臺。這是中國第一部關(guān)于領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作的專門立法。”

　　出境游安全

　　去年處置領(lǐng)保和協(xié)助案件約8萬起

　　談及2018年領(lǐng)事工作，郭少春介紹稱，過去一年，外交部和駐外使領(lǐng)館會同各有關(guān)部門，妥善處置領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件約8萬起，案件數(shù)量較2017年增長1萬起。

　　談及2018年領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件的特點(diǎn)，郭少春表示：“日常的協(xié)助類案件減少，反映中國公民在海外出行方面安全意識在增強(qiáng)；值得注意的是，涉及游客安全事件頻發(fā)，出境游安全問題凸顯，2018年中國公民在海外遭遇溺亡、車禍、盜搶、入境受阻等領(lǐng)保案件4萬起，有759名游客意外身亡，比2017年增加了9.21%；另外，個(gè)人原因產(chǎn)生的領(lǐng)保案件呈上升趨勢，一些人在周邊國家參與網(wǎng)絡(luò)賭博、實(shí)施跨國電信詐騙、個(gè)別人在非洲攜帶走私違禁動(dòng)植物制品，相關(guān)案件對涉案公民產(chǎn)生直接法律后果，同時(shí)也對國家形象帶來負(fù)面影響。”郭少春指出：“我們堅(jiān)決支持有關(guān)國家依法嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持不為違法犯罪行為‘買單’，對涉案中國籍人員僅限于提供最低限度的領(lǐng)事協(xié)助。”

　　郭少春還介紹，自2007年8月23日，外交部領(lǐng)事保護(hù)中心正式成立以來，先后從日本、埃及、利比亞等國撤離中國公民近10萬人。此外，外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心于2014年9月開通的12308熱線，在2017年3月推出了微信版，2018年再度升級，推出了手機(jī)應(yīng)用版。( 趙萌）

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