新華社北京3月16日電（記者梁文雅）在今年全國兩會上，最高人民法院工作報告提出，由最高人民法院牽頭的18項改革任務(wù)已經(jīng)完成，全面深化人民法院改革意見提出的65項改革舉措全面推開。最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新在接受采訪時表示，打破法院工作人員利益格局，重新遴選“入額”的法官員額制改革已實現(xiàn)平穩(wěn)落地，最難啃的“硬骨頭”已經(jīng)被“啃”下來了。此外，法官單獨職務(wù)序列改革也取得積極成效。
據(jù)悉，為優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升法官專業(yè)化、職業(yè)化水平，最高人民法院按照“試點先行、分步推進(jìn)、系統(tǒng)集成”的思路，在全國法院開展法官員額制改革。截至2017年6月，經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全國法院員額法官集中遴選工作全面完成。從改革前的約21.2萬名法官中遴選產(chǎn)生約12萬名員額法官，約9萬名法官沒有進(jìn)入員額。
“通過法官員額制改革，85%的司法人力資源配置到辦案一線，人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資源配置更加合理，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。”徐家新介紹，入額必辦案，是法官員額制改革的內(nèi)在要求。最高人民法院2017年6月完成首批員額法官選任工作，據(jù)統(tǒng)計，2017年下半年最高人民法院員額法官人均辦理案件59.8件，相比改革前的2017年上半年增長126.5%。同時，推動院庭長辦案制度化、常態(tài)化，2017年全國法院院庭長人均辦案87.2件，同比增長32.3%。
據(jù)介紹，在本輪改革中，對員額法官實行法官單獨職務(wù)序列管理制度，將法官管理路徑由按照行政職級管理“變軌”到按照法官等級管理，實現(xiàn)法官等級與行政職級完全脫鉤。“今后不再有科級審判員、處級審判員等稱呼，而是改為幾級法官、幾級高級法官等稱呼。”徐家新說，“這是一場法官管理模式的‘品質(zhì)改革’，破解了法官職業(yè)發(fā)展的瓶頸，提升了法官職業(yè)的尊榮感。”
提到下一步的改革舉措，徐家新表示，將深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，全面落實法官單獨職務(wù)序列改革，推動工資制度改革全面落實到位，加快推進(jìn)審判團(tuán)隊建設(shè)，深化法院組織體系改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。“這將是一個補短板、強弱項、推動改革提質(zhì)增效的過程。”徐家新說。
