新華社北京３月８日電（記者 熊爭(zhēng)艷、趙文君）陳進(jìn)行委員８日在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司治理現(xiàn)代化，要牢牢守住黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一生命線，以混合所有制改革為突破口，堅(jiān)持以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)，持續(xù)健全高效協(xié)同的監(jiān)督體系。
陳進(jìn)行說(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建議對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)修改，從法律上保障發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。
他建議，適時(shí)對(duì)近年開(kāi)展的混合所有制改革試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，形成制度并加快復(fù)制推廣。適當(dāng)提高民營(yíng)企業(yè)持股比例，增強(qiáng)民營(yíng)資本參與混合所有制改革的積極性。健全激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層員工的改革獲得感。打通改革容錯(cuò)機(jī)制、創(chuàng)新包容機(jī)制政策落地的“最后一公里”，讓企業(yè)家放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子干事。
陳進(jìn)行說(shuō)，要以董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，加快健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。建議加快簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使權(quán)利，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用；成立外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會(huì)，健全董事會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度，以內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。加快多層次人力資源市場(chǎng)建設(shè)，打造企業(yè)家、專(zhuān)職董事與監(jiān)事隊(duì)伍。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差異化薪酬分配辦法，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督功能，健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制。
