新華社北京12月15日電 題：繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢系列述評之二
新華社記者董峻、吳雨、于文靜、高敬
13日召開的中共中央政治局會議認(rèn)為，今年以來三大攻堅戰(zhàn)開局良好，并指出明年要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，按照已確定的行動方案，針對突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。
做好“穩(wěn)”字功，精準(zhǔn)防范金融風(fēng)險
防范化解重大風(fēng)險被列為三大攻堅戰(zhàn)之首，是全面建成小康社會必須跨越的重要關(guān)口。
今年以來，在多次重要會議上，防范化解重大風(fēng)險屢被提及，一系列針對金融風(fēng)險和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)管政策陸續(xù)出臺，效果逐步顯現(xiàn)——
宏觀杠桿率過快上升勢頭得到遏制，金融風(fēng)險總體收斂，金融亂象得到初步治理，資管業(yè)務(wù)逐步回歸代客理財本源，債券市場剛性兌付有序打破，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識、投資者風(fēng)險意識顯著提升。
新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會在成立之初，就召開會議明確部署打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，審議打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案。
總體看，我國經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險可控。但也必須看到，在內(nèi)外因素的共同作用下，防范化解重大風(fēng)險仍然任務(wù)艱巨。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，目前我國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本保持在合理區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸顯現(xiàn)。中央政治局會議為下階段經(jīng)濟(jì)工作奠定了政策基調(diào)，金融領(lǐng)域要保持定力，進(jìn)一步做好“穩(wěn)”字功，更加精準(zhǔn)地防范化解金融風(fēng)險。
向解決區(qū)域性整體貧困邁出堅實(shí)步伐
國務(wù)院扶貧辦預(yù)計，年底我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上，貧困村將退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上。
中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，開展建檔立卡，精準(zhǔn)識別貧困人口，選派駐村工作隊，加強(qiáng)一線工作力量，加大投入，強(qiáng)化政策舉措……在全社會共同努力下，我國在解決區(qū)域性整體貧困上邁出了堅實(shí)步伐。
“全國334個深度貧困縣是工作重點(diǎn)，如果工作不到位就容易拉后腿。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。
這些深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)落后，勞動力外出打工存在語言、生活習(xí)慣、缺乏技能等困難，而且相當(dāng)一批是老病殘人員。
下一步，脫貧攻堅這場硬仗將根據(jù)不同的致貧原因，繼續(xù)采取精準(zhǔn)措施——
有勞動能力的，鼓勵支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者出去打工；對于半勞力、弱勞力，鼓勵參與護(hù)林員、護(hù)理員等公益崗位勞動來增收；對沒有勞動能力的老病殘群體，主要通過社會保障兜底。
污染防治力度不斷加大，針對突出問題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役
為換回碧水、藍(lán)天、凈土，今年以來污染防治攻堅戰(zhàn)不斷發(fā)力。
上半年以來，京津冀、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)通過持續(xù)開展強(qiáng)化督查，從企業(yè)超排到散亂污整治不徹底、從小鍋爐整治到工地?fù)P塵管控，污染問題得到遏制。
1至10月，全國平均優(yōu)良天數(shù)比例為81.5%，同比上升0.9個百分點(diǎn)；PM2.5濃度同比下降7.5%，PM10濃度同比下降4.2%。
水源地整治、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn)相繼啟動。水環(huán)境尤其是群眾身邊的水污染問題成為治水重點(diǎn)，確保老百姓的“水缸子”安全。
據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹，前三季度全國生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長33.7%，增速快于全部投資28.3個百分點(diǎn)，成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
中央環(huán)保督察被稱為是污染防治的“一把利劍”。今年中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動，劍指“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等形式主義、官僚主義問題，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)保障。
明年，三大攻堅戰(zhàn)將抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)打贏幾場硬仗苦仗大仗，為解決好發(fā)展不平衡不充分問題、如期全面實(shí)現(xiàn)小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
