區(qū)政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不講政治規(guī)矩“土小煉油”盛行20多年

　　亳州一副鎮(zhèn)長(zhǎng)公然與中央環(huán)保督察較量

　　兩年多時(shí)間,中央生態(tài)環(huán)保督察完成了對(duì)全國(guó)31省市區(qū)的第一輪督察,今年6月又完成了對(duì)河北等10省區(qū)第一批“回頭看”。督察所到之處,違法企業(yè)無(wú)不聞風(fēng)喪膽;不作為、亂作為的官員更是膽顫心驚。但是,安徽省亳州市譙城區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻膽大包天,公然與中央生態(tài)環(huán)保督察組“較量”,魏崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)“龍哥”竟然在微信群里指使違法企業(yè)制造假現(xiàn)場(chǎng)假合同應(yīng)對(duì)督察。

　　中央生態(tài)環(huán)保督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)指出,譙城區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部毫無(wú)政治意識(shí),不講政治規(guī)矩,與企業(yè)串通一氣,通風(fēng)報(bào)信,指使企業(yè)弄虛作假,應(yīng)付督察,性質(zhì)惡劣。

　　被督察組同時(shí)通報(bào)的還有,遼寧鞍山市大量油泥油渣傾倒坑塘嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題。

　　企業(yè)廢水總鎳濃度超標(biāo)407倍

　　安徽省亳州市譙城區(qū)是國(guó)內(nèi)人造金剛石加工企業(yè)比較集中的地區(qū),轄區(qū)共有人造金剛石加工企業(yè)30家。

　　2017年,第一輪中央環(huán)保督察期間,這一區(qū)域內(nèi)的人造金剛石加工企業(yè)污染問(wèn)題就被群眾舉報(bào)到督察組。但是,亳州市公開(kāi)調(diào)查結(jié)果卻稱,“未發(fā)現(xiàn)譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)有企業(yè)污水向路溝排放現(xiàn)象,亳州市亞珠碳素有限公司環(huán)保手續(xù)齊全,配套污染防治設(shè)施完善”。

　　今年11月,督察組進(jìn)駐安徽省“回頭看”,其間譙城區(qū)金剛石加工企業(yè)污染環(huán)境問(wèn)題再次被群眾投訴。11月16日至17日,督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。督察組指出,現(xiàn)場(chǎng)抽查8家人造金剛石加工企業(yè),均存在嚴(yán)重環(huán)境違法問(wèn)題。

　　“企業(yè)環(huán)評(píng)均要求金剛石加工企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用,不外排。但亳州市金順超硬材料公司通過(guò)軟管向廠外偷排含重金屬?gòu)U水。”據(jù)督察組介紹,經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),這家企業(yè)排出的廢水總鎳濃度超標(biāo)407倍;六價(jià)鉻濃度超標(biāo)3.8倍;總錳濃度超標(biāo)4.4倍;pH值呈強(qiáng)酸性。亳州市茂亞金剛石公司電解酸化車間西側(cè)雨水溝水體呈酸性,經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),其中,總錳濃度超標(biāo)15.4倍;pH值呈強(qiáng)酸性。亳州市東風(fēng)金剛石廠擅自將污水排放至循環(huán)水池,定期通過(guò)軟管直排廠區(qū)雨水溝。

　　督察組還查出,抽查的8家企業(yè),每家產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物30至50噸/年,均未建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,有的甚至露天堆存。多年來(lái),這些企業(yè)將危險(xiǎn)廢物全部賣給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人處置,從未辦理過(guò)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　督察組指出,抽查的企業(yè)均未落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理要求,但亳州市及譙城區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)弄虛作假,使企業(yè)順利通過(guò)驗(yàn)收。其中,亳州市環(huán)保局對(duì)東風(fēng)金剛石廠所做出的驗(yàn)收結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。水務(wù)部門(mén)對(duì)譙城區(qū)金剛石加工企業(yè)未辦許可證擅自鉆井等違法行為長(zhǎng)期視而不見(jiàn),監(jiān)管不力。

　　更為惡劣的是,政企串通一氣應(yīng)付督察。督察組指出,譙城區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在整改上下功夫,反而在應(yīng)付督察上動(dòng)腦筋,為企業(yè)放哨站崗、通風(fēng)報(bào)信,甚至授意企業(yè)采取偽造虛假危險(xiǎn)廢物處置合同、水沖雨水溝、臨時(shí)停產(chǎn)等手段,應(yīng)付督察組檢查。

　　“11月16日起,魏崗鎮(zhèn)一位微信名為‘龍哥’的副鎮(zhèn)長(zhǎng)分別在‘魏崗企業(yè)群’和‘魏崗金剛石企業(yè)群’通知:‘在中央環(huán)保組離開(kāi)之前,最好不要啟動(dòng)酸洗工序’‘酸洗車間是大氣預(yù)警時(shí)響應(yīng)方案停的,結(jié)合停產(chǎn),我們進(jìn)行改造’。”據(jù)督察組介紹,這位副鎮(zhèn)長(zhǎng)授意企業(yè)停產(chǎn)應(yīng)付督察,并將停產(chǎn)理由統(tǒng)一口徑為重污染天氣應(yīng)急。

　　據(jù)督察組介紹,同一天,督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查也被“龍哥”在微信群內(nèi)直播。針對(duì)當(dāng)天上午檢查發(fā)現(xiàn)雨水溝呈酸性的問(wèn)題,“龍哥”要求企業(yè)“雨水井不能是酸性。現(xiàn)在可以用水沖”;下午,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物非法處置的問(wèn)題,則通知“有需要合同的,陳某那有,派人去拿”,指使企業(yè)制造假現(xiàn)場(chǎng)、假合同應(yīng)付督察。督察組透露,一些企業(yè)在隨后的檢查中提供了臨時(shí)制作的虛假危險(xiǎn)廢物處置合同。

　　5000噸危廢非法傾倒坑塘里

　　鞍山市臺(tái)安縣地處遼河三角洲腹地,是遼河油田重要采油區(qū)之一。1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》明令要求取締土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油等“十五小”企業(yè)。

　　今年11月20日,督察組在遼寧省下沉?xí)r發(fā)現(xiàn),20多年后,仍有“土小煉油”企業(yè)從事違法生產(chǎn)活動(dòng)。

　　據(jù)介紹,2017年4月,全國(guó)開(kāi)展納污坑塘全面排查整治專項(xiàng)行動(dòng),臺(tái)安縣發(fā)現(xiàn)14個(gè)油泥油渣坑塘;同年5月,第一輪中央環(huán)保督察組進(jìn)駐遼寧省,在臺(tái)安縣又新發(fā)現(xiàn)4個(gè)油泥油渣坑塘。為此,2017年7月,中央環(huán)保督察組向遼寧省反饋意見(jiàn)時(shí)指出,遼寧省存在危險(xiǎn)廢物存量大、環(huán)境隱患突出等問(wèn)題。

　　今年11月,督察組“回頭看”時(shí)調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),高力房鎮(zhèn)大高村、棗木村兩家小煉油廠非法排放危險(xiǎn)廢物案件,2014年11月和12月,分別由臺(tái)安縣環(huán)保局移送鞍山市公安局,至今,一起案件仍沒(méi)有處理結(jié)果。督察組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2017年以來(lái),臺(tái)安縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)油泥油渣坑塘共計(jì)19個(gè),全縣油泥油渣坑塘總面積達(dá)15993平方米,估算體積為23430立方米,總量約3.5萬(wàn)噸。

　　督察組指出,臺(tái)安縣去年10月就提出,2018年6月底前將危險(xiǎn)廢物全部集中暫存。但是直到“回頭看”,臺(tái)安縣僅完成兩個(gè)坑塘油泥油渣的轉(zhuǎn)移暫存,進(jìn)度十分滯后。同時(shí),19個(gè)納污坑塘均未完成銷號(hào)。

　　督察組認(rèn)為,這些非法傾倒的油泥油渣嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全。

　　督察組要求嚴(yán)查干部失職失責(zé)

　　對(duì)于亳州譙城區(qū)弄虛作假、應(yīng)付督察問(wèn)題,督察組給予嚴(yán)厲批評(píng)。督察組指出,亳州市及譙城區(qū)黨委、政府督察整改工作不嚴(yán)不實(shí),兩級(jí)環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期存在的違法行為視而不見(jiàn),監(jiān)管缺失,甚至默許縱容。

　　對(duì)亳州譙城區(qū)相關(guān)企業(yè)存在的環(huán)境違法以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問(wèn)題,督察組要求安徽省相關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法查處到位。

　　針對(duì)鞍山市及臺(tái)安縣“土小煉油”污染環(huán)境問(wèn)題,督察組明確指出,鞍山市及臺(tái)安縣對(duì)“土小煉油”取締關(guān)停不力,日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失,相關(guān)部門(mén)對(duì)“土小煉油”及其違規(guī)傾倒油泥油渣問(wèn)題熟視無(wú)睹,長(zhǎng)期不作為、慢作為。臺(tái)安縣黨委、政府對(duì)第一輪中央環(huán)保督察整改工作重視不夠,工作不力,導(dǎo)致油泥油渣坑塘整治工作嚴(yán)重滯后,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。

　　督察組強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并要求遼寧省及鞍山市盡快采取措施,加大工作力度,及早徹底消除環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)存在失職失責(zé)的,依紀(jì)依法查處問(wèn)責(zé)到位。（記者 郄建榮）

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責(zé)任編輯： 邱麗芳