新華社日內(nèi)瓦１０月２９日電（記者聶曉陽(yáng)）西北政法大學(xué)反恐怖主義法學(xué)院研究人員、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)理事張楠２９日在此間表示，新疆通過職業(yè)技能教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向受恐怖主義和極端主義影響，涉嫌犯罪但情節(jié)較輕，依法可以寬大處理的人員提供免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)，并非是針對(duì)某個(gè)族群的非法拘押，而是中國(guó)反恐與去極端化的一種有益探索。

　　他在由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)共同舉辦的“中國(guó)人權(quán)保障的實(shí)踐”主題邊會(huì)上介紹說，聯(lián)合國(guó)《防止暴力極端主義行動(dòng)計(jì)劃》提出為受暴力極端主義影響的人群提供教育機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，鼓勵(lì)其脫離暴力極端主義勢(shì)力，而新疆正在開展的職業(yè)技能教育培訓(xùn)項(xiàng)目與這一理念非常契合，在反恐和去極端化以及人權(quán)領(lǐng)域都具有重要的范例意義。

　　他表示，世界很多國(guó)家都面臨著恐怖主義的威脅，也曾普遍嘗試通過加大武力打擊進(jìn)行反恐。這些做法雖然取得了一定的效果，但一些地區(qū)卻出現(xiàn)了一定程度的“越反越恐”的現(xiàn)象。因此，大家普遍認(rèn)識(shí)到打擊恐怖主義不能局限于保持現(xiàn)行反恐的“硬”措施，還需要充分結(jié)合本國(guó)和本地區(qū)的實(shí)際情況，建立預(yù)防和干預(yù)的“軟”手段。

　　他通過具有代表性的案例向與會(huì)者介紹說，新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)象只限于受恐怖主義和極端主義影響，涉嫌犯罪但情節(jié)較輕，依法可以寬大處理的人員。設(shè)置的學(xué)習(xí)內(nèi)容將使學(xué)員通過掌握國(guó)家通用語言文字拓寬接受知識(shí)和資訊的渠道，通過掌握法律知識(shí)能夠明辨行為的合法與違法，通過掌握職業(yè)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而更好地保障學(xué)員的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)并消除滋生恐怖主義、極端主義的土壤。

　　這位專家表示，當(dāng)前新疆反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)取得重大階段性成果，新疆已連續(xù)２１個(gè)月沒有發(fā)生暴力恐怖事件，赴新疆旅游人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)超過３０％，今年更有望超過１．５億人次。

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