煙臺市公安局首創(chuàng)手機(jī)一鍵視頻報(bào)警

　　新型直播互動式報(bào)警平臺已接警2萬余起，杜絕惡意報(bào)警，緊急情況仍推薦公眾使用110電話報(bào)警

　　接警員正在接通@110視頻警情。

　　模擬@110視頻報(bào)警，震懾企圖違法犯罪人員。

　　在樂清姑娘乘坐滴滴順風(fēng)車遇害后，一篇名為《她用一招，嚇退了企圖不軌的滴滴司機(jī)》的文章引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。文章中的女孩在遇到騷擾者之后，打開了手機(jī)，通過視頻報(bào)警，保障了自己的人身安全。

　　此款新型直播互動式報(bào)警平臺為山東省煙臺市公安局首創(chuàng)，據(jù)新京報(bào)記者了解，此平臺名為"@110"，可通過“一鍵視頻報(bào)警”的方式接通當(dāng)?shù)鼐剑脚_已運(yùn)行7個(gè)多月。

　　目前，煙臺地區(qū)的市民通過關(guān)注“煙臺公安”微信公眾號，在個(gè)人中心實(shí)名認(rèn)證后，遇緊急情況點(diǎn)擊公號下方菜單欄"@110"選擇適合自己的報(bào)警方式。

　　視頻報(bào)警的設(shè)想

　　山東省煙臺市公安局指揮中心民警張瑞回憶，2017年的9月份，因?yàn)椤盁熍_公安”的微信公眾號長期位居警界第一，騰訊公司主動對接他們，想共同打造一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)警局”的概念，“考慮到微信用戶量特別大，用戶黏性也大，社會公眾對微信的依賴性都很強(qiáng)，我們就想利用互聯(lián)網(wǎng)在便民服務(wù)方面做一些文章。”

　　張瑞畢業(yè)于中國公安大學(xué)情報(bào)專業(yè)，負(fù)責(zé)警方與技術(shù)公司的業(yè)務(wù)需求溝通和技術(shù)方面的方案建設(shè)。

　　那次座談會由煙臺市公安局信息化攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)與騰訊公司代表共同參與。在會上，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，能不能利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警人與民警的視頻實(shí)時(shí)溝通。“微信都能視頻聊天，為啥不能把這個(gè)功能嫁接到報(bào)警方面？”

　　但當(dāng)時(shí)騰訊方面的回復(fù)是:“這個(gè)設(shè)想需要多方視頻交互方面的技術(shù)突破。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目技術(shù)整合的研發(fā)人員殷福帥告訴新京報(bào)記者，與視頻聊天兩方視頻交互的技術(shù)不同，“如果要實(shí)現(xiàn)一鍵視頻聊天，必須利用多方視頻交互技術(shù)，當(dāng)時(shí)騰訊方面不具備這樣的技術(shù)。”

　　警方與社會化公司聯(lián)手

　　張瑞回憶，當(dāng)大家以為此事就此了結(jié)時(shí)，2017年11月中旬，騰訊方面打來電話，“技術(shù)問題解決了。”

　　11月底，“一鍵視頻報(bào)警”項(xiàng)目正式立項(xiàng)。張瑞告訴新京報(bào)記者，當(dāng)時(shí)來自警方的信息化攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)以及社會公司方面的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，一共20個(gè)人，這20個(gè)人在40天的時(shí)間里加班加點(diǎn)，將一個(gè)設(shè)想變成了可供使用的系統(tǒng)。

　　“與警方溝通之后，我們把平臺解決問題的重點(diǎn)，放在了解決以往電話報(bào)警的痛點(diǎn)上。”殷福帥說，傳統(tǒng)的報(bào)警模式中，只有語音報(bào)警這種方式。警方最初的要求是，新的平臺一定要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)任何”的理想報(bào)警模式，即要實(shí)現(xiàn)任何報(bào)警人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何場景下，“用包括文字、語音、視頻、圖片在內(nèi)的任何方式，實(shí)現(xiàn)警民互動。”

　　“最大的難點(diǎn)就是在系統(tǒng)建設(shè)過程中的BUG。”該局指揮中心接線民警盛春偉說，他們最初成形的系統(tǒng)中存在的最大問題，還是交互的問題，“接警員與報(bào)警人溝通的時(shí)候，如果有人再次通過@110報(bào)警。系統(tǒng)會自動默認(rèn)將接警員踢出，變成兩個(gè)報(bào)警人之間的對話。”

　　開發(fā)人員在嘗試了幾種方案之后，決定把系統(tǒng)的邏輯順序改掉：讓接警員在系統(tǒng)中永遠(yuǎn)處于“在線”和“主人”的位置上，報(bào)警人只能作為“客人”接進(jìn)系統(tǒng)中。

　　“接進(jìn)來時(shí)前面沒人，就直接接進(jìn)來；前面有人就排隊(duì)，或把他轉(zhuǎn)到其他空著的接警員線上。”接線民警劉純綱告訴新京報(bào)記者，通過這樣的方式，徹底杜絕了兩個(gè)報(bào)警人在系統(tǒng)中碰上的情況。

　　這個(gè)問題解決了之后，能有許多技術(shù)上的小問題——手機(jī)攝像頭無法調(diào)用、手機(jī)麥克無法使用，“這些問題就必須與手機(jī)廠商溝通了。”張瑞稱，最終，這些問題也得到了解決。

　　2018年的1月10日，@110正式上線測試。

　　已接警2萬余起

　　在@110平臺上線前，張瑞稱市民們以觀望為主，“認(rèn)為沒有多大實(shí)際發(fā)揮作用的空間，但上線運(yùn)行一段時(shí)間之后，市民意識到這個(gè)平臺的優(yōu)勢所在，于是也就有了一些典型案例的產(chǎn)生。”

　　目前，煙臺各縣市區(qū)均已設(shè)置@110接警席位，能支持200人同時(shí)報(bào)警。截至目前，該系統(tǒng)已經(jīng)接警2萬余起，均進(jìn)行了有效處置，同時(shí)該方式使得惡意騷擾的無效報(bào)警數(shù)“歸零”,其他報(bào)警方式報(bào)警數(shù)同比去年減少45%。

　　該局接線員張勇認(rèn)為，目前最能體現(xiàn)@110平臺優(yōu)勢的案子，發(fā)生在今年的3月12日凌晨2時(shí)31分，煙臺萊州市公安局通過“@110視頻報(bào)警”系統(tǒng)接入，破獲了一起盜挖礦砂案件，當(dāng)場抓獲嫌疑人3人，涉案金額價(jià)值20余萬元。

　　“這在以前是不可想象的。”張瑞告訴新京報(bào)記者，這是路經(jīng)當(dāng)?shù)氐臐O民報(bào)警，因?yàn)轭愃频陌缸佣喟l(fā)生在河邊，有的地方甚至沒有路，難以定位，“有的時(shí)候等民警弄清楚案發(fā)地，趕過去后犯罪嫌疑人早已逃之夭夭。”

　　但在@110平臺的幫助下，民警在微信上獲取了定位位置，抓取報(bào)案地點(diǎn)的同時(shí)留存了視頻證據(jù)，“民警到達(dá)現(xiàn)場后查獲了挖掘機(jī)、翻斗車等盜挖工具，并現(xiàn)場抓獲多名盜挖嫌疑人。”

　　而視頻報(bào)警的另外一個(gè)案例是，煙臺市某商場走丟的孩子，“我們接到視頻報(bào)警，從畫面里看到小孩在哭，旁邊是報(bào)警的路人。警察過去后很快就幫孩子找到了父母。”

　　在視頻報(bào)警平臺使用之前，民警不到現(xiàn)場根本無法處理警情，現(xiàn)在，警方在出警之前就能看見現(xiàn)場情況，做出反應(yīng)。張瑞強(qiáng)調(diào)，警察處理犯罪最好的方式是預(yù)防犯罪發(fā)生，“警察出現(xiàn)在視頻里，能對罪犯起到震懾作用，或許可以提前制止犯罪行為，或者讓罪犯放棄犯罪。”

　　張瑞介紹，在有特殊群體或特殊場景不太適合電話報(bào)警時(shí)，比如語言障礙群體，他們不方便使用電話語音報(bào)警，或者群眾在公交車上遇見小偷扒竊，打電話會打草驚蛇，“這時(shí)候直接用手機(jī)對著犯罪嫌疑人，用視頻的方式進(jìn)行報(bào)警，更加方便實(shí)用。”

　　“以前指揮中心起到的是調(diào)度作用，但現(xiàn)在需要接觸現(xiàn)場，事先預(yù)判后再派警。”張瑞說，平臺的這些特點(diǎn)，也對接警人員提出了新的要求，為此市局還對接線員進(jìn)行了培訓(xùn)，“目前全市有包括輔警、正式民警在內(nèi)的300多名視頻報(bào)警接線員，能滿足需求。”

　　將向各地提供開通方案

　　殷福帥稱，目前也有其他地區(qū)開發(fā)了類似的APP。但他認(rèn)為，畢竟報(bào)警是一個(gè)小眾的需求，“所以我們當(dāng)時(shí)開發(fā)時(shí)，就基于幾乎每個(gè)人都會用的微信，直至今年5月我們的‘找警察’小程序上線。”

　　他介紹，目前@110報(bào)警系統(tǒng)有兩個(gè)模式，一是普通模式，一是靜音模式。在靜音模式下，接警員不會發(fā)出聲音，報(bào)警人也不用發(fā)出聲音，只要打開視頻報(bào)警進(jìn)行拍攝，警方就能收到警情。

　　“系統(tǒng)對于報(bào)警人位置和手機(jī)號都會自動抓取，在最緊急的情況下，報(bào)警人無法傳遞更多的信息，打開系統(tǒng)之后哪怕什么也不填寫，只需要進(jìn)行提交，警方也能收到警情，并且能知道明確的報(bào)警地點(diǎn)，有針對性地派警進(jìn)行處置。”張勇說，這些都是基于微信實(shí)名制而進(jìn)行的。

　　在實(shí)戰(zhàn)中，盡管“一鍵視頻報(bào)警平臺”發(fā)揮了巨大的作用，但在張勇和殷福帥看來，它還不能夠完全取代傳統(tǒng)的電話報(bào)警。

　　張瑞說，視頻報(bào)警畢竟是一個(gè)新生事物，加上它對網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)硬件的要求比較高，雖然在有些時(shí)候比傳統(tǒng)的電話報(bào)警方式更方便快捷，但在發(fā)生緊急情況時(shí)還是建議社會公眾使用110電話報(bào)警，“畢竟這種報(bào)警方式已經(jīng)很成熟了，對硬件的要求也更低。”

　　殷福帥認(rèn)為，隨著將來5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及無線網(wǎng)覆蓋，視頻報(bào)警可能會越來越成為一種更實(shí)用的報(bào)警方式。警情發(fā)生是多場景化的，報(bào)警服務(wù)也應(yīng)該是多種渠道，成為一種嵌入式的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，隨時(shí)能夠給犯罪分子以震懾。

　　（記者 段睿超 實(shí)習(xí)生 曾雅青 本版圖片/受訪者供圖）

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責(zé)任編輯： 韓家慧