煙臺市公安局首創(chuàng)手機一鍵視頻報警

　　新型直播互動式報警平臺已接警2萬余起，杜絕惡意報警，緊急情況仍推薦公眾使用110電話報警

　　接警員正在接通@110視頻警情。

　　模擬@110視頻報警，震懾企圖違法犯罪人員。

　　在樂清姑娘乘坐滴滴順風車遇害后，一篇名為《她用一招，嚇退了企圖不軌的滴滴司機》的文章引發(fā)網友關注。文章中的女孩在遇到騷擾者之后，打開了手機，通過視頻報警，保障了自己的人身安全。

　　此款新型直播互動式報警平臺為山東省煙臺市公安局首創(chuàng)，據新京報記者了解，此平臺名為"@110"，可通過“一鍵視頻報警”的方式接通當地警方，平臺已運行7個多月。

　　目前，煙臺地區(qū)的市民通過關注“煙臺公安”微信公眾號，在個人中心實名認證后，遇緊急情況點擊公號下方菜單欄"@110"選擇適合自己的報警方式。

　　視頻報警的設想

　　山東省煙臺市公安局指揮中心民警張瑞回憶，2017年的9月份，因為“煙臺公安”的微信公眾號長期位居警界第一，騰訊公司主動對接他們，想共同打造一個“互聯網警局”的概念，“考慮到微信用戶量特別大，用戶黏性也大，社會公眾對微信的依賴性都很強，我們就想利用互聯網在便民服務方面做一些文章。”

　　張瑞畢業(yè)于中國公安大學情報專業(yè)，負責警方與技術公司的業(yè)務需求溝通和技術方面的方案建設。

　　那次座談會由煙臺市公安局信息化攻堅團隊與騰訊公司代表共同參與。在會上，該局相關負責人提出，能不能利用技術，實現報警人與民警的視頻實時溝通。“微信都能視頻聊天，為啥不能把這個功能嫁接到報警方面？”

　　但當時騰訊方面的回復是:“這個設想需要多方視頻交互方面的技術突破。”負責該項目技術整合的研發(fā)人員殷福帥告訴新京報記者，與視頻聊天兩方視頻交互的技術不同，“如果要實現一鍵視頻聊天，必須利用多方視頻交互技術，當時騰訊方面不具備這樣的技術。”

　　警方與社會化公司聯手

　　張瑞回憶，當大家以為此事就此了結時，2017年11月中旬，騰訊方面打來電話，“技術問題解決了。”

　　11月底，“一鍵視頻報警”項目正式立項。張瑞告訴新京報記者，當時來自警方的信息化攻堅團隊以及社會公司方面的技術團隊，一共20個人，這20個人在40天的時間里加班加點，將一個設想變成了可供使用的系統。

　　“與警方溝通之后，我們把平臺解決問題的重點，放在了解決以往電話報警的痛點上。”殷福帥說，傳統的報警模式中，只有語音報警這種方式。警方最初的要求是，新的平臺一定要實現“五個任何”的理想報警模式，即要實現任何報警人在任何時間、任何地點、任何場景下，“用包括文字、語音、視頻、圖片在內的任何方式，實現警民互動。”

　　“最大的難點就是在系統建設過程中的BUG。”該局指揮中心接線民警盛春偉說，他們最初成形的系統中存在的最大問題，還是交互的問題，“接警員與報警人溝通的時候，如果有人再次通過@110報警。系統會自動默認將接警員踢出，變成兩個報警人之間的對話。”

　　開發(fā)人員在嘗試了幾種方案之后，決定把系統的邏輯順序改掉：讓接警員在系統中永遠處于“在線”和“主人”的位置上，報警人只能作為“客人”接進系統中。

　　“接進來時前面沒人，就直接接進來；前面有人就排隊，或把他轉到其他空著的接警員線上。”接線民警劉純綱告訴新京報記者，通過這樣的方式，徹底杜絕了兩個報警人在系統中碰上的情況。

　　這個問題解決了之后，能有許多技術上的小問題——手機攝像頭無法調用、手機麥克無法使用，“這些問題就必須與手機廠商溝通了。”張瑞稱，最終，這些問題也得到了解決。

　　2018年的1月10日，@110正式上線測試。

　　已接警2萬余起

　　在@110平臺上線前，張瑞稱市民們以觀望為主，“認為沒有多大實際發(fā)揮作用的空間，但上線運行一段時間之后，市民意識到這個平臺的優(yōu)勢所在，于是也就有了一些典型案例的產生。”

　　目前，煙臺各縣市區(qū)均已設置@110接警席位，能支持200人同時報警。截至目前，該系統已經接警2萬余起，均進行了有效處置，同時該方式使得惡意騷擾的無效報警數“歸零”,其他報警方式報警數同比去年減少45%。

　　該局接線員張勇認為，目前最能體現@110平臺優(yōu)勢的案子，發(fā)生在今年的3月12日凌晨2時31分，煙臺萊州市公安局通過“@110視頻報警”系統接入，破獲了一起盜挖礦砂案件，當場抓獲嫌疑人3人，涉案金額價值20余萬元。

　　“這在以前是不可想象的。”張瑞告訴新京報記者，這是路經當地的漁民報警，因為類似的案子多發(fā)生在河邊，有的地方甚至沒有路，難以定位，“有的時候等民警弄清楚案發(fā)地，趕過去后犯罪嫌疑人早已逃之夭夭。”

　　但在@110平臺的幫助下，民警在微信上獲取了定位位置，抓取報案地點的同時留存了視頻證據，“民警到達現場后查獲了挖掘機、翻斗車等盜挖工具，并現場抓獲多名盜挖嫌疑人。”

　　而視頻報警的另外一個案例是，煙臺市某商場走丟的孩子，“我們接到視頻報警，從畫面里看到小孩在哭，旁邊是報警的路人。警察過去后很快就幫孩子找到了父母。”

　　在視頻報警平臺使用之前，民警不到現場根本無法處理警情，現在，警方在出警之前就能看見現場情況，做出反應。張瑞強調，警察處理犯罪最好的方式是預防犯罪發(fā)生，“警察出現在視頻里，能對罪犯起到震懾作用，或許可以提前制止犯罪行為，或者讓罪犯放棄犯罪。”

　　張瑞介紹，在有特殊群體或特殊場景不太適合電話報警時，比如語言障礙群體，他們不方便使用電話語音報警，或者群眾在公交車上遇見小偷扒竊，打電話會打草驚蛇，“這時候直接用手機對著犯罪嫌疑人，用視頻的方式進行報警，更加方便實用。”

　　“以前指揮中心起到的是調度作用，但現在需要接觸現場，事先預判后再派警。”張瑞說，平臺的這些特點，也對接警人員提出了新的要求，為此市局還對接線員進行了培訓，“目前全市有包括輔警、正式民警在內的300多名視頻報警接線員，能滿足需求。”

　　將向各地提供開通方案

　　殷福帥稱，目前也有其他地區(qū)開發(fā)了類似的APP。但他認為，畢竟報警是一個小眾的需求，“所以我們當時開發(fā)時，就基于幾乎每個人都會用的微信，直至今年5月我們的‘找警察’小程序上線。”

　　他介紹，目前@110報警系統有兩個模式，一是普通模式，一是靜音模式。在靜音模式下，接警員不會發(fā)出聲音，報警人也不用發(fā)出聲音，只要打開視頻報警進行拍攝，警方就能收到警情。

　　“系統對于報警人位置和手機號都會自動抓取，在最緊急的情況下，報警人無法傳遞更多的信息，打開系統之后哪怕什么也不填寫，只需要進行提交，警方也能收到警情，并且能知道明確的報警地點，有針對性地派警進行處置。”張勇說，這些都是基于微信實名制而進行的。

　　在實戰(zhàn)中，盡管“一鍵視頻報警平臺”發(fā)揮了巨大的作用，但在張勇和殷福帥看來，它還不能夠完全取代傳統的電話報警。

　　張瑞說，視頻報警畢竟是一個新生事物，加上它對網絡和手機硬件的要求比較高，雖然在有些時候比傳統的電話報警方式更方便快捷，但在發(fā)生緊急情況時還是建議社會公眾使用110電話報警，“畢竟這種報警方式已經很成熟了，對硬件的要求也更低。”

　　殷福帥認為，隨著將來5G技術的廣泛應用以及無線網覆蓋，視頻報警可能會越來越成為一種更實用的報警方式。警情發(fā)生是多場景化的，報警服務也應該是多種渠道，成為一種嵌入式的互聯網產品，隨時能夠給犯罪分子以震懾。

　　（記者 段睿超 實習生 曾雅青 本版圖片/受訪者供圖）