針對一些幼兒園違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點，提前教授小學(xué)內(nèi)容、強化知識技能訓(xùn)練，“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重的問題，近日教育部印發(fā)《關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知》。

　　禁止幼兒園提前教拼音等課程

　　《通知》明確，對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容的，要堅決予以禁止。對于幼兒園布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗的，要堅決予以糾正。社會培訓(xùn)機構(gòu)也不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機構(gòu)治理予以規(guī)范。

　　明確提出整治“小學(xué)化”教育環(huán)境

　　《通知》還要求糾正“小學(xué)化”教育方式。針對幼兒園不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動；或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓(xùn)練的行為，要堅決予以糾正。此外，《通知》還明確要整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。

　　小學(xué)零起點教學(xué)也被列入其中

　　小學(xué)零起點教學(xué)也被列入《通知》中。對于小學(xué)起始年級未按國家課標(biāo)規(guī)定實施零起點教學(xué)、壓縮課時、超前超標(biāo)教學(xué)，以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識能力測試，或以幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)的，要堅決糾正，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任，納入規(guī)范辦學(xué)誠信記錄。

　　教育部門多次下文治理幼兒園“小學(xué)化”

　　此前教育部已多次就幼兒園“小學(xué)化”問題發(fā)文。其中2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》，明確嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。幼兒園不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進行各種提前學(xué)習(xí)和強化訓(xùn)練活動，不得給幼兒布置家庭作業(yè)。

　　2012年，教育部出臺《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提出幼兒園需防止和克服“小學(xué)化”傾向。2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》，要求加強科學(xué)保教，堅決糾正“小學(xué)化”傾向。

　　“幼升小”培訓(xùn)機構(gòu)的蛋糕

　　盡管近些年來，教育主管部門三令五申發(fā)文嚴(yán)禁幼兒園“小學(xué)化”，但是，幼升小學(xué)前教育培訓(xùn)市場一直紅紅火火，它不僅養(yǎng)活一批以此為生的社會培訓(xùn)機構(gòu)，更是一些家長們心中無解的焦慮。那么是什么原因造成這種幼兒園小學(xué)化問題屢禁不止呢？來看記者的調(diào)查。

　　這里是位于北京市朝陽區(qū)的一個商業(yè)街，各種培訓(xùn)機構(gòu)隨處可見，其中有不少機構(gòu)打出特色學(xué)前教育培訓(xùn)的廣告。

　　培訓(xùn)機構(gòu)接待人員：幼小銜接是現(xiàn)在我們有全年的，也有半年的，還有暑期班和寒假班。

　　記者：跟上幼兒園一樣？

　　培訓(xùn)機構(gòu)接待人員：都是中班上完了，馬上該上小學(xué)了，然后他們就都來上這個（幼小銜接），大班的時候就來上幼小銜接的課。

　　據(jù)這家機構(gòu)接待人員介紹，目前他們這里開設(shè)的幼小銜接課程包括數(shù)學(xué)、語文和英語，每節(jié)課四十分鐘，上課作息時間安排不僅與學(xué)校同步，而且教學(xué)內(nèi)容也比學(xué)校更深更多，要求孩子必須掌握。

　　在北京另外一家培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)前班的招生廣告上，記者看到這個面向5—6歲兒童的全日制學(xué)前班，其教學(xué)內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)100以內(nèi)單雙數(shù)、相鄰數(shù)及按群計數(shù)，50以內(nèi)加減法、各種類型應(yīng)用題、認(rèn)讀聲母單韻母復(fù)韻母，整體認(rèn)讀音節(jié)等。同時包括數(shù)學(xué)啟蒙、思維訓(xùn)練等課程。所有涉及小學(xué)一年級課程學(xué)習(xí)內(nèi)容課程基本都能在機構(gòu)學(xué)前班找到，有的培訓(xùn)機構(gòu)的課程種類甚至達到數(shù)十種。

　　培訓(xùn)機構(gòu)接待人員：我們主要有三方面學(xué)科，數(shù)學(xué)、英語、語文，一年之后，拼音學(xué)完，識字量在一千左右，按筆畫寫，能寫二百到三百左右。早上八點來，也是一天，接是下午的4點半，周一到周五，和孩子正常的上幼兒園的那些班是正常的，周末是休息的。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，僅一個培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)點，每天就有語數(shù)英三個學(xué)前班的教學(xué)，每個班級大約有十個左右幼兒園大班孩子，也就是每天有近三十人次的孩子來到這里學(xué)習(xí)，按照一個幼兒園大班的孩子要在這里完成學(xué)前語數(shù)英三門課程學(xué)習(xí)費用計算，家長就要支付上萬元的培訓(xùn)學(xué)費。

　　培訓(xùn)機構(gòu)接待人員：半年一萬三，全年二萬六，平均下來一個月兩千多塊錢，和幼兒園也差不多，但是他們在這邊學(xué)的能特別多，像今年的全年班和半年班都已經(jīng)招滿了。

　　幼兒園大班“空巢”下的焦慮

　　是什么原因讓這些孩子父母擔(dān)負(fù)高額的課外培訓(xùn)費用同時，把幼兒園里的孩子送到社會培訓(xùn)機構(gòu)，來學(xué)習(xí)適應(yīng)學(xué)校小學(xué)生應(yīng)該掌握的知識內(nèi)容？

　　四川成都黎先生的女兒宸宸，今年九月份開學(xué)就要就讀小學(xué)一年級。開朗快樂的她本來很期待向往上學(xué)校當(dāng)學(xué)生的生活，但這幾天小家伙卻有點兒不開心。這是因為前幾天黎先生帶著孩子去學(xué)校報名，參加了小學(xué)入學(xué)面試后，孩子和他就開始陷入了擔(dān)憂和焦慮。

　　家長 黎先生：我們在去面試的過程中，小學(xué)里面這些老師就問我們小孩會不會十以內(nèi)的加減法，會不會基本的這些拼音，然后他就說，如果我們小孩在上小學(xué)的時候還不會，在小學(xué)有可能會遇到麻煩 ，因為這些他們有可能在很短的時間就帶過了。我們聽到這些話，就很著急。

　　由于之前黎先生一直崇尚孩子自然成長教育，沒報過學(xué)科學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為了能讓女兒盡快適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)，黎先生現(xiàn)在不得不選擇在培訓(xùn)機構(gòu)里，讓孩子提前開始接受小學(xué)一年級課程的學(xué)習(xí)。

　　為了避免遭遇黎先生今天這么被動的局面，不少家長選擇在孩子中班后，就讓孩子離開幼兒園，在社會培訓(xùn)機構(gòu)用一年時間提前學(xué)習(xí)小學(xué)科目的知識，以適應(yīng)小學(xué)入門考試以及作息時間。

　　據(jù)北京一位在幼兒園工作多年的教師，對周邊3所幼兒園大班孩子進行的調(diào)查顯示，每年從中班升入大班以后，孩子數(shù)量都會有所減少，特別是在大班第二學(xué)期流失更為嚴(yán)重。3所幼兒園中班時的幼兒數(shù)分別為142、139、130，升入大班后的幼兒數(shù)分別為98、45、108，分別流失了44人、94人、22人，流失率分別為30.99%、67.63%、16.92%。這些大班“輟學(xué)”的孩子大多去了以幼小銜接名義舉辦的學(xué)前班，提前開始小學(xué)學(xué)習(xí)。

　　家長：不學(xué)不行呀，入學(xué)考試答不上，學(xué)校還要你？

　　家長：不可能人家老師光給你家孩子講你不會的地方，不可能，那么多孩子，現(xiàn)在都是大班了，都40多個孩子。

　　家長 顧先生：現(xiàn)在有好多一年級老師教書，比如說像拼音什么，簡單數(shù)學(xué)題都一筆帶過，所以培訓(xùn)班該上還得上，該學(xué)還得學(xué)。

　　小學(xué)入學(xué)考試、老師教學(xué)進程過快，這些都是使學(xué)齡前家長產(chǎn)生焦慮，讓中班的孩子提早離開幼兒園開始小學(xué)課程學(xué)習(xí)的重要原因。為了減少大班孩子數(shù)量流失，一些幼兒園也不得不違規(guī)開始加入小學(xué)化課程學(xué)習(xí)。

　　陜西教育部門曾發(fā)布的一份數(shù)據(jù)顯示，陜西、甘肅、青海、新疆、四川等五省區(qū)被調(diào)查的133所公、民辦幼兒園中，大部分存在增加小學(xué)化課程的現(xiàn)象。具體來說，133所幼兒園都開設(shè)了拼音課程；82所幼兒園開設(shè)了英語課程；96所幼兒園開設(shè)了識字寫字課程；還有部分幼兒園開設(shè)了電腦、寫字、珠心算等課程。

　　2017年中國教育科學(xué)研究院對西部442所幼兒園做的調(diào)研顯示，從桌椅擺放和教室布置、作息制度以及課程內(nèi)容和教學(xué)方式等來看，大約三分之二的幼兒園都存在一定程度的“小學(xué)化傾向”。針對這些問題，近日教育部發(fā)文開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作，教師超前教學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)幼小銜接班等問題將被追責(zé)。

　　中國教育在線總編輯 陳志文：是一個體系化出臺一個措施，幼兒園怎么辦，小學(xué)怎么辦，公辦學(xué)校怎么辦，民辦學(xué)校又怎么辦，社會培訓(xùn)機構(gòu)又怎么辦，全方位地體系化地去解決。也只有這種體系化解決，才可能真正去解決。

　　專家把脈 提前搶跑有害而無益

　　家長一方面擔(dān)心學(xué)校的教學(xué)不能滿足孩子的需求，另一方面又不希望孩子過早進入應(yīng)試教育的競爭軌道，給孩子帶來過大的壓力。那么，提前搶跑，到底是不是一個正確的選擇呢？

　　根據(jù)教育部印發(fā)的《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，要求5—6歲幼兒會正確書寫自己的名字、能通過實物操作或其他方法進行10以內(nèi)的加減運算。

　　但是，目前大部分培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容早已經(jīng)超過了這些。專家指出，這種超綱集中培訓(xùn)不注重孩子自身的興趣需要和年齡特征，容易造成孩子學(xué)習(xí)壓力精神負(fù)擔(dān)過重。從短期來看，這種做法能夠提高孩子的成績，但是從長遠來看，不利于孩子的成長。

　　 中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉：在幼兒園階段學(xué)知識的孩子進到一年級的時候，他的考試分?jǐn)?shù)要高于幼兒園階段玩游戲的孩子。但是到二年級三年級就開始分化，其中有不少的孩子三年級的時候，學(xué)習(xí)成績往下滑，我們把它叫做“三年級現(xiàn)象”。

　　同時專家也提醒家長，知識可以速成，但成長卻沒有辦法壓縮。搶跑，不僅對孩子的學(xué)業(yè)沒有長遠的幫助，反而對個人素質(zhì)的培養(yǎng)也會有影響。

　　有研究顯示，孩子年齡越小專注力時間越短：3歲約為9分鐘，4歲約為12分鐘，5歲約為14分鐘。幼兒教育“小學(xué)化”是重復(fù)型教育，如果強行讓孩子長時間集中注意力，過早灌輸超綱的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對其身心發(fā)展有害而無益。

　　中國教育在線總編輯 陳志文：因為他已經(jīng)學(xué)過了，他不可能在那安安靜靜地去學(xué)習(xí)，去聽講。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是我們最后獲得好成績，獲得一個好的發(fā)展的最基本規(guī)矩，或者素養(yǎng)。這種提前學(xué)，一旦遇到零起點教學(xué)，對孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成是非常致命的。

　　 專家建議，此次幼兒園小學(xué)化專項治理工作，必須建立幼兒園、小學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)全方位監(jiān)管體系。嚴(yán)禁教授小學(xué)課程內(nèi)容、糾正“小學(xué)化”教育方式、 整治“小學(xué)化”教育環(huán)境以及小學(xué)堅持零起點教學(xué)。

　　中國教育在線總編輯 陳志文：無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，必須開始劃紅線，零起點教學(xué)作為一個學(xué)校的基本的原則，必須貫徹在課堂教學(xué)上，最后落實就是老師能做到位。

　　美國、歐洲、日本的幼小銜接

　　幼兒教育與小學(xué)教育的銜接問題，受到世界各國普遍重視，并已成為當(dāng)前世界教育研究的重要課題之一。幼小銜接不僅僅是我國的問題，也是全世界都普遍關(guān)注的問題，那么其他國家是怎么樣做的呢？

　　美國：幼兒園設(shè)在小學(xué)里

　　美國十分注重幼兒教育與小學(xué)教育的銜接。大多幼兒園附設(shè)在小學(xué)里，接納4—6歲兒童，作為“小學(xué)階梯”。對上小學(xué)一年級之前的5歲兒童限定進行為期一年的預(yù)備教育，主要是促進幼兒各方面的發(fā)展，為其入小學(xué)做好準(zhǔn)備。同時為了更好地銜接，幼兒園的教養(yǎng)員和小學(xué)的教師要相互深入了解雙方教育對象的心理發(fā)展水平和特點，有的幼兒園教師可以擔(dān)任小學(xué)一、二年級課程，小學(xué)一、二年級有的教師也在幼兒園擔(dān)任工作。

　　歐洲：學(xué)前與小學(xué)設(shè)置在同一個環(huán)境

　　而瑞士和英國則考慮到幼小銜接的需要，將學(xué)前兩個年級與小學(xué)一、二年級設(shè)置在同一個環(huán)境之中，并還將幼兒教育與小學(xué)低年級教育結(jié)合或合并為一個教育階段來考慮，環(huán)境布置、課程設(shè)計、教師培訓(xùn)都以整體的、連續(xù)的學(xué)習(xí)環(huán)境為中心。

　　日本：不狹義看成兩個階段的過渡問題

　　日本則是把幼兒園與小學(xué)的銜接置于終身教育的背景下來考慮，即從終身教育的觀點看待幼小銜接，不再狹義地看成是兩個教育階段的過渡問題，讓幼兒園成為兒童在小學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)。（記者 柴丹楓）