讓綠色成為長江經(jīng)濟(jì)帶的底色
綠色是生命的顏色、青春的顏色，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，綠色正成為長江經(jīng)濟(jì)帶的底色。
長江是中華民族的母親河，孕育了璀璨的中華文明。長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，面積約205萬平方公里，涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。
長江經(jīng)濟(jì)帶對于中國經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是現(xiàn)階段最突出的矛盾。長江經(jīng)濟(jì)帶所要破解的難題，不僅是區(qū)域性的，也是全局性的。時至今日，中國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，也是在為未來的中國探索一條綠色發(fā)展道路。
6300公里的長江是4億人的飲用水源。上一個城市的排污口可能正是下一個城市的取水口。牽一發(fā)而動全身，每個環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)差池。長期以來，化工圍江、小水電過度開發(fā)、非法采砂等，讓母親河不堪重負(fù)。無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題也非常突出。這些問題許多是歷史遺留下來的，其背后是盤根錯節(jié)的利益糾葛，是發(fā)展與環(huán)保的尖銳沖突。
在這樣一個生態(tài)重地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重地，推進(jìn)綠色發(fā)展，難度可想而知。但自從兩年前，習(xí)近平總書記提出“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定調(diào)以來，長江經(jīng)濟(jì)帶在生態(tài)修復(fù)、政策體系的完善等方面都取得了積極進(jìn)展，共抓大保護(hù)格局基本確立。一些制度設(shè)計(jì)正向深水區(qū)發(fā)力：建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與保護(hù)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見印發(fā)實(shí)施，沿江各省省內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正研究建立；長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單管理制度已征求沿江省市和相關(guān)部門意見，正在抓緊修改完善；長江保護(hù)法立法也在加快推進(jìn)。迄今，劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域面積達(dá)55.38萬平方公里，約占長江經(jīng)濟(jì)帶國土面積的27%。而隨著飲用水源地、入河排污口、化工污染、固體廢物等專項(xiàng)整治行動扎實(shí)開展，長江水質(zhì)優(yōu)良比例逐年提高。今年上半年，長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良（I類至Ⅲ類）水質(zhì)比例為74%，比2017年提高0.1個百分點(diǎn)；劣V類水質(zhì)比例為2.4%，比2017年下降0.6個百分點(diǎn)。
但是，必須看到長江問題的尖銳性、復(fù)雜性。解決長江問題，不可能一蹴而就。這場偉大的綠色實(shí)踐，也是一場前所未有的綠色攻堅(jiān)。
長江經(jīng)濟(jì)帶要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，關(guān)鍵是真正把“兩山論”融入發(fā)展，化作行動。“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。
“既要綠水青山，也要金山銀山”，是一種科學(xué)的發(fā)展觀，不搞大開發(fā)，不意味著不要發(fā)展，要在發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展；“寧要綠水青山，不要金山銀山”，講的是底線思維，表明一種態(tài)度、取舍；“綠水青山就是金山銀山”則是我們的目標(biāo)和追求。
要讓綠水青山成為金山銀山，必須在“融”字上下功夫。把環(huán)保、綠色發(fā)展真正融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的全局，通盤考慮、整體規(guī)劃，融入到政府的整體工作中。要實(shí)現(xiàn)“融”，首要的是觀念的轉(zhuǎn)變。兩年來，許多地方政府的觀念發(fā)生了積極的轉(zhuǎn)變，但也有不少還遠(yuǎn)未到位。用一位環(huán)保官員的話說，因?yàn)樯霞壍囊蠹懊襟w、群眾監(jiān)督的壓力，一些官員由“怨環(huán)保”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案森h(huán)保”，但工作還缺乏創(chuàng)造性、主動性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“愛環(huán)保”的境地。一些地方官員說起發(fā)展來頭頭是道，一講到環(huán)境保護(hù)就沒詞了。被動地工作，永遠(yuǎn)是在后面修修補(bǔ)補(bǔ)，長江的生態(tài)修復(fù)以及發(fā)展難以出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
要落實(shí)“兩山論”，就要有一盤棋的思想。“不謀全局者，不足謀一域”，沿江各地要把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力。這需要頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制，更需要大局意識，更強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。環(huán)保投入大、見效慢，許多工作是功在當(dāng)代，利在后人的事情。必須有一張藍(lán)圖干到底的決心。
綠水青山不會自動轉(zhuǎn)化為金山銀山，必須有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級、機(jī)制的變革作為前提。現(xiàn)在長江的黃金水道上，每天運(yùn)輸?shù)呢浳铮罅康氖撬唷⑸呈摬模@說明長江流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依然偏重。一位發(fā)改委的官員在說起這些時心情沉重。他曾經(jīng)問過長江上游一個城市的主要產(chǎn)業(yè)是什么，市領(lǐng)導(dǎo)給出的答案是“鋼鐵、陶瓷、水泥、化工”。“上游的產(chǎn)業(yè)都這么重，長江如何載得動？”
新舊動能轉(zhuǎn)換非一日之功，長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)，然而再難也要堅(jiān)持到底。在這場攻堅(jiān)中，青年應(yīng)該更多地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，要做先鋒隊(duì)、志愿者、生力軍。他們中有安慶江段的巡護(hù)員，這些曾經(jīng)的專業(yè)漁民自愿退出了漁業(yè)捕撈隊(duì)，成為江豚的守護(hù)者。他們中有重慶江段的志愿者，來自郭家沱街道的“團(tuán)旗飄飄”青年長江巡防志愿者服務(wù)隊(duì)，巡邏在轄區(qū)13.8公里江岸線上，對“開荒種菜、江邊垂釣、漁船違規(guī)下網(wǎng)捕撈”等及時制止、勸離……還有無數(shù)普普通通的建設(shè)者。這些青春的身影匯成長江經(jīng)濟(jì)帶最鮮亮的底色。他們應(yīng)該是新聞工作者筆下、鏡頭中的主角兒。
7月20日“大江奔流——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”主題采訪團(tuán)向全國新聞界發(fā)出“感恩母親河，共護(hù)長江水”的倡議：“要做守護(hù)長江母親河的志愿者，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的記錄者，長江生態(tài)大保護(hù)的監(jiān)督者和綠色生活方式的倡導(dǎo)者。”
在接下來的20多天里，中國青年報(bào)·中青在線記者，將隨主題采訪團(tuán)一道，水陸結(jié)合，深入經(jīng)濟(jì)帶沿線11個省市采訪調(diào)研，記錄長江經(jīng)濟(jì)帶的變化與發(fā)展，反映發(fā)展中的問題與困惑，記錄青年建設(shè)者的身影，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展鼓與呼。（潘圓）
