為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、如何執(zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政理念最本質(zhì)的體現(xiàn)。“以人民為中心”，不僅是馬克思主義政黨的品質(zhì)與屬性規(guī)定，也凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨破解一切發(fā)展困境的智慧和勇氣。“人民的幸福”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值軸心和最高價(jià)值尺度，是思考一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)了人民群眾作為歷史主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一性。

　　“以人民為中心”是執(zhí)政為民理念的具體落實(shí)

　　如果說(shuō)“以人為本”的價(jià)值理念和價(jià)值原則，是要在改革與發(fā)展過(guò)程中顛覆、矯正以“物”、以“資”為“本”的價(jià)值路線，那以“人民”“人民的幸福”為“本”，則更為明確地將人民作為利益和幸福的“主體”地位凸顯出來(lái)，這是對(duì)“以人為本”的價(jià)值理念和價(jià)值原則在理論與實(shí)踐上的雙重深化，彰顯了“人民”的歷史主體性、實(shí)踐主體性和價(jià)值主體性，也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身歷史使命和責(zé)任的高度自覺(jué)與實(shí)踐踐行的內(nèi)在尺度。

　　馬克思主義深刻地揭示了人類追求自由、解放和發(fā)展的歷史形態(tài)和邏輯。在前現(xiàn)代社會(huì)，少數(shù)人的發(fā)展與幸福，是以犧牲極大多數(shù)人的發(fā)展和幸福為代價(jià)的，發(fā)展和幸福成為少數(shù)人的“特權(quán)”。資本主義社會(huì)雖然解除了前現(xiàn)代社會(huì)的貴族特權(quán)，開(kāi)啟了更為多數(shù)人的發(fā)展和幸福的可能和空間，客觀上極大地推進(jìn)和提升了人類追求自由、解放的量與質(zhì)，但卻陷入資本的窠臼之中，以至于一切人的生活都成為受“資本”宰制，人僅僅是“依賴于物而獲得相對(duì)的獨(dú)立性”，唯有超越資本主義社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由、全面的發(fā)展，發(fā)展才能成為每一個(gè)人的權(quán)利，才能實(shí)現(xiàn)人類歷史上真正的自由與公平。以“人民”為價(jià)值主體，以人民的利益為最高利益，以滿足“人民美好生活需要”為價(jià)值目標(biāo)，將更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境等，作為人民追求幸福生活的現(xiàn)實(shí)具象，這就超越了觀念論和抽象論，更為具體而細(xì)致地表達(dá)了“人民的幸福”的真實(shí)內(nèi)涵，從而清晰地展現(xiàn)出“人民”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的核心價(jià)值理念，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本價(jià)值立場(chǎng)和價(jià)值取向。

　　“以人民為中心”是檢驗(yàn)發(fā)展成敗的價(jià)值尺度

　　馬克思主義唯物史觀內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)與要義是“人民”不斷獲得歷史性解放和自由，促進(jìn)人的自由與全面的發(fā)展。把“人民”作為發(fā)展主體、建設(shè)實(shí)踐主體、利益主體、幸福主體和價(jià)值主體，是馬克思主義的“人民史觀”在當(dāng)代中國(guó)的具體實(shí)現(xiàn)。“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”作為共產(chǎn)黨的初心和使命，具有深厚歷史感的價(jià)值宣言、價(jià)值主張、價(jià)值綱領(lǐng)，是面向全世界對(duì)人民所做出的價(jià)值承諾，同時(shí)也是檢驗(yàn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政成效的價(jià)值尺度。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)黨只有把謀求人民群眾的利益作為自己的奮斗目標(biāo)和發(fā)展的價(jià)值軸心，只有把發(fā)展與人民群眾的需要和利益緊密相連，只有“以人民為中心”的發(fā)展，才能找到穩(wěn)定立足的深厚土壤，才能催生和激發(fā)廣大人民群眾的奮斗精神和創(chuàng)造力量。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。“以人民為中心”也是對(duì)唯物史觀的堅(jiān)持和發(fā)展，表征了“人民發(fā)展觀”對(duì)“人民歷史觀”的歷史深化與現(xiàn)實(shí)落實(shí)，彰顯該發(fā)展思想之歷史主體論、發(fā)展動(dòng)力論、發(fā)展目的論的內(nèi)在統(tǒng)一，歷史性地張揚(yáng)了馬克思主義唯物史觀所指向的人民解放、自由之價(jià)值邏輯。在當(dāng)今資本主義和社會(huì)主義兩大價(jià)值體系博弈的歷史語(yǔ)境中，在社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政價(jià)值觀和發(fā)展觀的比較視野中，“以人民為中心”更為清晰、準(zhǔn)確地映射出中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展理念的獨(dú)特性、典范性和先進(jìn)性。“黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民”，這也決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政價(jià)值觀和發(fā)展觀上的共同取向。“人民”在黨的執(zhí)政中具有不可動(dòng)搖的地位，“以人民為中心”的具體落實(shí)，也是檢驗(yàn)“發(fā)展”成敗的終極尺度。

　　“以人民為中心”是決定黨長(zhǎng)期執(zhí)政的生命根基

　　是否全心全意為了人民的幸福而謀劃、而奮斗，這不僅是唯物史觀和唯心史觀、人民史觀和英雄史觀的原則界限和本質(zhì)分野，也是判斷馬克思主義政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的終極尺度。就如《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的那樣：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。”為絕大多數(shù)人謀利益，堅(jiān)持人民利益至上，為人民的幸福而治國(guó)理政的價(jià)值取向，超越了歷史一切統(tǒng)治階級(jí)、一切政黨的狹隘性和利益的片面性，不僅貫徹了科學(xué)社會(huì)主義的根本觀點(diǎn)，而且彰顯了馬克思主義政黨的根本價(jià)值立場(chǎng)，是區(qū)別于一切執(zhí)政黨的根本價(jià)值路線，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和問(wèn)題指向性。

　　發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值總綱領(lǐng)，這不僅承載著執(zhí)政黨的價(jià)值追求、價(jià)值指針，而且直接關(guān)系到執(zhí)政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，因?yàn)椤叭嗣瘛笔菆?zhí)政黨之生命根基，是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的智慧、動(dòng)力之源，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)之價(jià)值落腳點(diǎn)。是否維護(hù)最廣大人民的根本利益，是否實(shí)現(xiàn)以人民的幸福生活，是檢驗(yàn)黨執(zhí)政的最高標(biāo)準(zhǔn)、最權(quán)威的尺度。

　　為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，按照人民的意志（通過(guò)憲法和法律）執(zhí)政，一切為了人民、一切依靠人民，一刻也不脫離人民。習(xí)近平總書(shū)記指出，“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。”人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。我們要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要以“人民幸福生活”為價(jià)值意識(shí)為根本立足點(diǎn)，以深刻的歷史意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，來(lái)審視、判斷我們遇到的問(wèn)題。（作者：徐秦法 廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書(shū)記、教授）

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