為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政，是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政理念最本質(zhì)的體現(xiàn)。“以人民為中心”，不僅是馬克思主義政黨的品質(zhì)與屬性規(guī)定，也凸顯了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨破解一切發(fā)展困境的智慧和勇氣。“人民的幸福”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值軸心和最高價值尺度，是思考一切問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)了人民群眾作為歷史主體與價值主體的統(tǒng)一性。

　　“以人民為中心”是執(zhí)政為民理念的具體落實(shí)

　　如果說“以人為本”的價值理念和價值原則，是要在改革與發(fā)展過程中顛覆、矯正以“物”、以“資”為“本”的價值路線，那以“人民”“人民的幸福”為“本”，則更為明確地將人民作為利益和幸福的“主體”地位凸顯出來，這是對“以人為本”的價值理念和價值原則在理論與實(shí)踐上的雙重深化，彰顯了“人民”的歷史主體性、實(shí)踐主體性和價值主體性，也是中國共產(chǎn)黨對自身歷史使命和責(zé)任的高度自覺與實(shí)踐踐行的內(nèi)在尺度。

　　馬克思主義深刻地揭示了人類追求自由、解放和發(fā)展的歷史形態(tài)和邏輯。在前現(xiàn)代社會，少數(shù)人的發(fā)展與幸福，是以犧牲極大多數(shù)人的發(fā)展和幸福為代價的，發(fā)展和幸福成為少數(shù)人的“特權(quán)”。資本主義社會雖然解除了前現(xiàn)代社會的貴族特權(quán)，開啟了更為多數(shù)人的發(fā)展和幸福的可能和空間，客觀上極大地推進(jìn)和提升了人類追求自由、解放的量與質(zhì)，但卻陷入資本的窠臼之中，以至于一切人的生活都成為受“資本”宰制，人僅僅是“依賴于物而獲得相對的獨(dú)立性”，唯有超越資本主義社會，才能實(shí)現(xiàn)每一個人的自由、全面的發(fā)展，發(fā)展才能成為每一個人的權(quán)利，才能實(shí)現(xiàn)人類歷史上真正的自由與公平。以“人民”為價值主體，以人民的利益為最高利益，以滿足“人民美好生活需要”為價值目標(biāo)，將更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境等，作為人民追求幸福生活的現(xiàn)實(shí)具象，這就超越了觀念論和抽象論，更為具體而細(xì)致地表達(dá)了“人民的幸福”的真實(shí)內(nèi)涵，從而清晰地展現(xiàn)出“人民”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的核心價值理念，凸顯了中國共產(chǎn)黨人的根本價值立場和價值取向。

　　“以人民為中心”是檢驗(yàn)發(fā)展成敗的價值尺度

　　馬克思主義唯物史觀內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)與要義是“人民”不斷獲得歷史性解放和自由，促進(jìn)人的自由與全面的發(fā)展。把“人民”作為發(fā)展主體、建設(shè)實(shí)踐主體、利益主體、幸福主體和價值主體，是馬克思主義的“人民史觀”在當(dāng)代中國的具體實(shí)現(xiàn)。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”作為共產(chǎn)黨的初心和使命，具有深厚歷史感的價值宣言、價值主張、價值綱領(lǐng)，是面向全世界對人民所做出的價值承諾，同時也是檢驗(yàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成效的價值尺度。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個黨只有把謀求人民群眾的利益作為自己的奮斗目標(biāo)和發(fā)展的價值軸心，只有把發(fā)展與人民群眾的需要和利益緊密相連，只有“以人民為中心”的發(fā)展，才能找到穩(wěn)定立足的深厚土壤，才能催生和激發(fā)廣大人民群眾的奮斗精神和創(chuàng)造力量。

　　習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。“以人民為中心”也是對唯物史觀的堅持和發(fā)展，表征了“人民發(fā)展觀”對“人民歷史觀”的歷史深化與現(xiàn)實(shí)落實(shí)，彰顯該發(fā)展思想之歷史主體論、發(fā)展動力論、發(fā)展目的論的內(nèi)在統(tǒng)一，歷史性地張揚(yáng)了馬克思主義唯物史觀所指向的人民解放、自由之價值邏輯。在當(dāng)今資本主義和社會主義兩大價值體系博弈的歷史語境中，在社會主義國家執(zhí)政價值觀和發(fā)展觀的比較視野中，“以人民為中心”更為清晰、準(zhǔn)確地映射出中國共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展理念的獨(dú)特性、典范性和先進(jìn)性。“黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民”，這也決定了中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政價值觀和發(fā)展觀上的共同取向。“人民”在黨的執(zhí)政中具有不可動搖的地位，“以人民為中心”的具體落實(shí)，也是檢驗(yàn)“發(fā)展”成敗的終極尺度。

　　“以人民為中心”是決定黨長期執(zhí)政的生命根基

　　是否全心全意為了人民的幸福而謀劃、而奮斗，這不僅是唯物史觀和唯心史觀、人民史觀和英雄史觀的原則界限和本質(zhì)分野，也是判斷馬克思主義政黨能否長期執(zhí)政的終極尺度。就如《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的那樣：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動。”為絕大多數(shù)人謀利益，堅持人民利益至上，為人民的幸福而治國理政的價值取向，超越了歷史一切統(tǒng)治階級、一切政黨的狹隘性和利益的片面性，不僅貫徹了科學(xué)社會主義的根本觀點(diǎn)，而且彰顯了馬克思主義政黨的根本價值立場，是區(qū)別于一切執(zhí)政黨的根本價值路線，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性和問題指向性。

　　發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值總綱領(lǐng)，這不僅承載著執(zhí)政黨的價值追求、價值指針，而且直接關(guān)系到執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政，因?yàn)椤叭嗣瘛笔菆?zhí)政黨之生命根基，是社會主義事業(yè)建設(shè)的智慧、動力之源，是中國特色社會主義建設(shè)之價值落腳點(diǎn)。是否維護(hù)最廣大人民的根本利益，是否實(shí)現(xiàn)以人民的幸福生活，是檢驗(yàn)黨執(zhí)政的最高標(biāo)準(zhǔn)、最權(quán)威的尺度。

　　為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，按照人民的意志（通過憲法和法律）執(zhí)政，一切為了人民、一切依靠人民，一刻也不脫離人民。習(xí)近平總書記指出，“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。”人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。我們要站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要以“人民幸福生活”為價值意識為根本立足點(diǎn)，以深刻的歷史意識、使命意識和責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識，來審視、判斷我們遇到的問題。（作者：徐秦法 廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授）

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