國以才立，業(yè)以才興。從大國制造向大國“智”造轉(zhuǎn)變，離不開龐大的技能人才基石。目前，我國就業(yè)人員達(dá)7.7億人，其中，高技能人才有4700多萬人，占就業(yè)人員的6%，高技能人才面臨著巨大缺口。如何彌補(bǔ)這一缺口？日前在京舉行的央企貫徹落實《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》）專題會議指出，提高技術(shù)工人整體待遇，壯大技工群體，成為一個關(guān)鍵。

　　待遇保障和激勵機(jī)制亟待建立

　　長期以來，收入水平偏低，激勵機(jī)制不完善，各項保障待遇較弱，職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感不強(qiáng)，導(dǎo)致多數(shù)青年不愿在技術(shù)崗位就業(yè)。

　　全國技術(shù)能手丁照民對此深有體會。他帶出的一個徒弟曾在吉林技能大賽中獲得第三名，并經(jīng)過職業(yè)技能鑒定成為一名高級技師。“3年前，我這位徒弟不當(dāng)焊工了，去當(dāng)了一名生產(chǎn)線上的操作工。”學(xué)了近20年的技術(shù)就這樣荒廢了，丁照民覺得很可惜。

　　記者了解到，目前，由于沒有技術(shù)補(bǔ)貼，基本工資又低，在一些單位，技術(shù)工人掙的甚至還不如普通的計件工人。很多企業(yè)反映，技能人才流失對生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生了不良影響，技能人才保留面臨的壓力越來越大。

　　與此同時，高技能人才年齡偏大，基本分布在40歲以上，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕人上升渠道窄。“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人平均受教育年限只有10年左右，74%的農(nóng)民工僅為初中以下文化程度，6成以上農(nóng)民工沒有接受過非農(nóng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，高精尖技能人才需求迫切。”中華全國總工會副主席閻京華說。

　　“從整體上看，我國技術(shù)工人的總體數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及技能水平，與制造業(yè)強(qiáng)國仍有較大差距。”湯濤分析認(rèn)為，許多青年不愿意當(dāng)工人，不愿意在技術(shù)工人崗位上工作，對技能學(xué)習(xí)熱情不高，一個突出的原因是技術(shù)工人的社會地位不高，收入水平偏低，保障水平不高，技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感不強(qiáng)。

　　對此，湯濤明確表示，要大力完善技術(shù)工人待遇保障和激勵機(jī)制，暢通其職業(yè)上升通道，進(jìn)一步激發(fā)廣大技術(shù)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用是關(guān)鍵

　　針對目前技術(shù)工人總量不足、待遇偏低、水平不高等突出問題，此次《意見》提出，要完善符合技術(shù)工人特點的企業(yè)工資分配制度、建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機(jī)制、探索技術(shù)工人長效獎勵機(jī)制。

　　“工資收入是工人最關(guān)心的問題。”湯濤建議，要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)技校建設(shè)、完善培訓(xùn)體系，把更多一線工人納入技能培訓(xùn)體系中。同時，企業(yè)要發(fā)揮主體作用，創(chuàng)造條件對職工進(jìn)行技能培訓(xùn)和再培訓(xùn)，改革收入分配制度，提高技術(shù)貢獻(xiàn)率和技術(shù)要素參與分配的比重。

　　“對于企業(yè)來說，是十分樂意讓自己的技術(shù)工人在技能水平得到提升，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高的過程中實現(xiàn)技能激勵的導(dǎo)向。”湯濤指出。

　　“提高技術(shù)工人待遇，企業(yè)是關(guān)鍵。”閻京華認(rèn)為，要充分調(diào)動中央企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮其帶頭示范作用，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，使其成為推動改革的重要力量。

　　提升技工價值社會認(rèn)同感

　　當(dāng)下，技術(shù)人才的用人評價體系、工資待遇激勵機(jī)制、社會保障水平等依然以學(xué)歷為指揮棒，輕視技術(shù)水平、工人崗位的現(xiàn)象依然存在。因此，通過提高技術(shù)工人的工資收入、社會地位、服務(wù)保障等權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)工人的制造力與創(chuàng)造力，顯得尤為必要。

　　從2016年到2018年，“工匠精神”三度寫入《政府工作報告》；《意見》也要求“大力弘揚(yáng)工匠精神”，“營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍”。

　　“沒有高技能人才，很難撐起高質(zhì)量發(fā)展。”中國保利集團(tuán)有限公司董事長徐念沙建議，完善培訓(xùn)體系，強(qiáng)化激勵機(jī)制，讓專注于創(chuàng)新的人才、智力投入能得到豐厚回報，讓更多“大國工匠”成長。

　　“要從思想上激發(fā)技工實現(xiàn)自我價值提升的內(nèi)在動力。”國資委副主任徐福順強(qiáng)調(diào)，要在全社會營造尊重技術(shù)能力、崇尚工匠精神的氛圍，讓鉆研技術(shù)、掌握技術(shù)的人在社會生活中更有尊嚴(yán)、更有獲得感。（記者 邱玥）

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責(zé)任編輯： 楊婷