原標(biāo)題：就高價機(jī)票退改簽問題，有關(guān)部門約談出行平臺——高價退改簽 何時降下來

　　臨近暑期，高價機(jī)票退改簽費(fèi)的話題，因?yàn)槌鲂衅脚_被有關(guān)部門約談，再次引發(fā)社會輿論的廣泛關(guān)注。到底什么才是解決高價退改簽費(fèi)的良方？記者昨天進(jìn)行了采訪。

　　高價退改簽為何長期存在

　　市民曹女士日前購買了一張?zhí)旖虻桨拇罄麃喌耐禉C(jī)票，價格比較便宜，僅為3000多元，可是因?yàn)楦牧藭r間，改簽費(fèi)就高達(dá)2500元。記者了解到，如此高的退改簽費(fèi)，其實(shí)并不是某個航空公司的個別行為，而是整個行業(yè)的默認(rèn)規(guī)則。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這個行業(yè)規(guī)則長期存在的根本原因是，國家對機(jī)票退改簽費(fèi)用實(shí)行市場定價機(jī)制，缺乏相關(guān)規(guī)范及監(jiān)管，導(dǎo)致航空公司或機(jī)票代理商為了自身利益，各自制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的機(jī)票代理商主要靠高額的退改簽費(fèi)用獲利。市場亂象說明，機(jī)票退改簽問題，不能完全靠市場來解決，需要制定相應(yīng)的管理規(guī)范，并強(qiáng)化監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)提出退改簽階梯費(fèi)率

　　此次出行平臺被約談，有關(guān)部門提出了機(jī)票退改簽費(fèi)實(shí)行階梯費(fèi)率的觀點(diǎn)，根據(jù)消費(fèi)者退票的時間早晚對于機(jī)票再次銷售的影響大小來決定費(fèi)率高低。航空業(yè)內(nèi)人士表示，制定差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不是一刀切地統(tǒng)一收取固定、高額費(fèi)用，這樣才能兼顧消費(fèi)者、航空公司、出行平臺共同利益。

　　目前，我國鐵路系統(tǒng)正在實(shí)行的就是退改簽梯度費(fèi)率。一般而言，退改簽的時間節(jié)點(diǎn)距離離站時間越長，留給航空公司再次銷售的時間就越長，航空公司再次銷售成功的概率就越大，其機(jī)位資源閑置造成的損失的概率就越小。因此，根據(jù)離站時間長短制定的多重梯度的退改簽費(fèi)率更具有合理性。

　　特價機(jī)票也應(yīng)允許退改簽

　　“特價機(jī)票不允許退改簽”屬于典型的霸王條款，航空公司既然推出特價機(jī)票，本身就是基于線路、服務(wù)、促銷等因素綜合考慮后的結(jié)果。采訪中有法律人士提出了自己的觀點(diǎn)，普通機(jī)票可以退改簽，特價機(jī)票也同樣應(yīng)該可以退改簽。至于具體費(fèi)率可以根據(jù)機(jī)票折扣的不同而不同，不應(yīng)一刀切地禁止特價機(jī)票退改簽。

　　另外，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《合同法》，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款。如果提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。“特價機(jī)票不允許退改簽”應(yīng)該就屬于此類無效條款。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 程瑤