原標(biāo)題：空軍77名士兵藍翔技校受訓(xùn)

　　空軍后勤部開辦軍地聯(lián)合工程機械培訓(xùn)班，系空軍工程部隊對軍民融合發(fā)展的一次探索

　　培訓(xùn)期間，地方技校老師對空軍士兵進行現(xiàn)場教學(xué)。空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局供圖

　　一邊是“在云端”的空軍士兵，一邊是網(wǎng)絡(luò)世界里的“網(wǎng)紅”——藍翔技校，看似毫無關(guān)聯(lián)的二者，近日有了聯(lián)系。

　　6月初，77名空軍士兵從山東藍翔技師學(xué)院（簡稱“藍翔技校”）畢業(yè)，部分專業(yè)士兵還取得了國家職業(yè)資格證書。將來士兵退役后，憑此證書，有助于在地方實現(xiàn)就業(yè)。

　　據(jù)悉，傳統(tǒng)的軍隊機械操作人才培養(yǎng)主要依靠的“傳幫帶”模式弊端顯現(xiàn)，空軍部隊甚至出現(xiàn)了新裝備上不了手的尷尬局面。

　　記者從空軍后勤部了解到，這是空軍工程部隊對軍民融合發(fā)展的一次探索，實現(xiàn)軍地人才培養(yǎng)鏈條由高校、高中向技校延伸。

　　軍隊“傳幫帶”模式弊端顯現(xiàn)

　　今年3月底，由空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局和藍翔技校聯(lián)合主辦的空軍工程機械操作手培訓(xùn)班在濟南開班。培訓(xùn)班按照部隊配合管理、委托地方培養(yǎng)的模式組建，包括理論授課、模擬訓(xùn)練、實地操作三階段課程，培養(yǎng)空軍工程部隊急需的機械操作人才。

　　對于兩個月的濟南培訓(xùn)，空軍空防某處上士、機械操作手朱峰印象最深刻的是教學(xué)形式。

　　在理論學(xué)習(xí)的課程末尾，教員先給學(xué)員畫出復(fù)習(xí)重點，然后讓他們抽簽。抽到哪個知識點，學(xué)員就到講臺上用自己的語言講授這方面內(nèi)容。

　　“這樣的教學(xué)方式，考驗我們是不是真的理解了理論知識。”朱峰說，相比于部隊的技能培訓(xùn)，地方技校教員的現(xiàn)場操作和故障排除經(jīng)驗更豐富，教學(xué)理論更成體系，教學(xué)方式也更多元。

　　此次參加培訓(xùn)的77名士兵，均來自空軍工程部隊。

　　在空軍隊伍里，工程部隊是較為特殊的存在，是為空軍軍事設(shè)施日常維護和戰(zhàn)時搶修搶建常備的一支專業(yè)力量。任務(wù)性質(zhì)決定這支力量對大型工程機械的依賴。而工程機械操作手人才質(zhì)量高低，成為工程部隊發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。

　　“過去，空軍工程部隊機械操作人才培養(yǎng)主要靠‘傳幫帶’，或立足空軍后勤訓(xùn)練基地獨立培養(yǎng)，環(huán)境相對封閉，‘經(jīng)驗主義’的弊端在長時間的傳承中被放大，導(dǎo)致人才培養(yǎng)效率下降。”空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由此，空軍部隊甚至出現(xiàn)了新裝備上不了手的尷尬局面。

　　一面是日益增長的戰(zhàn)場建設(shè)和備戰(zhàn)打仗人才需求，一面是培養(yǎng)層次不高、教學(xué)理念和設(shè)備落后的現(xiàn)實處境，空軍將目光投向軍隊之外的技術(shù)院校。

　　這期培訓(xùn)班重點訓(xùn)練官兵彈坑搶修、陣地?fù)尳ā⒌缆非逭稀⑴R時路鋪筑、機械上車等操作技能。據(jù)悉，在他們的學(xué)習(xí)科目中，開挖掘機是一項重要內(nèi)容。

　　朱峰回憶，培訓(xùn)過程中，教學(xué)從理論到實踐，從機械原理到故障排除，從模擬演示到上機操作，從地形勘察到完成實際作業(yè)，由簡入難、層層深入。

　　結(jié)業(yè)士兵獲全國通用資格證書

　　6月初，本期參訓(xùn)的77名空軍士兵，全部通過結(jié)業(yè)考核，部分專業(yè)士兵還取得了國家職業(yè)資格證書。

　　長期研究人力資源的中國就業(yè)促進會副會長陳宇告訴記者，軍隊通用人才的培養(yǎng)已經(jīng)施行至少一二十年時間，部隊人員可以拿國家職業(yè)資格證書。這些士兵主要從事通用型工種，如車鉗銑刨磨、土方、挖掘、電焊等，在軍地均有廣泛用途。

　　前幾年，陳宇還受邀前往部隊講授過職業(yè)資格證書和職業(yè)技術(shù)鑒定的課程，幫助戰(zhàn)士通過國家統(tǒng)一鑒定考試。

　　軍地聯(lián)合培養(yǎng)人才，也早有先例。據(jù)廣州市高級技工學(xué)校官網(wǎng)消息，2014年，原廣州軍區(qū)某部隊與該校舉辦電工培訓(xùn)班，為38名士兵進行了電工培訓(xùn)。最終，38名士兵全部獲得全國通用的維修電工職業(yè)技能證書。

　　部隊官兵獲得國家職業(yè)資格證書，主要通過兩種途徑。聯(lián)合培訓(xùn)班是其中之一，可以利用地方教育培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢能力，結(jié)業(yè)后為學(xué)員頒發(fā)證書。陳宇介紹，如果部隊自身工程技術(shù)學(xué)校足以培養(yǎng)出合格的技能人才，則可以由部隊自主培養(yǎng)，通過地方鑒定考核站獲得證書。

　　雖然障礙并不存在，但并非所有軍地通用人才都在退役前就取得了國家職業(yè)資格證書。

　　空軍后勤部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前部隊培養(yǎng)的士兵，很多不參加國家職業(yè)資格鑒定。不少老兵退伍回到地方后，個人技術(shù)水平得不到地方承認(rèn)，妨礙就業(yè)。

　　“以前沒有當(dāng)成重點來抓，部隊重視程度不同，推進的力度也不同。”陳宇認(rèn)為，如果未來能夠?qū)姷赝ㄓ萌瞬牌毡檫M行國家職業(yè)資格鑒定，將會為退役士兵再就業(yè)解決很多問題。

　　中國政法大學(xué)軍事法研究所所長李衛(wèi)海表示，這是軍民融合的大背景下，軍事人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新之舉。政策若有效推行，可以預(yù)見，未來退役士兵能更充分地利用職業(yè)技能適應(yīng)社會。

　　軍地人才培養(yǎng)鏈條向技校延伸

　　空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局項目負(fù)責(zé)人李春雷告訴記者，引入地方技校共同培訓(xùn)空軍工程機械人才，是空軍工程部隊軍民融合發(fā)展路子的一次探索。

　　軍民融合深度發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，是2016年3月首次提出的。當(dāng)年7月，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》。《意見》提出，“健全依托社會開展軍事人才專業(yè)評價制度，評價結(jié)果納入國家職業(yè)資格管理體系”。

　　今年3月2日，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會召開第一次全體會議，要求重點領(lǐng)域軍民融合取得實質(zhì)性進展，提出推動軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會服務(wù)和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享。

　　這些倡議，在此次空軍聯(lián)合培訓(xùn)班中都能見到影子。

　　據(jù)了解，此前，軍民融合人才培養(yǎng)主要是以軍隊與高校合作培養(yǎng)高學(xué)歷人才為主。

　　據(jù)媒體公開報道，作為國防科工局和教育部共建高校，湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等5所高校獲批重點建設(shè)13個國防特色學(xué)科。

　　部隊院校也在開門辦學(xué)，培養(yǎng)高精尖人才。近年來，國防科技大學(xué)先后與一批海外名校合作，遴選優(yōu)秀青年骨干教員出國留學(xué)，培養(yǎng)了一批具有國際視野的人才。

　　湖南省周南中學(xué)、常德一中兩所中學(xué)，還曾開辦空軍青少年航空實驗班，從中學(xué)起培養(yǎng)部隊需要的人才。

　　而技能崗位士兵的合作培養(yǎng)，將軍地人才培養(yǎng)的鏈條又向后端實現(xiàn)了延伸。“說明我們軍民融合的深度和廣度在拓展。”李衛(wèi)海表示，軍民融合越來越根據(jù)軍地實際發(fā)展需要，在更多領(lǐng)域邁開步子。

　　人才培養(yǎng)可與退役軍人就業(yè)銜接

　　近一年來，空軍后勤在軍民融合領(lǐng)域動作頻頻。

　　李衛(wèi)海表示，國家劃定的交通基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、科技、教育資源、社會服務(wù)、應(yīng)急和公共安全、海洋開發(fā)和海上維權(quán)等七大軍民融合領(lǐng)域，如今都能看到動向。

　　據(jù)空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，空軍在戰(zhàn)場建設(shè)、清煤降氮等項目上已經(jīng)與地方企業(yè)進行合作，收效良好。未來，空軍后勤部門將在更多領(lǐng)域探索軍民融合發(fā)展。

　　這次“吃螃蟹”之舉，或?qū)l(fā)空軍軍地人才培養(yǎng)更開闊的思路。

　　作為聯(lián)合培訓(xùn)班首批學(xué)員，朱峰對地方技校的教學(xué)優(yōu)勢充分認(rèn)可。但他也感覺到，此次培訓(xùn)仍有未覆蓋的地方，比如空防工程部隊執(zhí)行的搶修搶建任務(wù)通常是綜合作業(yè)，需要平地機、推土機和挖掘機相互配合，而培訓(xùn)班并沒有很好地模擬實際需求。“建議在下一步組織培訓(xùn)時，能針對不同專業(yè)找到既強又專的地方學(xué)校。”朱峰建言。

　　李衛(wèi)海認(rèn)為，更多具有專業(yè)優(yōu)勢的技術(shù)院校應(yīng)該參與進來。同時，地方政府則要在條件建設(shè)、財政投入和表彰激勵上給予更多支持，對承擔(dān)軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)任務(wù)的單位，尤其是技師學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校等給予政策傾斜。

　　“我們需要探索一種聯(lián)合培養(yǎng)的模式，不僅是培訓(xùn)院校、機構(gòu)，還包括人力資源公司，這樣還能輻射退役軍人就業(yè)工作。”李衛(wèi)海說，軍地人才的培養(yǎng)，可以與退役軍人的就業(yè)相銜接。（記者 倪偉）

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