原標題：專項治理行動開展三個月來，取得重要階段性進展

　　給校外培訓熱退退燒

　　2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》，3個月來，全國范圍的專項治理工作取得重要階段性進展。家長們普遍反映，專項治理行動是對校外培訓行業(yè)亂象的重拳一擊，將會對切實減輕中小學生課外負擔起到積極作用。

　　多項舉措有序開展，形成了一套行之有效的“組合拳”

　　近年來，一些面向中小學生舉辦的非學歷文化教育類培訓機構(gòu)開展以“應試”為導向的培訓，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔，社會反響強烈。治理一些校外培訓機構(gòu)存在的“有安全隱患、無證無照、‘應試’傾向、超綱教學”等突出問題，成為社會的共同期待。

　　為此，2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》，一場全國范圍的專項治理行動拉開大幕。此后3個月，多項工作密集有序開展：

　　3月下旬，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進校外培訓機構(gòu)專項治理工作的通知》，要求各地教育行政部門堅定改革決心；4月初，教育部召開全國普通中小學招生入學工作會，強調(diào)重點解決好中小學招生與校外培訓機構(gòu)考試競賽掛鉤等問題；5月初，教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局派出多個督查組，開展覆蓋全國的校外培訓機構(gòu)治理專項督查……

　　“這是政府各部門對校外教育培訓機構(gòu)治理整頓的統(tǒng)一行動，提出了一系列具體措施，是一套有效的組合拳。”中國民辦教育協(xié)會培訓教育專業(yè)委員會秘書長王文博評價。

　　摸排校外培訓機構(gòu)12萬余所，已整改完成1.2萬余所

　　幾個月來，真排查、真整改、動真格、出實招的工作措施和態(tài)度使專項治理工作掀起了一輪高潮。

　　北京市海淀區(qū)已啟動培訓行業(yè)的標準化建設(shè)，探索實現(xiàn)培訓機構(gòu)辦學資質(zhì)二維碼實時查詢，同時推進培訓機構(gòu)星級評估，建立“黑白名單”制度，構(gòu)建信用體系。廣州市已全面推行課后校內(nèi)托管，減少家長對校外培訓的被動需求，目前廣州市午休托管服務(wù)學生51.3萬人，課后托管服務(wù)學生35萬人。

　　“我們正視問題，下決心規(guī)范辦學。”廣州學大教育校長助理劉曉莉談道，“專項治理行動對于校外培訓機構(gòu)行業(yè)是一次發(fā)展機遇，會促使整個行業(yè)進一步優(yōu)化，只有健康發(fā)展的機構(gòu)才能最終受到家長和學生的信賴”。

　　截至目前，全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已全部向社會公布校外培訓機構(gòu)專項治理工作方案。截至5月23日，已摸排校外培訓機構(gòu)128418所。其中，存在重大安全隱患機構(gòu)10051所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的7.83%；無證無照機構(gòu)44542所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的34.69%；開展學科類培訓（主要指語文、數(shù)學、英語等）“超綱教學”“提前教學”“強化應試”機構(gòu)7413所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的5.77%……

　　同時，各地堅持邊摸排邊整改，截至5月23日，已整改培訓機構(gòu)12251所。其中，整改存在重大安全隱患機構(gòu)2822所；整改無證無照機構(gòu)5013所；整改存在中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”現(xiàn)象學校133所，已處理教師（校長）117人……

　　“國家教育行政部門積極回應人民群眾關(guān)注的社會熱點與難點問題，通過專項治理行動，讓人民群眾普遍有獲得感，確保中小學生健康成長全面發(fā)展。”北京市海淀區(qū)教委社管科科長左濱認為。

　　治理任務(wù)依然艱巨，仍需標本兼治系統(tǒng)治理

　　未來，校外培訓機構(gòu)治理工作任務(wù)依然艱巨。“校外培訓熱還沒有真正‘退燒’，仍需標本兼治、系統(tǒng)治理。”教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說，一些校外培訓機構(gòu)整改仍不夠積極，一些校外培訓行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零，一些地方對在職教師私自補課行為查處不力，一些學生退出校外培訓后，課后服務(wù)還跟不上。

　　呂玉剛介紹，下一步，對摸排中發(fā)現(xiàn)存在問題的培訓機構(gòu)，以及它存在哪些類型的問題，將分門別類逐一建立工作臺賬，嚴格審核分析，確保整改效果。同時進一步完善課后服務(wù)工作的政策措施，堅持學生自愿、公益普惠、成本分擔、合理取酬的原則，指導各地建立健全課后服務(wù)保障機制。

　　“還要讓學生在學校‘吃飽吃好’，從根本上解決培訓熱。”呂玉剛談道，要統(tǒng)籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題，研究制訂關(guān)于深化教育教學改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導意見，全面提高課堂教學效果和學生學習效率。

　　加快構(gòu)建長效機制至關(guān)重要。記者了解到，關(guān)于規(guī)范面向中小學生的校外培訓機構(gòu)有序發(fā)展的意見將制定印發(fā)，將對校外培訓機構(gòu)的設(shè)置標準、審批登記、培訓行為、日常監(jiān)管等作出具體規(guī)定。

　　“開展專項治理工作，切實減輕中小學生課外負擔，需要持續(xù)做好相關(guān)配套改革。要傳遞素質(zhì)教育導向，破除唯分數(shù)論；提高課堂教學質(zhì)量，合理設(shè)置作業(yè)內(nèi)容和時間。此外，還要建立健全課后服務(wù)制度，并進一步改善家庭教育，幫助家長樹立科學教育觀。” 教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明認為。（記者 趙婀娜）

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責任編輯： 聶晨靜