新華社北京5月19日電? 題：新時(shí)代公安工作護(hù)航平安中國(guó)逐夢(mèng)前行
新華社記者劉奕湛、熊豐
“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。”
2017年5月19日，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表，并對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍提出四句話、十六個(gè)字的總要求。
自此，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民公安事業(yè)的殷切期望，成為建警治警的總方略、立警從警的座右銘。
一年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的道路前行，積極適應(yīng)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，推動(dòng)公安工作取得新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面，對(duì)黨忠誠(chéng)的政治信念更加堅(jiān)定，服務(wù)人民的宗旨意識(shí)更加牢固，執(zhí)法公正的法治理念更加自覺(jué)，紀(jì)律嚴(yán)明的作風(fēng)形象更加凸顯。
用鮮血與汗水澆灌絕對(duì)忠誠(chéng)的永恒底色
忠誠(chéng)，是這支隊(duì)伍代代相傳的政治基因，是融入血脈的人民警察之魂，更是無(wú)數(shù)人民警察用鮮血和汗水澆灌的永恒職業(yè)底色。
這是一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民公安隊(duì)伍：
——2017年11月2日，剛剛履新公安部的趙克志第一次主持召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議，指出要旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“公安姓黨”的理念，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作和對(duì)公安現(xiàn)役部隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
——《公安部黨委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《公安部黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》等文件相繼制定，強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。
——公安部強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中掌握的“刀把子”的政治屬性，為鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安營(yíng)造安全穩(wěn)固的政治環(huán)境。
自2017年11月16日起，公安部組織10個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神巡回宣講團(tuán)赴基層宣講，全國(guó)公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮迅速形成，一場(chǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)的精神洗禮在全警展開(kāi)。
忠誠(chéng)，務(wù)必要堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。公安部部長(zhǎng)趙克志多次強(qiáng)調(diào)，要始終把確保國(guó)家政治安全放在首位，牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)底線思維、弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊各類(lèi)滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。
安徽省蚌埠市公安局國(guó)保支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)胡欣華認(rèn)為，在對(duì)黨忠誠(chéng)上沒(méi)有“相對(duì)論”只有“守恒律”，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上沒(méi)有“講條件”唯有“聽(tīng)指揮”。
忠誠(chéng)履職，使命擔(dān)當(dāng)。自從宣誓入警的那一刻，忠誠(chéng)，便在每個(gè)人民警察心底印上深深的烙印。
——“不要管我，快追……”這是公安民警賈巴伍各在追捕毒品犯罪嫌疑人，不幸中槍后留下的最后一句話。
——“時(shí)刻把人民記在心里”，為人民服務(wù)“不下班”的好警察呂建江生前靠著一張念叨群眾事情的“叨叨嘴”，一副把百姓當(dāng)親人的“熱心腸”，贏得了人民發(fā)自內(nèi)心的尊敬和懷念。
……
以人民為中心著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感
今年5月1日起，全國(guó)實(shí)行辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請(qǐng)人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護(hù)照等出入境證件的全部手續(xù)。
4月2日掛牌成立的國(guó)家移民管理局，成立以來(lái)的短時(shí)間內(nèi)，深入研究流程不夠順暢、手續(xù)不夠簡(jiǎn)化等問(wèn)題，陸續(xù)送出便民惠民的“政策大禮包”。
一年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民利益至上，積極適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的新期待，著力滿足人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)人民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
歷史遺留的1300余萬(wàn)無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題基本解決；全面啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，截至2017年底，各地為群眾異地辦理居民身份證1149萬(wàn)余張……
各地公安機(jī)關(guān)也積極創(chuàng)新，推出各項(xiàng)新舉措用以便民利民。
——在北京，社區(qū)警務(wù)室7×24小時(shí)值班制度的新型警務(wù)工作模式有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織轄區(qū)各種力量開(kāi)展社區(qū)防控，并及時(shí)處理群眾求助、調(diào)解糾紛、化解矛盾、了解社情民意，提高了群眾見(jiàn)警率，提升了平安指數(shù)。
——在上海，智慧公安建設(shè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，將公安74項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和全部68項(xiàng)行政審批事項(xiàng)接入網(wǎng)上政務(wù)大廳，在線辦理群眾預(yù)約、申報(bào)、查詢等事宜。
——在重慶，公安機(jī)關(guān)先后推出服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條、服務(wù)學(xué)校29條，從創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化行政管理、嚴(yán)打違法犯罪等多個(gè)方面，著力打造“民生警務(wù)”，推動(dòng)當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。
——在河北，公安機(jī)關(guān)深入落實(shí)服務(wù)發(fā)展、便民利民、改進(jìn)作風(fēng)的三個(gè)“二十條”和簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項(xiàng)措施，特別是針對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)，派駐省市聯(lián)合工作組，探索研究“1+N”政策體系，持續(xù)開(kāi)展“三打擊五整治”，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
安全感是人民群眾最基本的訴求，提升13億人民的安全感，是全國(guó)公安機(jī)關(guān)義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。公安部明確提出，要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。
一個(gè)個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)拉開(kāi)序幕：全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……
以馳而不息的隊(duì)伍建設(shè)鍛造公正嚴(yán)明公安隊(duì)伍
邁步新時(shí)代，踏上新征程，需要一支執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。公安部要求，公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求、更有力的措施和辦法，堅(jiān)持不懈、持之以恒地推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
打造過(guò)硬公安隊(duì)伍，離不開(kāi)執(zhí)法規(guī)范化水平的不斷提升——
黨的十九大以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全完善受案立案制度、刑事案件“兩統(tǒng)一”制度，深化“放管服”改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推動(dòng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安執(zhí)法公信力。
為此，公安部推動(dòng)出臺(tái)了《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》《公安部關(guān)于實(shí)施公安行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定及近500項(xiàng)裁量基準(zhǔn)。各地開(kāi)發(fā)應(yīng)用統(tǒng)一的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦案，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的標(biāo)準(zhǔn)化管理和全流程控制；加強(qiáng)單警執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備的配備使用，真實(shí)、全面記錄現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)。
一年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以改革創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，推?dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深入，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。
打造過(guò)硬的公安隊(duì)伍，離不開(kāi)嚴(yán)明的紀(jì)律——
嚴(yán)治之軍，所向披靡。一年來(lái)，公安部黨委多次專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，駐部紀(jì)檢組長(zhǎng)期運(yùn)用面對(duì)面約談的方式，督促落實(shí)管黨治警“兩個(gè)責(zé)任”。
向規(guī)矩“看齊”，向紀(jì)律“看齊”。全國(guó)公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警，以零容忍的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施對(duì)違紀(jì)苗頭及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)、檢查整改，同時(shí)開(kāi)啟“做表率、樹(shù)標(biāo)桿”模式，扎實(shí)開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)警”“警民懇談”等活動(dòng)。
新時(shí)代面臨新形勢(shì)新任務(wù)，呼喚新氣象新作為。一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍，必將無(wú)往而不勝，更好護(hù)航平安中國(guó)巨輪的逐夢(mèng)前行。
