基層遭遇假記者敲詐勒索的現(xiàn)象近年來逐漸減少，但“真記者假監(jiān)督”現(xiàn)象仍然不少，而且套路更深，手法更精。面對(duì)這樣狐假虎威的記者，基層為何敢怒不敢言?怎樣才能給基層一個(gè)健康良性的輿論監(jiān)督環(huán)境?

　　消息很靈通，敲詐有套路

　　“我一個(gè)記者到環(huán)保局來辦事，你們就這態(tài)度!如果普通老百姓來了會(huì)怎么樣!”回憶起去年一次接待某記者的經(jīng)歷，王進(jìn)(化名)哭笑不得。“他威脅說要到市紀(jì)委去舉報(bào)，不搞掉一官半職不罷休。”

　　2017年5月，該記者到徐州市銅山區(qū)采訪當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)“環(huán)境污染問題”，他先去企業(yè)拍照，再找到王進(jìn)所在的宣傳部門，要求到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局查閱企業(yè)信息。“結(jié)果發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)沒啥毛病，采訪搞不下去了，他就故意找茬，跟環(huán)保局工作人員起了沖突”。

　　“假監(jiān)督”一般是組團(tuán)到基層，常常只有一人有記者證。“如果來了以后能協(xié)調(diào)，他們就不寫稿。協(xié)調(diào)不了，他們就把稿件寫好發(fā)給我們看，如果我們不理睬的話就發(fā)出去。不過，只要打點(diǎn)到位，他們也就不發(fā)了。”蘇北一宣傳干部張芳(化名)說。

　　“假監(jiān)督”團(tuán)伙消息靈通是出了名的。“剛和一撥溝通協(xié)調(diào)完，就又來了一撥。他們之間會(huì)共享信息。”淮安市委宣傳部工作人員王昕(化名)說。不僅如此，他們還很有“新聞敏感”。用張芳的話說，“國家政策關(guān)注什么，他們就關(guān)注什么”。

　　“他們動(dòng)機(jī)非常明確，就是來找你毛病的。”王昕說，“假監(jiān)督”團(tuán)伙在反映問題時(shí)往往都不惜長篇大論，“小題大做、生造懸念，打所謂的‘深度’牌，就是想讓你怕”。

　　“還有的人根本不來，直接在網(wǎng)上拼湊一些東西發(fā)過來。”王進(jìn)說，這樣，他們就可以“一稿多吃”，幾乎同樣的內(nèi)容可以向五六個(gè)不同的省份“開炮”。

　　花錢消災(zāi)怕惹事，取證投訴也很難

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)研了解到，“假監(jiān)督”團(tuán)伙敲詐基層現(xiàn)象之所以屢禁不絕，是因?yàn)樗麄冏プ×说胤脚率虑轸[大而不惜“破財(cái)消災(zāi)”的心理。

　　多名接受采訪的宣傳干部表示，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，地方施政小污點(diǎn)很容易被放大為千夫所指的輿論熱點(diǎn)。“假監(jiān)督”團(tuán)伙所在報(bào)刊可能影響力不大，但他們會(huì)用微博微信等自媒體做杠桿，再被門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載幾回，不就搞成熱點(diǎn)了嗎?

　　徐州一基層宣傳干部告訴半月談?dòng)浾撸瑸楸Ｈ?dāng)?shù)卣蜗蠛蜖I商環(huán)境，花錢買平安是最經(jīng)濟(jì)最有效的應(yīng)對(duì)辦法。“上了熱點(diǎn)，基層一線就要準(zhǔn)備好接受問責(zé)了，而且領(lǐng)導(dǎo)要求很明確，從重從嚴(yán)從快處理。”

　　此外，地方基層換屆的時(shí)候，“假監(jiān)督”團(tuán)伙來的次數(shù)明顯增多。“都知道新領(lǐng)導(dǎo)怕的就是重大負(fù)面輿情，搞不好一年的工作會(huì)被一票否決。”連云港一名宣傳干部說。

　　取證投訴難也讓一些地方宣傳干部應(yīng)對(duì)此類敲詐時(shí)束手無策。王進(jìn)表示，“假監(jiān)督”團(tuán)伙行動(dòng)幾乎“滴水不漏”，為了搜集證據(jù)，他專門買了錄音筆和執(zhí)法記錄儀。“但他們一般不跟你討價(jià)還價(jià)，收錢的時(shí)候，有記者證的那個(gè)人不出面，而是讓隨同的其他人來收”。

　　最近，這些“假監(jiān)督”團(tuán)伙騷擾基層又有了新幌子，往往打著“談合作”的旗號(hào)。“以前三千五千就能打發(fā)走，現(xiàn)在要我們買版面、投廣告，少的要三五萬，多的要十萬。”王進(jìn)說，其實(shí)他們報(bào)刊的版面早已由個(gè)人承包，往往是一個(gè)記者帶著幾個(gè)助手在外“經(jīng)營”。

　　鼓勵(lì)真正的監(jiān)督，遏制虛假的輿情

　　“說實(shí)話，我們處理這些事情其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)挺大的，經(jīng)費(fèi)支出管理越來越嚴(yán)，很多單位沒法去協(xié)調(diào)這個(gè)錢。”張芳告訴記者，平時(shí)要花很多精力來處理“假監(jiān)督”團(tuán)伙的騷擾敲詐，可以說心力交瘁，“各地的宣傳部門交流起這些事情來，都是一把辛酸淚”。

　　“正常的輿論監(jiān)督能非常有效提高基層黨政工作效率。一些多年沒解決的問題，經(jīng)媒體反映后，有時(shí)很快就有了轉(zhuǎn)機(jī)。”王進(jìn)說，歡迎媒體對(duì)地方基層的輿論監(jiān)督，但監(jiān)督應(yīng)該著眼于社會(huì)公眾利益而非一己私利，應(yīng)該以建設(shè)性為底色，而非無事生非。

　　自媒體發(fā)布信息門檻低，讓“假監(jiān)督”團(tuán)伙不愁沒有“負(fù)面輿情”的出口。“有些人說，報(bào)紙上發(fā)不了，但是他有網(wǎng)站可以發(fā)，如果網(wǎng)站不能發(fā)的話，自媒體可以發(fā)，比如注冊(cè)今日頭條號(hào)、百家號(hào)或者一點(diǎn)資訊，這個(gè)是最要命的。”王進(jìn)說。

　　“打擊新聞敲詐不能像打擊黃牛一樣，勢(shì)頭猖獗起來才整治一下。要把這個(gè)剎車一直踩下去，盡量不給它留空間。”復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授張濤甫認(rèn)為，要標(biāo)本兼治，明確執(zhí)法依據(jù)，建立長效機(jī)制，還基層一個(gè)風(fēng)清氣正的輿論監(jiān)督環(huán)境。（半月談?dòng)浾?鄭生竹 陸華東 邱冰清）

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責(zé)任編輯： 楊婷