新京報漫畫/陳冬

　　舉一反三

　　以新零售為代表的互聯網科技創造的新就業形態，拓寬了社會就業面，對接了緩解結構性失業之需。這些新形態的就業，也理應被涉及社保、子女上學之類的制度接納認可，而不是被歧視。

　　近日，國內某電商平臺零售生態2017年創造了逾3600萬個就業機會的報道，引發業內關注。這也引發了很多人對新形態就業的思考。

　　電子商務的普及、新零售的發展帶來了就業崗位的增量，更改變了就業形態。比如，與傳統餐飲、零售人員以碼貨、促銷、收錢等能力不同，互聯網改造后的零售、餐飲等行業，員工更重視“互動能力”及操作各種設備的“數字化”能力；比如，很多人不再是以受雇的方式就業，而是“自雇”地開網店或做兼職。

　　這些技能和崗位的變化，也對就業工作提出了嚴峻挑戰。要知道，失業問題可分為摩擦性失業與結構性失業。摩擦性失業，一般指在較短時間內，人們由于各種原因如懷孕和工作上的變更等而失去工作。結構性失業，是指盡管勞動市場有職位空缺，但人們因為沒有所需的技能，也就是由于勞動力供給和需求不匹配而造成的失業。后者顯然更難解決。

　　歸根到底，電子商務、新零售，是互聯網對傳統銷售業態的改造。技術本就是破壞性創新，它會毀掉一些就業崗位，同時也會提供一些新的就業崗位。但新工作不一定會馬上出現在原來的位置，勞動力的崗位轉化并不是無摩擦的，這種摩擦越大，從舊業態、舊工作崗位中淘汰下的人，就越難適應新技術、新業態。本來的摩擦性失業就可能轉變為結構性失業。

　　所以，以新零售為代表的新業態創造的新就業形態，需要新的教育培訓方式，也需法律政策與時俱進地變革。

　　首先，教育系統應與時俱進。電子商務領域的專業，一般來說，是融合計算機科學、營銷學、管理學、法學和現代物流于一體的新型交叉學科。與此同時，電子商務的技術發展非常之快，市場需求變化也因此非常迅速。

　　這就要求學校的教育，在專業設置、課程內容和技能傳授上，必須跨學科教授綜合性技能；同時，面向新技術、面向市場需求，調整自身的教育方式，主動與互聯網公司、與新業態結合。

　　除了教育，國家政策、法律等配套機制也非常關鍵。對于主播、淘寶店主、創意性的自由職業這類就業形式，在國家法律以及社保上，還存在諸多問題。

　　以上海為例，靈活就業方式在上海繳納社保，必須有親屬是上海戶口。但諸如直播電商等就業形式，又離不開一線城市的諸多資源，如果沒有上海戶籍親屬，他們的社保要么是回老家交，要么是不交，所以都不能被上海的醫療服務覆蓋。更重要的是，在居住證、購房、子女讀書、出國護照方面，這種新就業形態不被認可是正式的就業，會受到各種歧視。

　　李克強總理指出，新動能是新增就業最大的容納器。今年的政府工作報告也提出：“著力促進就業創業。加強全方位公共就業服務，大規模開展職業技能培訓，運用‘互聯網+’發展新就業形態。今年高校畢業生820多萬人，再創歷史新高，要促進多渠道就業，支持以創業帶動就業。”由此角度看，學校、政府相關部門都必須正視問題、積極行動起來，為新業態下的新的就業形態保駕護航。

　　劉遠舉（上海金融與法律研究院研究員）

【糾錯】

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