時(shí)間都去哪了？開大大小小的會議、填五花八門的表格、報(bào)各種各樣的材料。新華社、人民日報(bào)等媒體日前走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層“文山會海”現(xiàn)象有回潮之勢，許多基層干部感嘆主要精力都浪費(fèi)在無窮無盡的文和會上。

　　“文山會海”是“四風(fēng)”老問題，屬于基層治理中的頑瘴痼疾。開會、發(fā)文、報(bào)材料雖說都是工作方式，但如果不加節(jié)制或者就把工作方式當(dāng)作工作目的，廣大干部特別是基層干部勢必陷入“文山會海”中苦不堪言，甚至?xí)催^來以形式主義應(yīng)付形式主義。畢竟每個(gè)人的時(shí)間和精力都是有限的，我們的黨員干部也不是鐵打的，一樣有筋疲力盡之時(shí)。如果他們將大部分時(shí)間和精力都花在了形式主義的表面文章上，試問還有多少時(shí)間深入思考基層工作實(shí)際、還有多少精力推動(dòng)每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。這是最基本的常識，奈何常有違背常識之事發(fā)生。以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以材料證明成績，類似這些簡單粗暴的形式主義做法，在一些地方和部門屢試不爽、屢禁不止。許多基層干部的“負(fù)擔(dān)”正是來源于此。

　　事實(shí)一再證明，形式主義和官僚主義具有頑固性和反復(fù)性。黨的十八大以來，黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，從小處抓起，從點(diǎn)滴做起，馳而不息糾正“四風(fēng)”，帶動(dòng)以“文山會海”為代表的不良工作作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。這是看得見的進(jìn)步。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85.5%的受調(diào)查對象認(rèn)為中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來身邊黨員干部工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)，89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動(dòng)社會風(fēng)氣有明顯改進(jìn)。但與此同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)一定程度上存在“上熱下冷”現(xiàn)象——公眾對省直單位黨員干部工作作風(fēng)的滿意度明顯高于省轄市、直管縣、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面“上熱下冷”，另一方面“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義又有了新表現(xiàn)，因此要更加重視基層作風(fēng)問題，一刻不能松、半步不能退，真正為基層干部“減負(fù)”。

　　越是基層，涉及的矛盾越具體也越尖銳，也越需要基層干部因地制宜抓落實(shí)。這應(yīng)是基層干部的工作重心，而不是“文山會海”式地貫徹落實(shí)。為基層干部“減負(fù)”已經(jīng)刻不容緩，迫切需要深化基層作風(fēng)建設(shè)，重塑基層工作作風(fēng)。例如，該壓縮的會議規(guī)模要盡量壓縮，能不開的就不開，能開短會的就不開長會，能開電話會議就不開現(xiàn)場會議，能合并的會議就不再分別開，等等。填寫表格、上報(bào)材料也是同樣道理。總之一句話：簡化、簡化、再簡化，對“文山會海”堅(jiān)決說“不”。同時(shí)，“減負(fù)”也要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，革新基層治理觀念。比如，多運(yùn)用新媒體手段，多推動(dòng)“指尖辦公”，改革開會、發(fā)文、報(bào)材料等傳統(tǒng)工作形式，讓基層干部從這些“負(fù)擔(dān)”解放出來，多深入基層一線，把工作做細(xì)做實(shí)。

　　當(dāng)然，革新也要防止向形式主義方向革新。以“工作流痕”這項(xiàng)制度為例，本是為了推進(jìn)工作落實(shí)，用圖片、文字、視頻等方式，凸顯工作在各個(gè)階段的落實(shí)情況，既使上級的監(jiān)督檢查有直觀憑證，也讓下級的辛勤付出有客觀說明。但是，這項(xiàng)制度在執(zhí)行中也容易走偏、走樣，淪為形式主義的東西。比如，在一些地方，開會、發(fā)文等工作“留痕”舉措，已成為“安排落實(shí)”“傳導(dǎo)壓力”“主動(dòng)積極”的代名詞。在這種要求下，就出現(xiàn)了疲于奔命忙開會、拿來主義發(fā)文件、加班加點(diǎn)編材料等形式主義歪風(fēng)。對于許多基層干部來說，不管工作做沒做，也不管有沒有效果，只要落在了紙上、留下了痕跡，就算交了差，甚至還能證明落實(shí)得好。過分要求“痕跡”，只能讓基層干部疲于應(yīng)對，讓“文山會海”死灰復(fù)燃。

　　為基層干部減壓減負(fù)，少做點(diǎn)虛頭巴腦的東西，多留點(diǎn)時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。（丁建庭）

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