新華社北京3月12日電 題：由跟跑到領(lǐng)跑，不加強(qiáng)基礎(chǔ)研究無路可走——科技界別委員熱議前沿突破
新華社記者余曉潔
“目前，總部設(shè)在中國的國際科技組織僅以個位數(shù)計，這與世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)很不協(xié)調(diào)。”
12日，政協(xié)大會科技界別30組政協(xié)委員圍繞“重大科學(xué)和前沿技術(shù)突破”熱烈討論。科技部、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會的相關(guān)負(fù)責(zé)人參會聆聽，并現(xiàn)場回應(yīng)。郭華東委員對科技強(qiáng)國指標(biāo)的闡釋，引起大家共鳴。大家表示，躋身科技強(qiáng)國，我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，需要有更多原創(chuàng)成果和對世界科技發(fā)展的中國貢獻(xiàn)。
黨的十九大提出了建設(shè)科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，政府工作報告用大量篇幅講創(chuàng)新型國家建設(shè)，要求強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
“應(yīng)該區(qū)分科學(xué)和技術(shù)，更加精準(zhǔn)地支持基礎(chǔ)研究。科學(xué)是發(fā)現(xiàn)自然固有的規(guī)律，技術(shù)則是發(fā)明，是人類創(chuàng)造。”吳一戎委員說。比如現(xiàn)在人們都離不開液晶，但在科學(xué)研究之初，科學(xué)家只是想研究液體具有晶體的特性，并不知道能用到哪里。電子學(xué)家把它用于顯示，比如鐘表和黑白電視，并不斷發(fā)展。“科學(xué)研究早期，很難說清意義和應(yīng)用，不能因?yàn)闀簳r離應(yīng)用比較遠(yuǎn)就不重視。”
國家自然科學(xué)基金委員會副主任高瑞平表示，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不能說起來重視、做起來忽視。一個國家的競爭力與基礎(chǔ)研究的水平密切相關(guān)。她說：“現(xiàn)在，中國科學(xué)家在越來越多的領(lǐng)域闖入‘無人區(qū)’，是時候突破基礎(chǔ)研究這個瓶頸，推動我們自己的原創(chuàng)了。”
“我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，不加強(qiáng)基礎(chǔ)研究無路可走。”科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江說，“今年年初發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》。但光發(fā)文還不行，關(guān)鍵看落實(shí)見效。”
基礎(chǔ)研究究竟怎么抓？國家如何主導(dǎo)、社會力量如何助力？怎樣促進(jìn)重大成果出現(xiàn)？
“自上世紀(jì)后半葉以來，重大基礎(chǔ)科學(xué)前沿的突破逐漸由自由探索式的基礎(chǔ)研究，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)的、有組織的定向基礎(chǔ)研究。”吳季委員建議，我國應(yīng)充分利用制度體制的優(yōu)勢，在地面重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)衛(wèi)星領(lǐng)域加大投入，規(guī)范管理。根據(jù)科學(xué)發(fā)展態(tài)勢改變五年規(guī)劃的慣例，按年度（或每兩年）來征集和遴選計劃，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施從規(guī)劃到產(chǎn)出的全價值鏈管理，補(bǔ)齊我國在重大原始創(chuàng)新和重大科學(xué)前沿突破方面的短板。
崔向群委員說，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵是科學(xué)家要有敢為天下先的志氣，領(lǐng)導(dǎo)要有視野有決斷。“新時代，不能再去重復(fù)、復(fù)制別人已經(jīng)做了多年的工作。我們的科學(xué)目標(biāo)要有前瞻性，要抓住先機(jī)，努力讓有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
“作為鐵路科技工作者，我們清醒認(rèn)識到，高鐵動車組是一個龐大的系統(tǒng)工程。我們雖然在系統(tǒng)集成和關(guān)鍵技術(shù)上有成果，但在某些零部件上還有缺項，在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上有短板，在研發(fā)水平上有差距，在創(chuàng)新能力上有不足。”趙紅衛(wèi)委員說，即便在應(yīng)用類技術(shù)創(chuàng)新中也要布局基礎(chǔ)研究和前瞻性技術(shù)研究。
中國科學(xué)院前沿科學(xué)與教育局副局長黃敏表示，自然科學(xué)的重大突破沒有一項是兩三年就搞出來，都是十年、二十年甚至三十年。“必須有長效的支持機(jī)制，創(chuàng)造條件讓科學(xué)家能夠長期堅持基礎(chǔ)研究。”
“長期以來，我國基礎(chǔ)研究投入主要靠政府。在一些發(fā)達(dá)國家，聯(lián)邦政府財政投入占整個基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比例不到50%，企業(yè)投入將近20%，還有社會力量的投入。我國亟待建立多元機(jī)制加大基礎(chǔ)科研投入。”葉玉江說。
